□本報記者 李永蘭 攝影報道

創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的標準是什么？只要環(huán)境衛(wèi)生干凈就可以嗎？顯然不是這樣的！

按照國家衛(wèi)生城市評定標準，對環(huán)境保護的要求有6大項，包括環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數、集中式飲用水源水質達標率、煙塵控制、區(qū)域環(huán)境噪音等，都是涉及群眾健康的民生項目。

藍天白云是民生之福，環(huán)境污染是民生之痛，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要內容，是改善環(huán)境民生的迫切需要，也是加強生態(tài)文明建設之急。今年以來，海東市生態(tài)環(huán)境部門再次向環(huán)境污染“亮劍”，確保創(chuàng)衛(wèi)工作扎實有序進行，在環(huán)境保護中奮力書寫創(chuàng)衛(wèi)優(yōu)異答卷。

■永不褪色的“海東藍”

國家創(chuàng)衛(wèi)標準：全年AQI指數（空氣污染指數）≥320天或持續(xù)改善；煙塵控制區(qū)覆蓋率≧90%。

海東答卷：截至5月23日，海東市環(huán)境空氣質量有效監(jiān)測天數為135天，優(yōu)良天為120天，優(yōu)良率為88.9%，同比提高1.8個百分點。PM2.5濃度為37微克每立方米，同比下降5.1%。環(huán)境空氣質量綜合指數為3.96。

為了讓“海東藍”永不褪色，今年以來，海東市圍繞“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，全面加強大氣污染監(jiān)管，尤其加強對工業(yè)企業(yè)污染物排放的監(jiān)管以及施工工地揚塵污染、道路揚塵、機動車尾氣、“散亂污”、鐵合金、碳化硅企業(yè)等的監(jiān)管力度。

“近年來，我市對重點區(qū)域大氣污染巡查已經形成了常態(tài)化，確保了空氣質量不斷提升。”市生態(tài)環(huán)境局副局長常鵬表示，今年以來，針對在巡查過程中發(fā)現的問題，及時下發(fā)督辦函進行限期整改，對整改不到位的，向相關部門進行通報，起到了較好的作用。同時，還積極爭取中央和省級大氣污染防治專項資金，全力謀劃治污成效明顯的大氣污染防治項目，提升大氣污染治理能力和水平。

在推動應對氣候變化工作中，我市督促全市8家重點排放單位制定監(jiān)測計劃，編制溫室氣體排放報告，嚴格按照行業(yè)編制指南要求核算數據，加大碳排放核算數據的監(jiān)督管理力度，規(guī)范數據管理，確保數據準確合理，并督促排放單位依法開展信息公開，配合碳核查機構協(xié)調銜接入戶調查，督促企業(yè)提供碳核查所需資料，保證資料真實、準確、全面。

“今年‘藍天保衛(wèi)戰(zhàn)’首戰(zhàn)告捷，完成全年目標任務應該沒有問題。”常鵬說，自去年以來，在深入推進創(chuàng)衛(wèi)工作中，海東市首先將切入點放在了“精準治氣”上，嚴格落實抑塵、減煤、控車、治企等措施，防范大氣面源污染，實現“藍天常駐”。

值得一提的是，2022年全市環(huán)境空氣質量優(yōu)良率為92.6%，環(huán)境空氣質量綜合指數為3.55，同比改善11.5%，空氣質量達到“十三五”以來最好水平，其中PM2.5濃度下降幅度居全省八個州市第一。

■三河清水向東流

國家創(chuàng)衛(wèi)標準：集中式飲用水源地水質達標率要達到100%；城市生活污水集中處理率≧50%。

海東答卷：今年1月至4月，全市六個國家考核斷面平均水質優(yōu)良比例達到100%，湟水河出境邊墻村斷面及湟水河樂都、民和東垣、沙塘川河三其橋3個國控斷面水質均為Ⅲ類，大通河出境峽塘斷面水質為II類，黃河出境大河家斷面水質為I類；省控斷面優(yōu)良比例均達到100%。

海東是黃河、湟水河、大通河流經地和出省地域，是青海省生態(tài)保護的一道重要屏障。

在深入打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”中，海東市扎實開展湟水河入河排污口分類整治和黃河流域入河排污口監(jiān)測溯源，加強城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管執(zhí)法，強化集中式飲用水水源地保護，實施全市29個“千噸萬人”水源地規(guī)范化建設，謀劃實施水生態(tài)治理項目4個，全力以赴保持“碧水長流”。據悉，7個縣級集中式飲用水源地及31個“千噸萬人”飲用水水源地均達到了或優(yōu)于Ⅲ類占比100%。

“污水處理廠的排水向來最重要，今年開始，除了常態(tài)化工作，我們還專門派人緊盯小峽、灣子、老鴉、民和重點斷面水質自動站實時數據。”常鵬告訴記者，今年2月7日起，每日對各縣區(qū)污水處理廠排水重點因子開展監(jiān)督性監(jiān)測，對在線監(jiān)測設備開展多輪次質控測試，真實反映整改成效。

截至目前，污水垃圾專項督察反饋問題年度整改任務6項，均按序時進度推進；黃河“體檢”發(fā)現問題年度整改任務8項，已完成整改2項，其余6項按序時進度推進；例行督察反饋問題年度整改任務41項，完成整改10項。

■鐵腕治污確保環(huán)境安全

國家創(chuàng)衛(wèi)標準：區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤55分貝（A）；聲功能區(qū)環(huán)境質量夜間達標率≥75％；近三年內未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。

海東答卷：去年省政府對全省2021年度污染防治攻堅成效考核中，海東市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作取得明顯成效，被評為優(yōu)秀；全市無黑臭水體，無重污染土壤。實施污染減排工程21項，超額完成年度減排計劃，主要污染物排放總量持續(xù)下降，環(huán)境安全形勢保持平穩(wěn)，未發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件，未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件。

成績來之不易。近年來，海東市生態(tài)環(huán)境局購買配備噪聲聲級計及其配套設備、執(zhí)法記錄儀、水質監(jiān)測包等監(jiān)測執(zhí)法設備，有力推動全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法設備標準化建設，不斷提升監(jiān)測執(zhí)法隊伍現代化能力，為確保噪聲達標排放，定期開展城市功能區(qū)聲環(huán)境質量噪聲監(jiān)測和抽查檢查。

不僅如此，海東市還以專項執(zhí)法、非現場執(zhí)法等新型監(jiān)管機制，開展湟水河枯水期、城鎮(zhèn)污水垃圾、醫(yī)療機構、排污許可證、“助企紓困”、鐵合金碳化硅“洗臉穿衣”等各類專項行動。為確保生態(tài)環(huán)境安全，在去年工作的基礎上，海東市再次組織開展了涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)污染源排查整治“回頭看”，開展了全市土壤污染重點監(jiān)管單位清單更新工作，監(jiān)督指導現有土壤重點監(jiān)管企業(yè)按規(guī)定開展土壤、地下水環(huán)境狀況自行監(jiān)測等相關工作。

同時，全面推進“青海省工業(yè)固體廢物物聯(lián)網大數據信息系統(tǒng)”應用。對海東市7家重點監(jiān)管產廢單位、監(jiān)管經營單位進行了排查檢查，并對危險廢物產廢單位和經營單位在產生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管提出要求。

“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。去年以來，海東市生態(tài)環(huán)境局深入推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，全面提升城市品位、改善人居環(huán)境，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得明顯成效。今年，我們將繼續(xù)保持好生態(tài)環(huán)境成果，確保創(chuàng)衛(wèi)不因生態(tài)環(huán)境‘掉鏈子’。”市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長祝鳳甲說。