□本報記者 董健人

寬嚴相濟歷來是法理。在根治欠薪頑疾工作中，動之以情、曉之以理，調和化解矛盾糾紛是不可或缺的方法手段。但是果斷亮劍、重拳出擊，以“零容忍”的態(tài)度懲治惡意欠薪行為也是必備利器。實踐證明，依法懲治惡意欠薪行為是根治欠薪頑疾、震懾欠薪犯罪的有效手段。

近兩年，海東檢察機關在深入持續(xù)推進“整治欠薪專項行動”中，充分運用檢察一體化辦案機制和行政執(zhí)法與刑事司法銜接等聯系機制，不斷增強民事檢察與刑事檢察，行政檢察與行政執(zhí)法體系建設，在推動解決農民工工資問題和打擊惡意欠薪違法犯罪行動中，形成了強大工作合力，有效震懾了這一領域的違法犯罪。

被告人馬某某經人介紹，承包了某公司承攬的樓盤建造工程，2020年7月至11月施工期間，馬某某共拖欠288名勞動者工資共計323萬余元。2020年11月，勞動監(jiān)察部門向其下達《勞動保障監(jiān)察責令整改決定書》，要求限期支付勞動者工資，但是馬某某并未完全執(zhí)行全部支付。隨即公安機關對其立案偵查，并移訴檢察機關審查起訴。檢察機關受理此案后，審查認為馬某某拖欠的農民工工資數額較大，依法對其批準逮捕。審查公訴階段，馬某某自愿認罪認罰，但是為時已晚，訴前自愿認罪認罰只能減輕處罰，未能免于處罰，檢察機關綜合全案犯罪事實和情節(jié)，毅然依法對馬某某提起公訴，追究其刑事責任。

被告人王某某在一項目工程施工中，拖欠53名農民工工資31萬元，勞動監(jiān)察部門下達《勞動保障監(jiān)察限期整改指令書》，要求王某某及項目承包方限期支付勞動者工資，期限屆滿雙方仍未支付。后項目承包方將王某某班組拖欠的勞動者工資31萬元暫存至勞動監(jiān)察部門，并陸續(xù)發(fā)放至勞動者手中。但是經調查核實，王某某仍拖欠14名勞動者勞動報酬近10萬元，被公安機關立案偵查，偵查終結后移訴檢察機關審查起訴。檢察機關審查認為，被告人王某某有能力支付而不支付勞動者報酬，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一的規(guī)定，應當以拒不支付勞動報酬罪追究其刑事責任，隨即被提起公訴。

獲得勞動報酬是勞動者的基本權利，用人單位或個人依法支付勞動者報酬是其必須履行的法律義務和責任。拒不支付勞動報酬罪是近年來司法機關重點打擊的犯罪之一，其主觀惡意不僅侵害他人利益，而且危及社會整體。

對此，海東檢察機關對惡意欠薪行為始終保持“零容忍”態(tài)度，移訴一起公訴一起，懲前毖后絕不姑息。特別是對一些案情復雜、涉及當事人眾多、訴訟證據不全、支付責任不明的案件，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用，咬住不放，主動出擊，與勞動部門、公安機關聯動，及時介入偵查、引導取證，確保公訴活動的順利實施。

在這一工作中，海東檢察機關將懲前毖后與挽回損失相結合，堅持寬嚴相濟的懲處原則，對有能力支付而不支付等情節(jié)惡劣的犯罪分子嚴厲處罰；而對在案件辦理過程中積極配合、支付勞動報酬的，依據法律規(guī)定可不追究刑事責任或者從輕、減輕處罰。本著治病救人的原則，對被告人進行釋法說理，詳細講解認罪認罰從寬制度，使其自愿認罪認罰，鼓勵其對危害后果進行挽救補償，最大限度減少人民群眾的實際損失，實現法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。