黨的十八大以來第12個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件強(qiáng)調(diào)，要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，學(xué)習(xí)運用 “千萬工程”經(jīng)驗，因地制宜、分類施策，循序漸進(jìn)、久久為功，推動鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。

習(xí)近平總書記在浙江工作期間，親自謀劃推動“千萬工程”，從整治農(nóng)村環(huán)境入手，由點及面，擴(kuò)容建設(shè)，經(jīng)過20多年持續(xù)努力，不僅深刻改變了浙江農(nóng)村的整體面貌，也為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作出了先行探索和示范引路。當(dāng)然，我國各地農(nóng)村情況千差萬別，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，務(wù)必實事求是、因地制宜，不能生搬硬套、搞“一刀切”，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有實實在在的獲得感。

守住“兩個確保”。確保國家糧食安全。充分調(diào)動農(nóng)民種糧和地方抓糧積極性，適當(dāng)提高小麥最低收購價，繼續(xù)實施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、擴(kuò)大完全成本保險和種植收入保險政策實施范圍，讓農(nóng)民種糧有錢掙。把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上，推動糧食產(chǎn)能邁上新臺階。健全耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系，堅決整治亂占、破壞耕地違法行為，確保耕地數(shù)量有保障、質(zhì)量有提升。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供基地建設(shè)，優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制，穩(wěn)定牛羊肉基礎(chǔ)生產(chǎn)能力。確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。壓緊壓實防止返貧工作責(zé)任，落實監(jiān)測幫扶機(jī)制。對存在因災(zāi)返貧風(fēng)險的農(nóng)戶，符合政策規(guī)定的可先行落實幫扶措施。加強(qiáng)農(nóng)村高額醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)患者監(jiān)測預(yù)警，按規(guī)定及時落實醫(yī)療保障和救助政策。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，落實東西部勞務(wù)協(xié)作幫扶責(zé)任，加大對重點地區(qū)人員幫扶支持力度，改善發(fā)展條件，增強(qiáng)“造血”能力，激發(fā)內(nèi)生動力。

實現(xiàn)“三個提升”。提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級。做好“土特產(chǎn)”文章，發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售。實施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程，促進(jìn)農(nóng)村勞動力多渠道就業(yè)。培育壯大勞務(wù)品牌。鼓勵以出租、合作開發(fā)、入股經(jīng)營等方式盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制實效性，優(yōu)化村莊布局。整合盤活農(nóng)村零散閑置土地，保障鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。統(tǒng)籌農(nóng)村供水、道路和住房安全等建設(shè)，鞏固農(nóng)村房屋安全隱患排查整治成果。推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，完善農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。提升鄉(xiāng)村治理水平。建好建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化駐村第一書記和工作隊選派管理。堅持農(nóng)民唱主角，促進(jìn)群眾性文體活動健康發(fā)展。創(chuàng)新移風(fēng)易俗抓手載體，持續(xù)推進(jìn)高額彩禮、大操大辦等突出問題綜合治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

做到“兩個強(qiáng)化”。強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動。要激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和主體活力，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁動能。優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度。扭住種子這個要害，加快推進(jìn)種業(yè)振興行動。大力提倡健康飲食，堅決制止餐飲浪費行為。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措。鞏固農(nóng)民持續(xù)增收勢頭，促進(jìn)共同富裕。持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，逐步提高農(nóng)村社會保障水平。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，健全跨區(qū)域信息共享和有組織勞務(wù)輸出機(jī)制。支持農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊等經(jīng)營項目，鼓勵以出租、合作開發(fā)、入股經(jīng)營等方式盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)。加強(qiáng)涉農(nóng)資金項目監(jiān)管，把給農(nóng)民的各項補(bǔ)助補(bǔ)貼補(bǔ)到位。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個中心任務(wù)，廣辟增收門路，讓農(nóng)民群眾錢袋子越來越鼓、日子越過越好。