海東市司法局推進基礎建設規(guī)范化。將司法所建設和人民調解工作作為最重要的民生工程，大力推進全市司法所建設和人民調解工作從“有形”向“有效”轉變，當好新時代平安中國、法治中國的建設者和捍衛(wèi)者。市司法局成立工作領導小組，局黨組書記、局長任組長，分管領導任副組長，相關科室業(yè)務骨干為成員，結合工作開展情況多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和村級調委會開展督導調研，對人員調整、設施布局、臺賬規(guī)范精心指導，形成以上率下、上下聯(lián)動、層層落實、齊抓共管的工作格局。全市司法所建設從外觀標識規(guī)范統(tǒng)一到功能室劃分做到資源共享、人員共用，實現(xiàn)司法所基礎設施規(guī)范、人員管理規(guī)范、教育培訓規(guī)范、工作制度規(guī)范、工作流程規(guī)范和臺賬卷宗管理規(guī)范“六個規(guī)范”，進一步強化了“楓橋式”星級司法所創(chuàng)建工作。目前，已對24個司法所進行升級改造；創(chuàng)建“楓橋式”五星級司法所10個、四星級司法所13個、三星級司法所28個。
楓橋經驗海東化。海東市司法局聚焦基層社會治理突出問題，以創(chuàng)建“一站式”矛盾糾紛調處中心為著力點，把“最多跑一次”的理念、方法更好地運用到矛盾糾紛調處化解領域，打造矛盾糾紛多元調處化解品牌，實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”，進一步提升市域社會治理新水平。目前，已投入運行縣級“一站式”矛調中心6個，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站式”矛調中心10個。各縣區(qū)積極培育建設群眾信賴、可推廣、可復制的調解工作品牌，通過示范引領、宣傳引領，培育一批調解能手，全市12個調解工作室累計調解各類糾紛1000多件，實現(xiàn)了調解室調解案件數(shù)和調解質量的雙提升。借助“一站式”矛盾糾紛調解中心這一平臺設立行專調解室，化解了大量行業(yè)領域內的矛盾糾紛；通過與法院訴調對接，發(fā)揮非訴解紛方式的優(yōu)勢，利用人民調解程序實現(xiàn)了矛盾糾紛便捷化解；進一步完善人民調解與行政調解、司法調解、信訪接訪和其他社會調解的對接機制，調解案件受理渠道進一步拓寬、調解案件服務半徑進一步拓展、糾紛排查機制進一步完善。矛盾糾紛排查有了新提升，2022年，各級各類調解組織開展排查98880次，調解案件5031件，調解成功率達98%以上。
職能作用專業(yè)化。為了強化隊伍建設，海東市司法局選聘具有相關行業(yè)、專業(yè)背景和專業(yè)知識的人員擔任專職人民調解員，并注重培養(yǎng)年輕干部，進一步優(yōu)化人民調解員隊伍結構，各縣區(qū)為縣級“一站式”矛盾糾紛調解中心配備專職人民調解員17名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民調解委員會配備專職人民調解員79名，占比達73%。建立市縣兩級人民調解專家?guī)?，充分發(fā)揮人民調解專家在疑難復雜矛盾糾紛調解、會診、咨詢和業(yè)務培訓中的專業(yè)優(yōu)勢，人民調解專家?guī)飕F(xiàn)有人員181名，初步緩解了影響和制約人民調解工作“卡脖子”人員少、任務重的問題。充分發(fā)揮司法所基層基礎平臺優(yōu)勢，以打通法律服務“最后一公里”人民群眾需求為落腳點，做到“月有入村，季有講座，年有專題”，確保廣大人民群眾能夠享受到便捷、優(yōu)質的公共法律服務。
