最近,交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“網(wǎng)約車屬于公共交通的一部分,但卻是相對(duì)高端的公交服務(wù),不是說應(yīng)該讓每個(gè)人都能打得起車……把網(wǎng)約車當(dāng)成代步工具的定位有問題。”這番言論一經(jīng)報(bào)道,就引發(fā)輿論的高度關(guān)注。有出租行業(yè)人士表示支持這種觀點(diǎn),但也有許多媒體對(duì)此發(fā)表了不同意見。網(wǎng)約車的身份定位問題,再次引發(fā)輿論場(chǎng)上的唇槍舌劍。
如何看待網(wǎng)約車之所以成為輿論的焦點(diǎn),是因?yàn)椤毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》可能很快落地,網(wǎng)約車的身份也可能很快塵埃落定。網(wǎng)約車的身份定位,直接與出租車行業(yè)、網(wǎng)約車司機(jī)以及乘客的利益相關(guān),所以備受各界關(guān)注。在這樣的背景下,交通管理部門的態(tài)度顯得尤為重要。因此,交通部門有風(fēng)吹草動(dòng),各界都會(huì)聞風(fēng)而動(dòng)。
相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)約車是“高端”服務(wù)的判斷,依據(jù)可能主要來自兩點(diǎn):一是網(wǎng)約車的低價(jià)是靠企業(yè)補(bǔ)貼維持的,而補(bǔ)貼不可能持續(xù)；二是相對(duì)于公交地鐵,網(wǎng)約車是高級(jí)私人化的服務(wù),這種服務(wù)不是公眾出行的首選。如此看來,相關(guān)負(fù)責(zé)人的說法似乎有道理。但是,在相關(guān)管理辦法出臺(tái)在即的情況下這么說,確實(shí)容易引發(fā)人們對(duì)相關(guān)部門可能封殺網(wǎng)約車的擔(dān)憂。網(wǎng)約車真有那么高端嗎?即便是高端服務(wù),普通人是否就不能享受?不回答這些問題,難免會(huì)讓人們產(chǎn)生更大的疑問。
取消補(bǔ)貼后,網(wǎng)約車是否會(huì)立即變得“高冷”?短期來看,網(wǎng)約車費(fèi)用確實(shí)有可能提高,并且有部分網(wǎng)約車司機(jī)因補(bǔ)貼被取消而退出這個(gè)行業(yè)。但我們同時(shí)也要看到,網(wǎng)約車近幾年已成為一種新的出行方式,并逐漸培養(yǎng)了一群核心消費(fèi)者。誰也無法否認(rèn),網(wǎng)約車像高鐵一樣,確實(shí)為人們便捷出行提供了更多新的選擇。只要管理得當(dāng),完全可以成為城市居民公共出行方式的有益補(bǔ)充。簡(jiǎn)單地以價(jià)格否定網(wǎng)約車,依據(jù)并不充分。
其實(shí),網(wǎng)約車合法化不是問題,如何管理才是真正的問題。人們對(duì)網(wǎng)約車的核心爭(zhēng)議之一,是私家車能否合法地接入網(wǎng)約車,以及政府能否不以營(yíng)運(yùn)車輛的標(biāo)準(zhǔn)要求這些私家車。不可否認(rèn),私家車接入網(wǎng)約車確實(shí)難以管理,平臺(tái)管理松散、補(bǔ)貼大戰(zhàn)升級(jí),都不利于網(wǎng)約車的可持續(xù)發(fā)展。但管理難不僅因?yàn)榫W(wǎng)約車是新事物,還因?yàn)榧扔械墓芾眢w制不健全。比如當(dāng)前的征信體系不完善、社會(huì)數(shù)據(jù)共享存在問題,給有效管理帶來了一系列的障礙。不能因?yàn)楣芾眢w制的落后,暫時(shí)管不好網(wǎng)約車,而一刀切地鎖死網(wǎng)約車的發(fā)展渠道。
網(wǎng)約車是共享經(jīng)濟(jì)的代表,它通過互聯(lián)網(wǎng)整合零散資源,在陌生人之間實(shí)現(xiàn)共享,提高了工作和生活效率。這種共享特點(diǎn)是開放式、低門檻、有效服務(wù),而出租車改革需要汲取的正是網(wǎng)約車的這些優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)前,有部分出租車企業(yè)開始借鑒網(wǎng)約車的管理模式,不少地方政府部門也陸續(xù)取消了出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi),這無疑是把出租車改革往共享方向上推進(jìn)了一步。但是,如果不在出租車數(shù)量和經(jīng)營(yíng)牌照的管理上加大改革力度,網(wǎng)約化的出租車和公司化的網(wǎng)約車,都有可能陷入傳統(tǒng)出租車那樣的壟斷式發(fā)展。
或許不是人人都能打得起網(wǎng)約車,但應(yīng)該讓人人都有打網(wǎng)約車的機(jī)會(huì)；或許不是人人都能開車,但可以讓開車的人能把空余的座位與同路人共享。正確對(duì)待網(wǎng)約車不僅關(guān)乎出租車行業(yè)本身,更關(guān)乎出行方式和經(jīng)濟(jì)生活方式的變革。因此,不妨在不斷完善管理的過程,挖掘和汲取網(wǎng)約車的正能量,為公共出行提供更多選擇。畢竟,只要可以滿足公眾需要,充分共享資源,無論是網(wǎng)約車還是出租車,都會(huì)受到人們的歡迎。（楊紹功）
