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                高官“斷崖式降級”是什么滋味

                2016-01-30 12:21:57 來源:北京青年報 點擊:
                常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極極少數(shù)這“四種形態(tài)”,基本設(shè)定了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的分類目標,即通過嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,實現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)系正?;?、法治化,使每個黨員包括領(lǐng)導干部都有所敬畏和戒懼,爭當常態(tài)或大多數(shù)情況下的“好同志”,避免成為少數(shù)問題人物和極極少數(shù)“階下囚”。

                中央紀委監(jiān)察局網(wǎng)站昨天發(fā)布消息,2015年,中央紀委貫徹落實全面從嚴治黨要求,依紀依規(guī)給予江西省政協(xié)原黨組成員、副主席許愛民,山東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長顏世元,內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原黨組副書記、副主席韓志然,陜西省政協(xié)原黨組副書記、副主席孫清云等10名中管干部黨紀重處分,并作出重大職務(wù)調(diào)整。

                10名中管干部均為副部級官員,分別受到留黨察看、開除黨籍、行政撤職等黨紀政紀處分,對他們作出的重大職務(wù)調(diào)整堪稱“斷崖式降級”,如江西省政協(xié)原黨組成員、副主席劉禮祖被開除黨籍,職務(wù)連降7級降為科員。此前2014年,云南省委原常委、昆明市委原書記張?zhí)镄篮徒魇∥N?、秘書長趙智勇,因嚴重違紀被開除黨籍、取消副省級待遇,張?zhí)镄澜禐楦碧幖壏穷I(lǐng)導職務(wù),趙智勇降為科員,兩人均受到“斷崖式降級”。從位高權(quán)重的省部級官員降為處級、科級公務(wù)員,從領(lǐng)導干部降為非領(lǐng)導職務(wù),個中苦澀落寞的滋味,當事人自己應(yīng)當有最真切的感受。

                十八大以來,全國已有一百多名“老虎”、“大老虎”中箭落網(wǎng),其中絕大多數(shù)為省部級以上高官。中央強力反腐成效突出,并要求反腐敗工作“力度不減、節(jié)奏不變,形成持續(xù)威懾”,在此語境下,張?zhí)镄?、許愛民、顏世元等高官有的濫用職權(quán),造成國有資產(chǎn)重大損失,有的與不法商人勾肩搭背沆瀣一氣,造成很壞的社會影響,有的管不好配偶子女,自己的屁股也不干凈,在普通百姓看來,對這些官員就應(yīng)當堅決“拿下”,判個十年八年不會冤枉他們。這類問題官員已經(jīng)構(gòu)成嚴重違紀,并受到黨紀重處分,為何不像痛打其他“老虎”、“大老虎”那樣,將他們移送司法機關(guān)依法追究刑責,而還要給他們的仕途留一條“尾巴”,讓他們在“斷崖式降級”之后繼續(xù)擔任公職呢?

                對這類問題官員不是直接法辦、追究刑責,而是給予黨紀重處分、“斷崖式降級”,體現(xiàn)了從嚴治黨、依法治官的原則和要求,體現(xiàn)了反腐敗斗爭“精細化”、“精準化”的思路。這里的“精細化”、“精準化”,是指對這些問題官員進行紀律審查時,針對每個人的具體情況,綜合考慮了他們違紀行為的性質(zhì)和情節(jié)、造成的后果和影響、認錯悔錯態(tài)度,以及配合組織審查、退繳違紀所得等情況,依紀依規(guī)給予相應(yīng)的黨紀重處分,作出相應(yīng)的重大職務(wù)調(diào)整。這些問題官員中,有的人已經(jīng)滑到了違法犯罪的邊緣,如果他們違紀行為的性質(zhì)和情節(jié)再嚴重一些,或者缺乏認錯悔罪態(tài)度,或者存在對抗組織審查、拒絕退繳違紀所得等行為,等待他們的恐怕就不只是黨紀重處分和“斷崖式降級”了。

                中央紀委書記王岐山強調(diào),黨內(nèi)關(guān)系要正常化,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù),對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù),必須改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況。常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極極少數(shù)這“四種形態(tài)”,基本設(shè)定了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的分類目標,即通過嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,實現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)系正?;⒎ㄖ位?,使每個黨員包括領(lǐng)導干部都有所敬畏和戒懼,爭當常態(tài)或大多數(shù)情況下的“好同志”,避免成為少數(shù)問題人物和極極少數(shù)“階下囚”。(潘洪其)

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