□本報記者 周曉華 實習記者 韓世偉 攝影報道

無錫海東，以長江一脈相承；惠山樂都，因協(xié)作攜手結緣。一方是位于東部太湖之濱的江蘇省無錫市惠山區(qū)，一方是地處西部湟水河畔的青海省海東市樂都區(qū)。兩地相隔千里，卻因東西部扶貧協(xié)作“喜結良緣”。

從農業(yè)產業(yè)的發(fā)展到文化旅游的推進，從脫貧攻堅的勝利到鄉(xiāng)村振興的助力，自東西部協(xié)作以來，惠山樂都整合落實優(yōu)惠政策措施，圍繞高效農業(yè)、特色農產品深加工等領域及民眾最關心、最直接、最現實的問題，生動演繹著“情越山海、惠樂一家”的東西部協(xié)作友誼。

高站位 強對接 共謀協(xié)作發(fā)展

2017年，惠山區(qū)與樂都區(qū)建立東西部協(xié)作關系以來，深入貫徹落實習近平總書記“要適應形勢任務變化，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作”的重要指示，持續(xù)在資金投入、人才交流、產業(yè)協(xié)作、社會幫扶等方面開展協(xié)作。

6年來，惠山區(qū)積極主動作為、精準施策發(fā)力，用“打造一個農業(yè)產業(yè)園”“建好一所扶貧學校”“實施好一批殘疾人幫扶項目”等實實在在的舉措，大手筆書寫脫貧攻堅東西部扶貧協(xié)作的“惠山答卷”。

6年間，惠山區(qū)瞄準“樂都所需”、提供“惠山所能”，高標準農田水利設施改造、蔬菜產業(yè)設施建設、標準化衛(wèi)生院打造等一批高質量、惠民生的項目，有力支持樂都鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在樂都鄉(xiāng)村振興畫卷上添足“惠山元素”。

結對幫扶工作開展以來，兩地區(qū)委區(qū)政府將東西部協(xié)作作為一項重大的政治任務，定期開展互訪，交流探討協(xié)作幫扶工作，累計開展黨政主要領導互訪13次，召開聯席會議13次，實現有效互動、高位推進的工作體系。兩地不斷凝聚幫扶合力，雙方教育、衛(wèi)生、科技等部門保持頻繁溝通，考察調研共計80余次，互派互訪人員達1800余人次，形成有效的幫扶工作機制。雙方進一步拓寬溝通渠道，持續(xù)推進部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)以及社會團體間的對口幫扶工作。脫貧攻堅期間，兩區(qū)結成9個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的12對結對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展形式多樣的“一對一”精準幫扶，結對幫扶工作向縱深推進。

這是一組來之不易的數字。2021年，兩地進一步深化結對幫扶關系，惠山區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個村（社區(qū)）、2個社會組織、5所學校、1家醫(yī)院與樂都區(qū)結對幫扶，持續(xù)開展多方位協(xié)作幫扶，實現“優(yōu)勢互補、長期合作、實現共贏”的新局面。

重投入 建項目 共造發(fā)展之勢

炎炎夏日，走進位于樂都區(qū)七里店易地搬遷安置小區(qū)的樂都區(qū)東林學校，圖書電教樓、電子琴教室、電子化學實驗室、食堂……嶄新的建筑既體現了時代氣息，又融入了河湟地區(qū)的文化元素；讀書聲、講課聲、唱歌聲，還有操場上的歡鬧聲，彰顯出青春活力。

自2017年樂都區(qū)與惠山區(qū)建立對口協(xié)作關系以來，惠山區(qū)通過支援與合作并舉，“輸血”與“造血”相結合的方式，助推樂都教育事業(yè)高質量發(fā)展。樂都東林學校的建成就是樂都與惠山“山海情”的見證者。

東林學校是一所九年一貫制學校，總投資11000萬元，資金全部為東西部協(xié)作幫扶援建資金，于2021年9月1日正式投入使用。東林學校的建成，有效解決了樂都區(qū)七里店、中壩藏族鄉(xiāng)安置小區(qū)3416戶易地搬遷群眾子女的上學問題，滿足了周邊學生“上好學”的愿望，進一步優(yōu)化了城區(qū)學校布局結構，擴大了優(yōu)質教育資源供給。

東林學校作為青海省最大的易地搬遷集中安置點——樂都區(qū)七里店易地搬遷集中安置點的配套學校，學生90%為安置區(qū)搬遷群眾子女。為解決學生遇到的困難，給他們營造更為舒適溫馨的學習生活環(huán)境，惠山區(qū)掛職干部和支教老師積極奔走溝通，先后協(xié)調民進無錫市委員會、惠山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、惠山區(qū)長安街道政協(xié)工委、惠山區(qū)“藍絲帶”公益組織、堰橋街道“惠愛”助學基金會、江蘇金錫房產集團、江蘇方正工程造價事務所等數十個部門、社會公益組織以及愛心企業(yè)，為學校捐贈午餐費、學習用品、教學設施、教育項目等，累計超過80萬元。

這僅僅是惠山區(qū)樂都區(qū)東西部協(xié)作路上的一個縮影。

6年多來，惠山區(qū)累計投入協(xié)作幫扶資金達3.535億元，在樂都實施產業(yè)合作、助醫(yī)助學、勞務協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作、基礎設施六大類項目107項。

在項目幫扶方面，惠山區(qū)真抓實干，成效有口皆碑。高原美麗村莊、人居環(huán)境整治、基礎設施改造等持續(xù)改善提升樂都鄉(xiāng)村面貌；基層教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、電商從業(yè)者培訓等使一批專業(yè)技術人才能力得到再提升；蘆花青繡產業(yè)幫扶車間、青海倫緣殘疾人花燈產業(yè)幫扶車間、樂都浩宇亞服裝殘疾人幫扶車間等有效解決易地搬遷安置區(qū)群眾就近就業(yè)和后續(xù)發(fā)展問題；引勝溝東西部協(xié)作農業(yè)產業(yè)園、東林學校、高店衛(wèi)生院等眾多惠及群眾、助力發(fā)展的好項目在河湟谷地落地生根。

行程萬里，不忘初心；信念如磐，一脈相承。真情實意幫扶、真金白銀投入，惠山幫助解決樂都發(fā)展中的困難，讓樂都區(qū)人民群眾真切感受到了來自太湖之畔的“山海情誼”。

精細化 準對接 互通人才交流

人才是第一競爭力，人才振興是鄉(xiāng)村振興的突破口。

惠山樂都兩地始終把人才交流作為最重要的工作之一，不斷創(chuàng)新人才智力幫扶和交流形式，實現“智志雙扶”。

今年6月，在“世界青少年機器人奧林匹克競賽、青海省第十三屆中小學生機器人競賽暨第六屆創(chuàng)新設計大賽”中，東林學校再傳佳報。該校劉建瑛、石玉瑩兩位同學在支教教師丁宇昊的輔導下，榮獲“太空天梯挑戰(zhàn)賽”小學組一等獎，取得了近年來樂都區(qū)參加此項賽事的最好成績。

隨著東西部協(xié)作各項政策的深入推進，惠山區(qū)與樂都區(qū)同力探索、共謀發(fā)展、共同前行，創(chuàng)新人才交流新模式，培養(yǎng)了一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍，讓協(xié)作的力量轉化為發(fā)展的能量，推動樂都區(qū)產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈相互匹配和相互促進。

惠山樂都兩區(qū)采取雙向干部人才掛職方式，進一步加大干部人才交流力度。樂都區(qū)重點瞄準教育醫(yī)療短板，選派能力突出的優(yōu)秀年輕干部，利用東部專業(yè)技術優(yōu)勢資源，組織教育、醫(yī)療團隊赴惠山區(qū)跟崗學習，提升專技人員技能水平。 （下轉03版）

（上接01版）惠山區(qū)選派2批4名掛職干部在樂都區(qū)開展工作，發(fā)揮好東西部協(xié)作“聯絡員”“排頭兵”作用，在幫扶前方恪盡職守，真抓實干，認真履行幫扶職責，以“人才培養(yǎng)、醫(yī)療合作、支教助學”為重點，結合樂都區(qū)情實際，累計選派100余名樂都急缺的專技人員開展支教、支農、支醫(yī)，強化對口幫扶專技人才交流的時效性。其中，每年選派6名能力強、教學經驗豐富的教學骨干到樂都區(qū)東林學校，以“頭雁領航、東西協(xié)作”的“組團式”支教模式，進一步促進學校辦學水平和教學質量的提升，助力學校師生在省級教育教學技能評選、科創(chuàng)比賽等活動中取得優(yōu)異成績；選派的醫(yī)療幫扶團隊對樂都區(qū)級公立醫(yī)院重點科室進行系統(tǒng)幫扶，實現樂都區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領域病患治療技術多項突破，全面提高了醫(yī)療服務能力。

就業(yè)是民生之本。在兩區(qū)黨委政府的高度重視下，兩地勞動就業(yè)部門充分發(fā)揮職能作用，密切協(xié)作，加大勞務信息分享，精準對接勞務需求，強化勞務協(xié)作的實效。通過支持就業(yè)項目實施，擴大貧困勞動力就業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人；共建就業(yè)供需平臺，信息共享，促進樂都區(qū)脫貧群眾轉移就業(yè)。6年來，通過開展23場就業(yè)專場招聘會，惠山區(qū)上百家企業(yè)來樂都參加現場招聘，提供就業(yè)崗位1.5萬余個，累計超300余名樂都群眾到無錫等地實現穩(wěn)定就業(yè)，超2000名脫貧群眾實現就近就業(yè)。同時，為解決務工人員勞動技能不足、勞務收入不高、不能持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)等問題，創(chuàng)新舉措，實施“企業(yè)需求+定崗培訓+就業(yè)+入職后管理”的“訂制式”勞務協(xié)作，培訓百名“帶技上崗”的叉車工、電焊工。

建通道 廣參與 深挖消費協(xié)作潛能

“過去，我們的農特產品上市，就怕沒人來收，現在不用愁了，只要打開手機，輕輕一點，農特產品就能展示在全國網友面前。”

“借助各類平臺，我們一大批‘養(yǎng)在深閨人未識’的農特產品正繼續(xù)走出大山、走出青海、走向全國。”

“聽說我們的洋芋粉條、牦牛肉在無錫很受歡迎，真是太好了！”

……

近年來，惠山區(qū)幫扶樂都區(qū)聯絡組切實發(fā)揮好聯系溝通的紐帶作用，扎實做好樂都區(qū)農產品產銷對接工作，鼓勵引導惠山區(qū)社會各界赴樂都洽談、進行消費活動，以消費促進樂都脫貧群眾增收。聯絡組通過實際調研和考察，深挖樂都區(qū)農特產品優(yōu)勢，進一步加強與樂都區(qū)商務部門的溝通，對接東西部消費供求信息，利用政府引導，協(xié)調組織做好惠山區(qū)黨政考察團、結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會團體等赴樂都區(qū)開展消費協(xié)作考察交流活動，讓“供貨商”和“消費者”面對面看商品、談需求，擴大樂都區(qū)農特產品的知名度，促進產品銷售。先后協(xié)調惠山區(qū)政協(xié)委員、商務系統(tǒng)、企業(yè)家、經濟開發(fā)區(qū)等考察團到樂都區(qū)開展協(xié)作考察活動，在惠山區(qū)開展以“青貨出青”“西貨東輸”為主題的樂都區(qū)農特產品進惠山產銷對接活動。累計開展東西部消費協(xié)作考察交流活動10余次。

惠山樂都兩區(qū)堅持“政府引導、市場主導、社會參與、互利共贏”的原則，持續(xù)強化聯系溝通，充分利用惠山消費潛力大、市場需求多樣化的優(yōu)勢，扎實做好樂都區(qū)農產品產銷對接，鼓勵引導惠山社會各界赴樂都進行消費活動，持續(xù)深化消費協(xié)作。

如今，惠山區(qū)高原農特產品體驗前洲店、張鎮(zhèn)橋店以及南涼王子青海特色農產品專賣店三家高原特色農產品直營店，成為拓展消費協(xié)作的“前沿陣地”，線上更有樂都特色農產品直銷、直播帶貨等。6年來，累計完成消費協(xié)作金額超2000萬元，樂都區(qū)農特產品的名氣越來越大、“西貨東輸”的道路越來越寬?；萆絽^(qū)持續(xù)協(xié)調組織社會力量參與，不斷加強惠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)、社會組織、社會愛心人士與樂都區(qū)開展結對幫扶，社會幫扶“朋友圈”持續(xù)擴大，協(xié)作幫扶廣度深度不斷拓展。6年來，累計完成社會幫扶資金超1000萬元，一筆筆凝結善行義舉愛心的捐贈，彰顯了惠山對樂都“山海一家”的責任和情誼。

東西部扶貧協(xié)作，讓惠山區(qū)與樂都區(qū)兩地的群眾成了“陌生而熟悉的親戚”，兩地協(xié)作的情誼更加堅實，協(xié)作的路子越走越寬，協(xié)作的種子更加豐碩。

有一種情誼叫心手相連，有一種牽掛叫山海情深。6年的時間雖短暫，但其中飽含了所有惠山人民的情深義重。“助力樂都區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。”惠山區(qū)駐樂都區(qū)掛職干部是這樣說的，也說這樣做的。

志合者，不以山海為遠。2017年到2023年，惠山樂都兩地東西部協(xié)作工作在彩陶故里開出幸福之花、結下累累碩果。

山海情緣沒有斷點。踏上新征程，惠山區(qū)與樂都區(qū)黨委政府和干部群眾，將繼續(xù)攜手并進、深度合作，在交流協(xié)作上更加深入，進一步念好東西部協(xié)作“山海經”，續(xù)寫新時代發(fā)展“山海情”，讓山海協(xié)作綻放“共富之花”。