海東市在全省率先印發(fā)《海東市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》，充分發(fā)揮“三線一單”的宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略引導(dǎo)作用，加強(qiáng)與全市重大規(guī)劃編制的有效銜接，將“三線一單”提出的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求融入規(guī)劃編制的全過程，指導(dǎo)規(guī)劃編制優(yōu)化調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、城鎮(zhèn)建設(shè)、資源開發(fā)等空間布局更趨合理。

為強(qiáng)化“三線一單”成果應(yīng)用，海東以規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)為環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，以排污許可為企業(yè)運(yùn)行守法依據(jù)，以執(zhí)法督察為環(huán)境監(jiān)管兜底，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和污染物排放聯(lián)動(dòng)管理。同時(shí)，將“三線一單”成果應(yīng)用到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中，為重大項(xiàng)目前期方案論證，將建設(shè)項(xiàng)目的污染排放和資源利用水平是否滿足目標(biāo)要求作為項(xiàng)目準(zhǔn)入基本條件，為重大項(xiàng)目提供環(huán)境影響預(yù)判服務(wù)，使項(xiàng)目開發(fā)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，指導(dǎo)項(xiàng)目?jī)?yōu)化選址選線和工藝，降低項(xiàng)目走彎路的風(fēng)險(xiǎn)，加快重大項(xiàng)目落地速度，使幫扶項(xiàng)目合規(guī)落地。

根據(jù)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的總體要求，海東明確“三線一單”部門職責(zé)，梳理形成完整準(zhǔn)確、清晰直觀、具體可行的生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體事項(xiàng)清單，依法依規(guī)通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開并根據(jù)調(diào)整情況及時(shí)更新。健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)溝通聯(lián)絡(luò)、工作推動(dòng)落實(shí)、問題排查整治、公眾舉報(bào)受理、閉環(huán)整改銷號(hào)等機(jī)制，推動(dòng)形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力攻堅(jiān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)“大格局”。

海東市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，提升“三線一單”治理能力，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革，加快建立流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域失信企業(yè)聯(lián)合懲戒。常態(tài)化開展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)和排污權(quán)交易，建立健全排污許可管理制度，推進(jìn)完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系，全面加強(qiáng)制度成果應(yīng)用。不斷探索推進(jìn)“三線一單”成果與執(zhí)法監(jiān)管工作相融合，識(shí)別出與管控要求不相符的區(qū)域作為重點(diǎn)加以整治，環(huán)境違法行為明顯下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有效改善。推動(dòng)綜合監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)建設(shè)，充分利用“智慧環(huán)保”信息系統(tǒng)，加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管執(zhí)法。