位于互助土族自治縣的某房地產(chǎn)開發(fā)項目因資金鏈斷裂，資金籌措困難，工程建設(shè)長期停滯，同時因項目土地抵押導(dǎo)致無法正常辦理銀行按揭貸款，項目企業(yè)向互助縣人民法院提出破產(chǎn)重整申請。互助縣人民法院于2020年12月29日作出裁定，受理債務(wù)人破產(chǎn)重整。該公司破產(chǎn)重整期間，農(nóng)民工多次向有關(guān)部門反映討要工資款。
為消除項目“爛尾”造成的負面影響，盡最大努力保障購房人、施工方等利益相關(guān)方權(quán)益，該法院及時介入，在裁定破產(chǎn)重整后，指導(dǎo)管理人多次前往互助縣勞動監(jiān)察大隊就項目欠付農(nóng)民工工資問題進行了調(diào)查，了解欠付工資的農(nóng)民工名單以及聯(lián)系方式，積極與農(nóng)民工聯(lián)系溝通，告知其攜帶相關(guān)材料進行申報。重整期間，共有118名農(nóng)民工前往登記；管理人對此進行材料接收、問題答疑、全力開展農(nóng)民工欠薪問題的調(diào)查工作。協(xié)調(diào)項目貸款發(fā)放到位2000萬元，向施工單位發(fā)放復(fù)工資金，督促施工單位及時發(fā)放部分欠付農(nóng)民工工資，讓農(nóng)民工積極參與到復(fù)工中，并按月支付工程進度款，保障農(nóng)民工的工資得以發(fā)放。截至目前，項目企業(yè)已恢復(fù)正常經(jīng)營，房屋按揭貸款、房屋銷售、項目建設(shè)工作均在順利開展當中，保證了項目施工和工資發(fā)放同步推進。
這一案件涉及群體較多，是典型的民生案件。“重病企業(yè)”通過重整依法保障了購房人及相關(guān)債權(quán)人合法權(quán)益，有效化解了多年積累的矛盾糾紛，避免了大量失業(yè)人員的出現(xiàn)，購房人拿到住房、農(nóng)民工拿到欠薪、企業(yè)得到新生，并且有效避免了一旦進入破產(chǎn)清算所導(dǎo)致的債權(quán)清償比例過低這一現(xiàn)象的產(chǎn)生而可能引發(fā)的購房人、農(nóng)民工上訪事件的發(fā)生。
除上述典型案件外，海東市中級人民法院發(fā)布的十大典型案例還包括：119名農(nóng)民工當庭拿到勞動報酬案，訴前化解農(nóng)民工討薪維權(quán)案，首次采用電子送達高效調(diào)處外省農(nóng)民工討薪案，人民法院、法律援助中心聯(lián)動化解農(nóng)民工討薪案，小額程序快速審結(jié)農(nóng)民工欠薪案，被告人朱某拒不支付勞動報酬犯罪案，被告人祝某拒不支付勞動報酬二審改判案，執(zhí)行干警跨省執(zhí)結(jié)“骨頭”案，13名外省農(nóng)民工申請執(zhí)行調(diào)解協(xié)議案。典型案例的發(fā)布，既是對欠薪單位及個人的警示震懾作用，同時也在全社會范圍內(nèi)營造了關(guān)心關(guān)懷農(nóng)民工群體的氛圍，讓農(nóng)民工權(quán)益得到應(yīng)有的保障。
2020年以來，全市法院共受理各類涉農(nóng)民工工資案件8812件，辦結(jié)7870件，結(jié)案率89.3%，受理涉農(nóng)民工工資民事訴訟案件5083件，辦結(jié)4887件，結(jié)案率97.17%。全市法院通過強化涉農(nóng)民工工資案件的立案預(yù)警，落實解決“立案難”問題，及時受理涉農(nóng)民工工資案件，符合法定起訴條件的，第一時間登記立案。積極推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費、跨域立案，方便農(nóng)民工當事人就近立案。并加強與人社、公安、住建等其他部門的聯(lián)動，打好護薪組合拳，為農(nóng)民工追索勞動報酬。2020年以來，共計執(zhí)結(jié)涉農(nóng)民工工資執(zhí)行案件2983件，結(jié)案率80.13%，執(zhí)行到位標的2325.26萬元，執(zhí)行到位率41.3%。
