海東市深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,高標準舉辦專題培訓班、研討班,每年全員輪訓縣處級以上黨員領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。習近平新時代中國特色社會主義思想課程比重在各類主體班中超過70%;在其它各類培訓班做到逢訓必學。抓實黨員教育培訓,構(gòu)建“市委黨校+青海農(nóng)村干部學院+縣區(qū)委黨校+‘一清兩紅三引領’黨員教育”大黨校格局。結(jié)合以案促改專項教育整治,扎實開展干部教育培訓突出問題專項整治,認真查擺整改組織不規(guī)范、管理不到位、紀律不嚴格等問題46條。
為牢固樹立大抓基層大抓基礎的鮮明導向,海東市堅持重心下移、力量下沉,推動各領域基層黨建提質(zhì)增效,切實增強黨組織政治功能和組織功能。推行基層黨組織建設“一對照四規(guī)范”工作法,出臺抓黨建促農(nóng)村牧區(qū)宗教治理35條具體措施、城鄉(xiāng)基層黨建減負增效15項措施,持續(xù)夯實基層基礎。針對易地搬遷、城鎮(zhèn)化建設等帶來的農(nóng)村“空心村”問題,組織開展蹲點調(diào)研,力破“空心村”治理難題。認真落實抓基層黨建工作“六個一”要求,出臺涵蓋黨員教育管理、社區(qū)包聯(lián)、駐村幫扶等5個方面25條加強基層黨組織建設措施。統(tǒng)籌財政資金5466萬元,進一步提高了村干部報酬,全市村干部報酬每人每月提高500元左右,市縣區(qū)首次落實了村(社區(qū))黨建工作經(jīng)費和服務群眾經(jīng)費,保證了基層有人辦事、有錢辦事。嚴格標準圓滿完成1907名新一輪駐村干部調(diào)整輪換工作,充實了一線工作力量。聚焦黨建引領基層社會治理難點,構(gòu)建市、區(qū)、街道、社區(qū)“四方聯(lián)動”工作機制,打造“紅色物業(yè)”,推動解決城市社區(qū)治理能力與城市發(fā)展不相適應的問題。
同時,海東市持續(xù)強化隊伍建設,堅持新時期好干部標準,堅定選人用人政治方向,樹牢選人用人政治標尺,嚴管厚愛并重,激勵約束并舉,牢固樹立重實績、重擔當、重一線的鮮明導向,著力鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。通過無任用推薦、專題調(diào)研、日常了解等方式儲備優(yōu)秀年輕干部154名,選派38名優(yōu)秀年輕干部在市縣區(qū)雙向掛職,改善了年輕干部數(shù)量不足、素質(zhì)不優(yōu)、分布不均的狀況。特別是去年以來選派市縣鄉(xiāng)94名政法干部和75名優(yōu)秀年輕干部進行系統(tǒng)內(nèi)輪崗和跨縣區(qū)交流任職,解決了部分干部思路眼界不寬、履職能力不強、班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題。常態(tài)化開展職級干部季度測評工作,下大力氣解決干部“混日子、裝樣子、不擔當”等作風問題。中央《推進領導干部能上能下規(guī)定》出臺后,堅決處置不作為、慢作為干部9名,能力不勝任改任職級干部24名。研究制定干部工作作風整頓措施,通過集體評議、調(diào)查核實、組織認定等方式,在全市范圍內(nèi)甄別作風不實的干部294名,組織26名作風問題突出的干部開展了為期三個月的綜合能力提升培訓,對其余作風不實干部采取“一對一”幫教、調(diào)整崗位等方式,教育引導他們提高認識、改進作風、認真履職。
此外,海東市主動融入省級引才活動,創(chuàng)新自主引才方式,三年來直接引進人才72名、柔性引進人才350名(博士39名,碩士196名),引才數(shù)量和質(zhì)量持續(xù)提高。緊扣城市建設、生態(tài)環(huán)保、金融服務等重點領域和富硒、拉面、青繡、青稞酒等特色產(chǎn)業(yè),積極培育本土人才。發(fā)揮西寧和海東地緣相接、人緣相親優(yōu)勢,開展西寧——海東都市圈人才一體化建設,深化教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興等領域交流合作。今年,成功舉辦首屆“智匯河湟,才聚海東”人才交流活動,組織開展百名專家海東行、“校企雙聘”等4場會議和活動,以最大誠意和最高禮遇吸引更多人才。從高層次人才引進、本土人才培育、人才平臺搭建、優(yōu)化人才環(huán)境四個方面,發(fā)布加快建設新時代人才強市的十五條措施,積極營造引才、育才、留才、用才的環(huán)境。深化東西部人才協(xié)作,簽訂無錫——海東人才交流合作框架協(xié)議,海東市51所學校、9家醫(yī)院與無錫市結(jié)對交流學習,提高了人才工作質(zhì)效。