悠悠萬事，民生為大。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年的民政工作不僅事關(guān)群眾基本的生產(chǎn)生活，更關(guān)系到新海東的發(fā)展建設(shè)。

在今年的全國兩會(huì)上，與群眾密切相關(guān)的就業(yè)、醫(yī)療、教育等話題頻頻被提及，為今年的民生工作定好了目標(biāo)、把準(zhǔn)了方向，而做好民生工作的基礎(chǔ)，就是民政部門的保障性兜底工作。今年，海東市將如何進(jìn)一步兜準(zhǔn)兜牢兜好民生底線？如何將社會(huì)救助的作用發(fā)揮到最大？如何把對(duì)“一老一小”的關(guān)愛落到實(shí)處？近日，記者采訪了海東市民政局黨組書記、局長羅建軍。

記者：筑牢民生底線才能托起幸福生活。近年來，海東市民政部門取得了哪些顯著的工作成績？

羅建軍：近年來，海東市民政部門強(qiáng)化“民政愛民、民政為民”理念，持續(xù)做好民政的基礎(chǔ)性兜底保障工作，取得了顯著成效，在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作和防止發(fā)生規(guī)模性返貧工作中發(fā)揮了重要作用。去年1至12月，我市為17.68萬困難群眾發(fā)放救助金8.9億元。

2022年是極不平凡的一年。去年以來，我市部分地區(qū)出現(xiàn)冰雹、凍災(zāi)、干旱、洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害，同時(shí)年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)多輪新冠疫情，受自然災(zāi)害和疫情防控多重因素影響，造成全市各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遲緩和開工不足，勞務(wù)人員滯留嚴(yán)重，尤其是低收入和困難人群收入渠道和來源大幅縮減，基本生活保障面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為切實(shí)保障好全市困難群眾基本生活，全市民政部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，按照省委省政府和市委市政府有關(guān)要求，始終將為民愛民責(zé)任扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上，扎實(shí)做好困難群眾及特殊群體疫情和汛期救助幫扶各項(xiàng)工作，全力保障民政服務(wù)對(duì)象基本生活，織密扎牢民生兜底保障網(wǎng)。2022年1至8月，新納入農(nóng)村低保對(duì)象11588人，新納入城市低保對(duì)象573人。通過一門受理系統(tǒng)受理困難群眾申請(qǐng)35004件，已辦結(jié)29753件，正在辦理5251件。2022年1至8月，全市為14.6萬名困難群眾發(fā)放救助金46168.74萬元。

對(duì)因疫情和汛期導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的人員，海東市民政部門通過“先行救助”的方式，簡(jiǎn)化救助程序，直接予以救助，待急難情況緩解后，再登記救助對(duì)象、事由和金額，補(bǔ)齊經(jīng)辦手續(xù)。8至9月期間，為8467人發(fā)放臨時(shí)救助金1222.47萬元。其中，為突發(fā)事件者14人發(fā)放2.02萬元，為意外傷害者67人發(fā)放9.67萬元，為重大疾病者3234人發(fā)放466.93萬元，為其他原因困難群眾5152人發(fā)放743.85萬元。

記者：今年的全國兩會(huì)上提到要保障基本民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步說明了兜牢民生底線的重要性。今年的全國兩會(huì)結(jié)束后，海東市各級(jí)民政部門是如何學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神的？

羅建軍：保基本民生，關(guān)鍵是穩(wěn)住民生“底盤”。全國兩會(huì)是我國政治生活中的大事、要事，做好民政工作，就要樹立好“以人民為中心”的發(fā)展思想，把民政政策送到海東的所有角落。

今年，全市民政部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密制定學(xué)習(xí)貫徹方案，抓好動(dòng)員部署，抓好學(xué)習(xí)研討，抓好宣傳宣講，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國兩會(huì)精神的熱潮，對(duì)標(biāo)對(duì)表全國兩會(huì)的各項(xiàng)決策部署，深入開展民政工作前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性研究，進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期民政工作的職責(zé)使命、目標(biāo)方向、思路任務(wù)、主要舉措。緊緊圍繞增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)共同富裕，健全分層分類的社會(huì)救助體系，保障未成年人合法權(quán)益，完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。緊緊圍繞發(fā)展全過程人民民主、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，促進(jìn)基層民主規(guī)范有序開展；健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，增強(qiáng)社區(qū)便民、利民、安民功能；引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)組織健康有序發(fā)展，發(fā)揮其服務(wù)企業(yè)行業(yè)、支持現(xiàn)代化建設(shè)等積極作用；完善志愿服務(wù)制度和工作體系，助力提高全社會(huì)文明程度。緊緊圍繞積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、提升民政公共服務(wù)水平，統(tǒng)籌發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量；持續(xù)提升殯葬、婚姻登記等各項(xiàng)民政工作服務(wù)管理水平，持續(xù)加強(qiáng)基層工作和基礎(chǔ)工作。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神同加強(qiáng)政治建設(shè)、貫徹中央決策部署、落實(shí)全年重點(diǎn)工作任務(wù)、謀劃部署明年民政工作結(jié)合起來，推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

記者：全面推進(jìn)共同富裕，兜牢民生底線依舊是一個(gè)基礎(chǔ)性的大工程。“十四五”乃至更長時(shí)期，民政部門將如何進(jìn)一步發(fā)揮好民政工作的作用，為新海東建設(shè)凝聚力量？

羅建軍：再好的謀劃都要通過踏踏實(shí)實(shí)地工作去落實(shí)。抓落實(shí)，要一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地努力工作，把各項(xiàng)謀劃部署一個(gè)一個(gè)落實(shí)到位，做到展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為、取得新成效，為加快建設(shè)現(xiàn)代化海東新篇章貢獻(xiàn)民政力量。

我們緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，將堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾“急難愁盼”問題，健全基本保障體系，提高保障水平，狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干，為新時(shí)代全市經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)保障。

“十四五”乃至更長時(shí)期，全市民政部門將聚焦鞏固脫貧、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)職責(zé)，到2035年，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，社會(huì)救助和社會(huì)福利保障能力達(dá)到全省前列；民政法治保障更加健全，基層治理水平明顯提高，依法監(jiān)管的社會(huì)組織管理制度全面建立；現(xiàn)代基層治理格局基本形成，防范化解民政領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全；布局合理、功能齊全、管理有序、方便可及的民政公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加健全；城鎮(zhèn)化進(jìn)程、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的行政區(qū)劃管理體制機(jī)制基本形成；內(nèi)容豐富、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、便捷有效的地名和界線公共服務(wù)體系逐步建成；覆蓋城鄉(xiāng)的基本殯葬公共服務(wù)體系更加完善；基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，社會(huì)服務(wù)效能和公信力顯著提升。