這兩年，有關(guān)留守兒童的悲劇時(shí)有發(fā)生，也引發(fā)了社會高度關(guān)注。國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，要求從家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛、標(biāo)本兼治等多個(gè)方面入手，全面加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。這個(gè)意見很及時(shí)，為保護(hù)關(guān)愛留守兒童支起了一片天空?！兑庖姟分兴峒暗膸讉€(gè)著手點(diǎn)，既涉及到當(dāng)下各方治標(biāo)之力，又考慮到了長遠(yuǎn)發(fā)展這一治本之策。問題在于，誰來整合各方治標(biāo)之力、謀劃與推進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展？很顯然，政府主導(dǎo)乃是關(guān)鍵。政府主導(dǎo)既與其他三者并列，又對其他三者具有督促、整合、謀劃和推進(jìn)的作用。

留守兒童問題的背后，往往都隱含著孩童的無助、家庭的無力、弱勢者生存艱難等復(fù)雜問題。幫助他們是人道要求，也是人類社會良知的體現(xiàn)。政府一方面要督促個(gè)別忽視監(jiān)護(hù)子女職責(zé)的父母擔(dān)起責(zé)任；另一方面，要整合多方力量，幫助那些有心無力的家庭落實(shí)好各種應(yīng)對之策，解決孩子留守后的生存、安全和發(fā)展等實(shí)際問題。代表社會呵護(hù)好留守兒童，正是政府體現(xiàn)其社會良知守護(hù)者價(jià)值和作用的重要載體和途徑。這幾年屢屢發(fā)生的撈尸事件中，人們不僅聲討漫天要價(jià)者，也對相關(guān)政府部門提出了尖銳的批評，這恰恰體現(xiàn)了人們對政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，更好地守護(hù)社會良知的期盼。

社會事務(wù)，既關(guān)乎當(dāng)下，又涉及未來。從當(dāng)下看，社會的條線、塊面、群體和個(gè)體之間存在著許多縫隙，需要政府適時(shí)整合凝聚、跟進(jìn)補(bǔ)位。在社會成員越來越原子化、社會越來越碎片化的今天，政府的整合凝聚、跟進(jìn)補(bǔ)位功能更加重要。這是政府社會事務(wù)管理職責(zé)中的應(yīng)有之義。留守兒童面臨的問題，恰恰是家庭、學(xué)校、社會之間的許多縫隙所造成的。

留守兒童是一個(gè)社會問題，也與社會未來發(fā)展息息相關(guān)。因此，解決這個(gè)問題，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，必須進(jìn)行統(tǒng)籌考量。李克強(qiáng)總理指出：“最重要的，還是通過推進(jìn)農(nóng)民工市民化、引導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等措施，從源頭上減少留守兒童。”這就提出了破解農(nóng)村未來發(fā)展、留守兒童等問題的治本之策。而實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，需要各級政府謀劃和協(xié)調(diào)好地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大計(jì)，特別是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)等問題，使當(dāng)下與未來發(fā)展之間柔滑嚙合，順利對接。

當(dāng)然，政府主導(dǎo)并不等于政府包辦，在解決留守兒童的問題上，政府還是應(yīng)該充分整合發(fā)揮各種資源的作用，幫助留守兒童及其家庭排憂解難。社會是個(gè)臥虎藏龍之地，蘊(yùn)藏著極其豐富的人財(cái)物資源。只要政府善于整合，關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的工作完全可以形成眾人拾柴火焰高的局面。

有人曾經(jīng)說過，如果沒有全體農(nóng)村留守兒童的幸福，數(shù)千萬個(gè)普通家庭的小康就會打折扣。能否妥善解決留守兒童問題，關(guān)乎城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的“補(bǔ)短板”成效。正如《意見》中所指出的：“農(nóng)村留守兒童問題是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的階段性問題，是我國城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共服務(wù)不均等、社會保障不完善等問題的深刻反映。”問題的解決不可能在一朝一夕間完成，對于困難要有充分的估計(jì)，但是切不可旁觀，更不能駐足不前。從小處實(shí)處落手，群策群力，讓留守兒童走出愛的缺失、保護(hù)的缺位，這恐怕就該從當(dāng)下開始做起吧。（子行）