“內(nèi)蒙古公安提醒您：該號(hào)碼已被標(biāo)記為詐騙電話，請(qǐng)謹(jǐn)慎接聽！”當(dāng)手機(jī)用戶接聽或撥打疑似涉騙號(hào)碼時(shí)，用戶的手機(jī)屏幕就會(huì)同步顯示上述信息。這套由中國(guó)移動(dòng)內(nèi)蒙古有限公司研發(fā)的“詐騙電話預(yù)警系統(tǒng)”上線運(yùn)行。內(nèi)蒙古公安廳表示，該系統(tǒng)是內(nèi)蒙古首個(gè)詐騙電話預(yù)警系統(tǒng)，已標(biāo)記詐騙電話4億多個(gè)。
近一段時(shí)間來，如何有效遏制電信詐騙，引來了一場(chǎng)全社會(huì)的大討論。從源頭防止身份信息泄露，思路當(dāng)然是正確的，但操作性存疑：我們每天都要大量使用身份信息，寄快遞、掛號(hào)、辦證，要保證信息不被人有意收集，十分困難；而從末端加強(qiáng)執(zhí)法力度，又面臨著執(zhí)法成本問題。以徐玉玉案為例，由于涉及跨省聯(lián)動(dòng)辦案等，有專家估計(jì)總體辦案成本遠(yuǎn)高于被騙的9000多元。還有媒體報(bào)道，深圳公安部門曾透露，去年從國(guó)外抓回39個(gè)電信詐騙嫌疑人，平均追捕成本高達(dá)28萬元/人。當(dāng)然，打擊詐騙是一個(gè)原則問題，生命更是無價(jià)的，但在實(shí)際操作中，破案成本卻是一個(gè)不能不考慮的現(xiàn)實(shí)瓶頸。
正因?yàn)閺那岸撕湍┒巳胧侄即嬖诔钢猓瑥闹虚g環(huán)節(jié)入手、以技術(shù)手段介入就成了一個(gè)更具操作性的方式。內(nèi)蒙古公安與通信運(yùn)營(yíng)商合作推出的預(yù)警系統(tǒng)，無疑就是一個(gè)成功范例：通過電話號(hào)碼標(biāo)記，既提升了公眾的警惕，實(shí)施成本也相當(dāng)?shù)?，可謂事半功倍。在一些國(guó)家，技術(shù)手段已經(jīng)成為打擊電信詐騙的主要手段。比如美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)敦促AT&T、蘋果、谷歌等通信公司，聯(lián)手開發(fā)主叫號(hào)碼識(shí)別技術(shù)來屏蔽假號(hào)碼；而在日本，手機(jī)制造商富士通和名古屋大學(xué)研發(fā)了手機(jī)對(duì)話內(nèi)容分析功能，將詐騙常用的關(guān)鍵詞設(shè)定為危險(xiǎn)詞語(yǔ)，一旦通話內(nèi)容中包含該類詞語(yǔ)，手機(jī)馬上發(fā)出警報(bào)和提示。
實(shí)際上，很多監(jiān)管難題都是依托技術(shù)進(jìn)步才找到了解決之道。比如在公共安全領(lǐng)域，再怎么擴(kuò)充警力也無法盯住社會(huì)每個(gè)角落，攝像頭網(wǎng)絡(luò)卻可以；在交通疏導(dǎo)方面，智能紅綠燈比交警值守效率更高。連怎么也抓不完的小偷，大數(shù)據(jù)都可能有辦法：有公司分析北京公交和地鐵一卡通數(shù)據(jù)，鑒于小偷往往存在刻意繞路、頻繁進(jìn)出站等異常特征，據(jù)此識(shí)別小偷的成功率高達(dá)92.7%。在打擊電信詐騙這一世界性難題面前，或許我們也可進(jìn)一步推廣號(hào)碼標(biāo)記、大數(shù)據(jù)分析等“黑科技”：A接到詐騙電話，在軟件上標(biāo)記，B再接到類似電話，就會(huì)看到標(biāo)記信息。標(biāo)記的人越多，越能提高人們的警惕。不管詐騙分子再多、號(hào)碼換得再頻，只要被大量標(biāo)記，必然會(huì)露出馬腳。
接下來，一方面還要在號(hào)碼標(biāo)記方面形成合力。目前，我國(guó)市場(chǎng)上有很多種手機(jī)軟件提供標(biāo)記功能，但數(shù)據(jù)還未互通。有業(yè)內(nèi)人士建議，不妨以官方設(shè)立的12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心牽頭，與互聯(lián)網(wǎng)公司、手機(jī)制造商合力，打造全國(guó)統(tǒng)一的詐騙電話數(shù)據(jù)庫(kù)，為公眾服務(wù)的同時(shí)，也設(shè)立申訴渠道避免惡意標(biāo)記。
另一方面，也要抓住虛擬號(hào)段運(yùn)營(yíng)商這個(gè)關(guān)鍵平臺(tái)。實(shí)際上，詐騙電話也有其“行為特征”，比如撥叫次數(shù)遠(yuǎn)超一般號(hào)碼、平均通話時(shí)間很短、撥叫目的地分散等等。運(yùn)營(yíng)商通過大數(shù)據(jù)技術(shù)主動(dòng)抓取具有這些特征的號(hào)碼，或?qū)⑵渥鳛橐豁?xiàng)增值服務(wù)，亦無不可。
必須強(qiáng)調(diào)的是，防止個(gè)人信息泄露和加強(qiáng)公安執(zhí)法，無疑都要進(jìn)一步推進(jìn)。但當(dāng)下，選擇號(hào)碼標(biāo)記、大數(shù)據(jù)這樣的技術(shù)手段從側(cè)面打擊電信詐騙，可能是一種見效更快、成本更低、效率更高的新思路，非常值得進(jìn)一步探索與推廣。（張漲）
