據(jù)了解,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地是指具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)村建設(shè)用地,包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)、商業(yè)所使用的農(nóng)村集體建設(shè)用地。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市則是指這部分土地在市場上流轉(zhuǎn),具體包括出讓、出租和入股等方式,實質(zhì)是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)在市場上的優(yōu)化配置過程。
“農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市是黨中央立足我國基本國情和發(fā)展階段,做出的一項重大制度性安排,是鄉(xiāng)村振興的重要保障,既有利于盤活農(nóng)村資源要素,維護農(nóng)民利益、提高農(nóng)民收入,又有利于促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,對高質(zhì)量發(fā)展中扎實推動共同富裕具有重大意義。”海東市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人說。
為加快推動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,海東市提前部署、積極謀劃,即將出臺《海東市深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作方案》,對入市條件和途徑、入市方式及程序、開發(fā)管理要求及相關(guān)法律責(zé)任等進行規(guī)定,并積極爭取年底前試點縣區(qū)至少出讓一宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,為此次試點工作打下基礎(chǔ)。在保證土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的前提下,穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作,確保入市試點工作任務(wù)落地見效。