“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。”在市政協(xié)委員、海東市平安區(qū)沙溝回族鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)耿佳看來(lái)，在搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇中，海東市應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興確保長(zhǎng)久惠及民生，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。

耿佳告訴記者，自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，海東市因地制宜，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，初具規(guī)模，但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨農(nóng)民主體作用發(fā)揮不充分、發(fā)展質(zhì)量和水平有待提升等問(wèn)題。“現(xiàn)階段主體參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力依然不足，等靠要的思想依然存在。”耿佳表示，目前一些地區(qū)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中仍存在要項(xiàng)目、等資金、靠“政府干、農(nóng)民看”等現(xiàn)象，還有部分產(chǎn)業(yè)是扶貧中幫扶發(fā)展起來(lái)的，群眾依賴和依靠思想較嚴(yán)重。同時(shí)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有能力的帶頭人，經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不夠緊密，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶能力有待提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值不高，發(fā)展后勁不足。

為此耿佳建議，應(yīng)充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)、黨支部帶動(dòng)和黨員示范作用，促使村“兩委”班子帶頭動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾積極投身和參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，激發(fā)鄉(xiāng)村資源活力。積極盤(pán)活利用農(nóng)村各類資產(chǎn)資源特別是脫貧攻堅(jiān)形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，推進(jìn)“村黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，做大做強(qiáng)牛羊養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局。健全村集體經(jīng)濟(jì)法人治理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)、收益分配、監(jiān)督管理等機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范管理，促進(jìn)群眾增收致富。

在服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，耿佳認(rèn)為，應(yīng)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政府及行業(yè)部門(mén)積極作為，科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村發(fā)展布局，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)性、可持續(xù)性發(fā)展規(guī)劃，主導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)，將相應(yīng)的項(xiàng)目、資金、人才向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，讓產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者投資有方向、發(fā)展有奔頭，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。在鄉(xiāng)村發(fā)展走上正軌、實(shí)現(xiàn)自我造血之后，政府就逐漸退出具體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，專心做好鄉(xiāng)村公共服務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目進(jìn)行全流程監(jiān)督。

此外，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，積極學(xué)習(xí)和借鑒全國(guó)各地鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)組織考察、調(diào)研、培訓(xùn)、編制鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)秀案例匯編等方式，不斷拓寬經(jīng)營(yíng)主體眼界和發(fā)展思路，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)持續(xù)性發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力，從而充分發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，加快鄉(xiāng)村振興步伐。依據(jù)海東市產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展思路和規(guī)劃，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自然條件、市場(chǎng)需求、產(chǎn)品特性、運(yùn)輸貯存、加工等綜合因素，不斷整合資源，統(tǒng)籌完善，配套規(guī)劃好路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)采取返租經(jīng)營(yíng)、與村民合作、與龍頭企業(yè)或者大戶合作等多種模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極扶持專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高技術(shù)質(zhì)量和管理水平，加快服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品的初加工、精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

“促進(jìn)人才下鄉(xiāng)也很重要，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要大量懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理型人才和專業(yè)技術(shù)型人才，要通過(guò)積極搭建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綠色通道，引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等帶項(xiàng)目、帶技術(shù)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。”耿佳說(shuō)，還應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，培養(yǎng)留得住的本地人才、土專家，全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。