目前，市安委會(huì)辦公室認(rèn)真梳理各類生產(chǎn)安全事故，通報(bào)6起典型生產(chǎn)安全事故，推動(dòng)各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)深入分析事故原因，深刻吸取有關(guān)事故教訓(xùn)，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，提升全社會(huì)應(yīng)急意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。

一、西寧曹家堡機(jī)場(chǎng)“2·23”一般坍塌瞞報(bào)事故

2023年2月23日，西寧曹家堡機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程航站區(qū)附屬配套建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)改造工程新舊管網(wǎng)連接在基槽作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起一般坍塌瞞報(bào)事故，造成2人死亡。

事故原因：對(duì)新增加的檢查井及排污管線未嚴(yán)格履行變更程序、未制定危大工程專項(xiàng)施工方案、未經(jīng)各方驗(yàn)收進(jìn)入下道工序施工、未對(duì)基槽西側(cè)邊坡采取放坡或支護(hù)的安全防護(hù)措施，作業(yè)人員進(jìn)入基槽中進(jìn)行作業(yè)，由于施工區(qū)域地基為回填土，加之天氣變暖，解凍后的土壤松軟，導(dǎo)致坍塌。

主要教訓(xùn)：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》部令規(guī)定，違法違規(guī)冒險(xiǎn)施工。施工單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程名稱、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員，未在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志；項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)重大隱患，未及時(shí)整改繼續(xù)施工。

追責(zé)情況：對(duì)施工單位瞞報(bào)事故處罰450萬(wàn)元，對(duì)勞務(wù)分包單位處罰65萬(wàn)元，信用懲戒扣20分；對(duì)監(jiān)理單位處罰20萬(wàn)元，信用懲戒扣5分；對(duì)專業(yè)分包單位違法分包處罰3.1萬(wàn)元，信用懲戒扣5分；對(duì)勞務(wù)分包單位無(wú)資質(zhì)承攬項(xiàng)目處罰12.4萬(wàn)元；對(duì)相關(guān)單位3家企業(yè)9名管理人員共計(jì)處罰45萬(wàn)元，3名管理人員移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

二、樂(lè)都華夏水泥廠“3·11”一般機(jī)械傷害事故

2023年3月11日15時(shí)30分，華夏水泥有限公司JT窯熟料車間發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，造成1人死亡。

事故原因：現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失，作業(yè)人員未按操作規(guī)程正確操作，卷入提升機(jī)擠壓致死。

事故教訓(xùn)：現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失，違章作業(yè)屢禁不止。

追責(zé)情況：對(duì)企業(yè)處以40萬(wàn)元的行政處罰，對(duì)5名管理人員處以共計(jì)9萬(wàn)元的行政處罰；對(duì)行業(yè)監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)和包企干部分別進(jìn)行了誡勉談話、黨內(nèi)警告處分。

三、互助縣威遠(yuǎn)青稞酒業(yè)釀造有限公司 “5·08” 有限空間作業(yè)一般窒息事故

2023年5月8日，互助縣威遠(yuǎn)青稞酒業(yè)釀造有限公司北郊21號(hào)廠區(qū)釀造車間酒糟發(fā)酵窖池內(nèi)作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起窒息事故，造成1人死亡。

事故原因：在有限空間作業(yè)時(shí)，對(duì)窖池存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，在通風(fēng)時(shí)間未達(dá)到30分鐘、未對(duì)窖池的氣體進(jìn)行檢測(cè)、未采取任何有效防護(hù)措施的情況下，擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)，導(dǎo)致窒息。

事故教訓(xùn)：安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位；安全教育培訓(xùn)流于形式；違反操作規(guī)程。

追責(zé)情況：對(duì)企業(yè)處以36萬(wàn)元的行政處罰；對(duì)3名企業(yè)管理人員合計(jì)處罰2萬(wàn)元。

四、化隆“4·22”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故

2023年4月22日，化隆回族自治縣牙什尕鎮(zhèn)發(fā)生一起小型轎車與重型貨車相撞事故，造成1人死亡、3人受傷。

事故原因：駕駛?cè)宋窗床僮饕?guī)范安全文明駕駛，占道行駛。

事故教訓(xùn)：駕駛員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全駕駛知識(shí)欠缺。

追責(zé)情況：小型轎車駕駛?cè)苏嫉佬旭偅越煌ㄕ厥伦锪覆樘?，移送檢察機(jī)關(guān)，依法起訴追究刑事責(zé)任。

五、平安小峽“5·30”一般高墜事故

2023年5月30日，平安區(qū)小峽街道三十里鋪通訊鐵塔安裝作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。

事故原因：作業(yè)人員在未佩戴安全帽和安全帶、現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置防墜網(wǎng)情形下，違章高處作業(yè)。

事故教訓(xùn)：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，項(xiàng)目安全管理缺失，未對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)和安全施工技術(shù)交底；全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，未制定安全教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全。

追責(zé)情況：對(duì)施工單位處以34萬(wàn)元的行政處罰，對(duì)建設(shè)單位處以5萬(wàn)元的行政處罰，對(duì)相關(guān)管理人員處以共計(jì)6萬(wàn)元的行政處罰。區(qū)安委會(huì)約談了轄區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志和行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志。

六、互助加西公路賈家溝隧道“6·25”一般坍塌事故

2023年6月25日，加西公路二標(biāo)段一分部賈家溝隧道左洞隧道立架作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起坍塌事故，造成1人死亡。

事故原因：施工單位對(duì)隧道地質(zhì)特點(diǎn)掌握不準(zhǔn)確，爆破作業(yè)后，在隧道照明不足的條件下，對(duì)掌子面開挖后存在夾層的情況觀察不細(xì)致，在清理拱頂巖層時(shí)未有效清理夾層，圍巖排險(xiǎn)不到位，導(dǎo)致作業(yè)坍塌。

事故教訓(xùn)：安全風(fēng)險(xiǎn)研判不準(zhǔn)確，隱患排查不到位，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題隱患未嚴(yán)格進(jìn)行閉環(huán)管理。安全管理制度執(zhí)行不到位，未嚴(yán)格執(zhí)行通知單、暫停令審批下發(fā)流程，未嚴(yán)格落實(shí)夜間隱蔽工程安全管理人員配備，未將施工簽證、安全檢查、巡查和交接班等制度落實(shí)到位，未嚴(yán)格開展員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)，技術(shù)交底流于形式，未督促勞務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

追責(zé)情況：對(duì)施工單位處以45萬(wàn)元的行政處罰，對(duì)勞務(wù)分包單位處以60萬(wàn)元的行政處罰，對(duì)監(jiān)理單位處以20萬(wàn)元的行政處罰。對(duì)2名管理人員給予行政處分，對(duì)7名管理人員給予10.4萬(wàn)元的行政處罰。