為全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，海東出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的若干措施》，從五個(gè)方面25條措施明晰工作職責(zé)、理順工作流程、完善工作機(jī)制，推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)增效。全面開展新一輪軟弱渙散村黨組織集中排查整頓工作，整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織96個(gè)，深化街道管理體制改革，在新設(shè)立的5個(gè)街道規(guī)范設(shè)置黨建辦公室，不斷提升基層黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。開展清查整治突出問題、規(guī)范黨務(wù)工作專項(xiàng)行動(dòng)，制定黨費(fèi)收繳使用和管理實(shí)施細(xì)則，提升全市黨務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。聚焦全市“空心村”問題，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、民政等相關(guān)部門開展調(diào)查研究，調(diào)研報(bào)告得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示。在全省率先制定《海東市城鄉(xiāng)基層黨建減負(fù)增效十五項(xiàng)措施》，年內(nèi)基層黨建工作發(fā)文減少26%，有效減輕基層黨組織工作壓力。

全面推進(jìn)頭雁隊(duì)伍建設(shè)，制發(fā)《海東市村干部作風(fēng)整治工作方案》，把“一肩挑”村干部列為監(jiān)督重點(diǎn)，由177名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)調(diào)研換屆后村“兩委”班子運(yùn)行情況，推動(dòng)解決實(shí)際問題166個(gè)，調(diào)整村“兩委”主要負(fù)責(zé)人17名。嚴(yán)格落實(shí)村（社區(qū)）“兩委”成員縣級備案管理等制度規(guī)范，將全市1654名村（社區(qū)）黨組織書記納入縣級備案管理，參照干部人事檔案管理落實(shí)“一人一檔”，推動(dòng)村（社區(qū)）黨組織書記管理規(guī)范化、科學(xué)化。

全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理。創(chuàng)新實(shí)行“三分之一的黨員干部在崗保持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，三分之一的黨員干部下沉開展工作，三分之一的黨員干部作為替換人員”的三個(gè)“三分之一”工作機(jī)制，市級層面儲(chǔ)備干部1191名，推動(dòng)黨員干部在基層一線工作中經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長才干。實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“六個(gè)一批”工程，選派38名優(yōu)秀年輕干部開展市直機(jī)關(guān)與基層雙向鍛煉，進(jìn)一步提升年輕干部綜合素質(zhì)能力。制定出臺(tái)《海東市發(fā)展黨員十項(xiàng)制度》，推行農(nóng)村發(fā)展黨員“雙推雙選”“三色預(yù)警”、全程紀(jì)實(shí)、近親屬報(bào)告等制度，建立“一人一冊”發(fā)展檔案，實(shí)施日常培養(yǎng)、定期匯報(bào)、階段考察臺(tái)賬式管理。2022年，共發(fā)展黨員2070名，黨員隊(duì)伍年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，黨員隊(duì)伍整體質(zhì)量不斷提升。