一座城市倒下，一個王國崩塌，千百年后的人翻著書頁在歷史的字里行間里搜尋她們意想中傳奇的傾國傾城，誰能想象到這當時的月光呢？成全了是萬萬分之一的湊巧，粉碎卻是九十九點九九九的必然，不過是塵埃罷了，失去了這世間最后一個愛你的人，你的眼淚不再具有任何意義。

——書閑庭《太平》

亭

西寧是我居住的城市。城市的歷史說長不長，比起鄭州公元前1600年的新鄭、武漢公元前1500年的盤龍城、北京公元前1045年的薊、西安公元前1100年的豐京、重慶公元前1100年的江州有些差距，但說短不短，比起南寧公元318年的邕州、貴陽公元333年的晉樂縣、烏魯木齊公元640年的庭州、銀川公元1038年的興慶，又不知要早多少年。

      武帝元狩二年（公元前121年），漢軍進占河湟，在今天西寧地界建軍事?lián)c西平亭。西平亭歸屬金城郡（今甘肅永靖縣鹽鍋峽鎮(zhèn)）臨羌縣（今青海省湟中縣多巴鎮(zhèn)）管轄?；蛟S名從主人，西寧地區(qū)此時稱為西零，西零為先零（羌）的別譯，李文實據(jù)此認為：“惟青海西寧，則音義雙關。即為羌語西零的轉(zhuǎn)譯，今日藏語中仍稱西寧為zi ling，音斯郎，即西零的對音，又有西陲安定的漢義。”高聳的青藏高原就是一個天然的屏障。它的自然氣象條件就天然地將農(nóng)耕文化拒之門外，先零就成了華夏民族對自己認知的西部邊緣。如果說西部遙遠的話，在華夏人眼中，扼束羌戎，藩蔽秦隴的先零是最近、最符合政治符號的一個點。《漢書》中對西平亭的地理標注，只是為了坐實大漢帝國對西域的統(tǒng)治。

根據(jù)秦制：廢分封，分天下為三十六郡。郡下設縣?？h以下依次是鄉(xiāng)、亭、里、什、伍。漢將許多亭設置于交通要道處，以河湟流域為例，以每十里計算，從金城郡算起，大概有100多處。就西寧亭的交通職能而言，亭有亭舍，負責接待有朝廷往來的交通使者停留住宿。政府郵件的收發(fā)傳遞，也由亭傳系統(tǒng)擔當。就亭的地方行政職能而言，亭所在地區(qū)，稱為亭部，亭負責亭部地區(qū)的治安，擔當維持秩序，逐捕盜賊的責任。用我們今天的話來說，西寧亭是郵政交通站兼派出所。西寧亭一般設有亭長一人，下屬有求盜一人，負責治安，有亭父一人，負責亭舍的開閉掃除管理等雜務。西寧亭是準軍事機構(gòu)，弓弩、戟盾、刀劍、鎧甲等武器是日常配備的，西寧亭長是武職，或者由退役軍官擔任，或者由選考合格的武吏出任，因為是派出機構(gòu)，由臨羌縣縣主吏掾（功曹），也就是縣政府辦公室直接統(tǒng)轄，大約相當于今天的治安主任（村干部）。但作為軍事交通和治安行政的基層政府機構(gòu)，西平亭卻是充沛著大漢帝國的野心和權(quán)力。這是因為，當時羌極難束縛，建西平亭，意為西陲安寧。

郡

在經(jīng)歷羌漢血腥戰(zhàn)爭后，河湟大地進入了短暫的和平。先零、燒當部落的覆滅，羌人大規(guī)模遠徙，羌漢族群大規(guī)模遷出和遷入河湟谷地，西平亭逐漸成為漢王朝重點建設的戰(zhàn)略要地之一。“治湟峽中道橋，令可至鮮水（青海湖），以制西域，信威千里。”建安七年（公元202年），東漢在西平亭置西平郡，治西都縣（今西寧），管轄西都、臨羌、安夷和后新置的長寧縣。此時的郡也僅限于軍事駐地、治所，不過是一座孤城而已。誰也不會想到，正是當年這個決定，改變了西寧在中國西部的政治格局，更深刻地影響了西寧將近2000年的命運。

魏文帝黃初三年（公元222年）二月，鄯善、龜茲、于闐王各遣使向魏奉獻。這是自東漢安帝以后，西域斷絕，至此乃復通。魏置戊己校尉，以掌西域屯兵。漢相曹操“憑倚西平亭，增筑南、北、西三城”為郡治，重新建造一座曠古絕倫的新城，標志著西寧從軍事?lián)c全面轉(zhuǎn)為河湟地區(qū)政治、經(jīng)濟、軍事、文化的中心。

天無“寧”日，正所謂一旦國家動蕩就沒有太平的日子。西寧一經(jīng)確定為郡治，其中心城市地位再也沒有變過。在不同的時代，郡、州有不同的代表，但是，一般而言，一個郡管轄數(shù)縣。所以當時的郡還是相當大的，跟現(xiàn)在的省差不多。從西寧亭到西平郡，西寧經(jīng)過自身不懈努力，靠實力坐實了自己。

      前涼永嘉二年（公元308年），前涼張軌置西平郡，屬涼州，領四縣：西都、臨羌、安夷、長寧。永嘉五年（公元311年），分西平郡地，置晉興郡（今民和上川口）?！妒葜尽吩唬?ldquo;允吾縣西四十里有小晉興是也。”東晉太元元年（公元376年），前涼被前秦所滅。當時西平郡轄境，約在今湟源、湟中、西寧、平安、大通、互助一帶。后涼太元十七年（公元392年），遂改西平郡為西河郡，仍轄四縣，并在今化隆置河湟郡、在樂都置樂都郡、在民和置三河郡、在貴德置澆河郡、在民和置晉興和金城郡，國都姑臧。南涼鮮卑族禿發(fā)氏，以今樂都建立南涼政權(quán)，據(jù)為國都。公元399年禿發(fā)利鹿孤繼位，遷都西平郡。東晉義熙十年，西秦乞伏熾磐攻滅南涼，占領了湟水流域及河西走廊一帶，在今西寧置沙州，轄西平、河湟、樂都、三河、晉興、澆河六郡。此后的北涼除領西都、臨羌、安夷、長寧四縣外，還領有河湟郡、樂都郡、金城郡。西涼更置西都郡，領三縣：臨羌、長寧、安夷，并領有晉興郡、河湟郡。北魏孝昌二年（公元526年）改鄯善鎮(zhèn),后置鄯州于樂都。隋初一度改鄯州為西平郡于西寧，不久西平郡治所改到了今天的樂都區(qū)。

西平郡，代表那個時代最重要的政治符號：西事底平，保西部穩(wěn)定。

州

出于宋王朝脅制河西、斷夏（西夏）右臂的軍事戰(zhàn)略需要，崇寧三年（公元1104年）5月，北宋滅唃廝啰，改鄯州為西寧州，其隸屬于隴西都護府。西寧之名被固定下來。元太祖二十一年（公元1227年），成吉思汗率蒙古軍隊南渡黃河攻占西寧州，并入蒙古統(tǒng)治。

都

許多人不信，西寧很早成為省治，更曾作為地方政權(quán)的首都。而將西寧作為都城的地方政權(quán)，一個是南涼，一個是唃廝啰。

魏晉南北朝時代是中國民族關系劇烈變化的時期，鮮卑族從蒙古草原開始大規(guī)模遷徙到中國北方。就在4世紀末，吐谷渾抵達青海湖流域建立吐谷渾政權(quán)70年后，一支拓跋部鮮卑西遷到青海東部，先后建都樂都、西寧，史稱南涼。只可惜在與西秦的斗爭中失利，南涼三兄弟中長兄禿發(fā)烏孤酒后騎馬摔成重傷，不久去世；次兄禿發(fā)利鹿孤（即康王）設博士祭酒，開科取士，但在位3年就去世了；三弟禿發(fā)傉檀窮兵黷武，他遷都樂都后，都城（今樂都大古城）被西秦乞伏熾盤所破，連他的太子武臺也做了俘虜。南涼王朝先后只存在了19個年頭就覆滅了。

公元842年，吐蕃最后一個贊普朗達瑪被不滿其滅佛政策的僧人所刺殺，吐蕃王朝崩解！混亂的青海不僅渴望宗教帶來的暫時安寧，更渴望新吐蕃的出現(xiàn)，直到一個人的出現(xiàn)，使這一愿望得以實現(xiàn)。這個人，是吐蕃贊普家族的后裔，他叫：唃廝啰！

唃廝啰，這個名字在吐蕃語中是佛子，也有說是“王子”的意思。這個在吐蕃人的心目中帶有神圣靈光的王室后裔，就被帶回了宗喀（河湟）。一個有著高貴血統(tǒng)的人又有了一個無比崇高的宗教身份，那對于青海各族來說，絕對就是個權(quán)威中的權(quán)威。

唃廝啰統(tǒng)合了宗喀地區(qū)的諸豪族大酋，整備起一支足以與北宋、西夏、于闐相抗衡的軍政勢力，保障了河湟地區(qū)的安寧。

唃廝啰定都青唐城，也就是今天的西寧。唃廝啰在青唐城西郊的青唐水（今西寧南川河）與宗河（即湟水河）交匯處的西部平原劃出五六里的地方，建立了有房屋千余楹的大寺院，并塑起金身大佛像、十三極佛塔。唃廝啰不但自己本身信奉佛教，號稱“佛子”，還在其處理政務的大殿旁，有金治佛像，高數(shù)十尺，飾以真珠，覆以羽蓋，論布（大臣）們則在佛像前處理公務，融政教于一體。

宋人李遠《青唐錄》有載：“（青唐）城枕湟水之南，廣二十里，旁開八門，中有隔城，以門通之，為東西二城。”西為“王城”，東為“商城”。

青唐城規(guī)模較大、規(guī)制較高、經(jīng)濟繁榮。唃廝啰自是本固邦寧。