《方案》指出，基本草原優(yōu)化和完善工作于印發(fā)之日起全面啟動，10月上旬前完成內(nèi)外業(yè)工作，10月下旬開展自查驗收，11月開展省、市級核查驗收，12 月完成公示和省級報備。主要的工作范圍為國土三調(diào)確定的各類草地，包括天然牧草地、人工牧草地和其他。

《方案》明確，以“三調(diào)”和已劃定成果為基礎(chǔ)，在確定草地范圍內(nèi)開展優(yōu)化和完善工作，確保基本草原面積不少、質(zhì)量不低、用途不變?；静菰娣e應(yīng)不少于草原總面積的80%，堅持生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連通性，盡量保持集中連片，避免出現(xiàn)“天窗”，確保優(yōu)化和完善結(jié)果符合草原生態(tài)保護新需要。國土最新調(diào)查成果中符合《草原法》第四十二條規(guī) 定的草地應(yīng)全部納入基本草原。生態(tài)保護紅線、自然保護地、國有草場和禁牧區(qū)草原等重要生態(tài)保護區(qū)域內(nèi)的草地要全部納入基本草原。國土最新調(diào)查成果中符合“三區(qū)三線”中生態(tài)空間內(nèi)的草地應(yīng)納入基本草原。國土最新調(diào)查成果為草地，現(xiàn)狀已改變草原用途的、已辦理草原征占用手續(xù)的不納入基本草原。未納入基本草原的剩余草地，應(yīng)按一定比例劃 入基本草原調(diào)整儲備區(qū)。確需將基本草原調(diào)整為非基本草原，或調(diào)整基本草原空間分布范圍的，應(yīng)經(jīng)過科學論證和生態(tài)評估。

為保障《方案》順利施行，海東市成立基本草原優(yōu)化和完善工作領(lǐng)導小組，以國家林草局西北調(diào)查規(guī)劃院、省草原總站、省林業(yè)和草原調(diào)查規(guī)劃院為技術(shù)支撐單位，對口市縣單位負責協(xié)調(diào)推進。各縣區(qū)負責開展本轄區(qū)基本草原優(yōu)化和完善工作，組織成立工作專班，強化人員責任落實，加大部門協(xié)作，優(yōu)化工作機制，全力推進此項工作。并擇優(yōu)落實技術(shù)單位，強化基本草原優(yōu)化和完善工作的技術(shù)指導、隊伍組織、技術(shù)培訓，重點培訓基本草原優(yōu)化和完善技術(shù)要求、技術(shù)方法、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)匯總等內(nèi)容，統(tǒng)一優(yōu)化完善方法和標準，解決重點難點問題。同時，嚴格保密管理，指定專人負責，切實做好基本草原優(yōu)化和完善檔案資料收集、整理、 歸檔工作，確保檔案資料齊全、規(guī)范，經(jīng)得起檢查核實。