面對(duì)疫情影響、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和市場(chǎng)主體活力不足的現(xiàn)狀，全市市場(chǎng)主體仍呈現(xiàn)逆勢(shì)窄幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。為推動(dòng)市場(chǎng)主體登記更便利，海東市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提高登記效率，推動(dòng)市場(chǎng)主體登記“一件事一次辦”，實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，全面推行“線上+線下”、并聯(lián)審批融合服務(wù)模式，倡導(dǎo)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，登記網(wǎng)上辦理和全程電子化基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)化服務(wù)舉措，牽頭推動(dòng)多部門(mén)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“打包辦”、高頻事項(xiàng)“提速辦”、記錄查詢“即時(shí)辦”、所有事項(xiàng)“簡(jiǎn)便辦”。
同時(shí)，落實(shí)一線工作法、項(xiàng)目工作法，促成重點(diǎn)企業(yè)登記不受疫情影響，高效準(zhǔn)入；持續(xù)拓展電子證照應(yīng)用，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升。積極推動(dòng)“跨省通辦”，市場(chǎng)主體登記、特種設(shè)備登記許可等13項(xiàng)登記事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。落實(shí)企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)、實(shí)名登記制度，給予企業(yè)更多的自主權(quán)和登記便利度，降低制度性登記成本。深化“證照分離”改革，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入“全國(guó)一張清單”；取消、審批改備案、告知承諾審批事項(xiàng)32項(xiàng)，優(yōu)化審批服務(wù)67項(xiàng)；將信息采集、記載公示和管理備查類(lèi)的各類(lèi)證照“多證合一”到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，減少辦理環(huán)節(jié)……
為厚植市場(chǎng)主體成長(zhǎng)新沃土，海東市全面貫徹《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》，將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、有限公司、普通合伙企業(yè)、有限合伙企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的聯(lián)合社6類(lèi)企業(yè)登記權(quán)限下放至縣區(qū)一級(jí)，實(shí)現(xiàn)“就近辦理”要求，壓實(shí)屬地管理責(zé)任。同時(shí)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增動(dòng)能，優(yōu)化企業(yè)登記流程，以登記時(shí)限、登記環(huán)節(jié)、全程電子化率等為工作方向，以壓時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步壓減登記材料，采取“即來(lái)即辦、急事急辦、特事特辦、隨到隨辦”的工作方式，將企業(yè)登記注冊(cè)和食品生產(chǎn)許可時(shí)間壓縮至1.5個(gè)和10個(gè)工作日內(nèi)，藥品經(jīng)營(yíng)許可審批時(shí)限壓減近50％；將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日，降低門(mén)檻，優(yōu)化企業(yè)登記環(huán)境。
海東為了破解疫情影響、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、市場(chǎng)主體發(fā)展活力不足的問(wèn)題，通過(guò)治理涉企收費(fèi)、強(qiáng)化信用修復(fù)，推行包容審慎監(jiān)管等措施，讓市場(chǎng)主體感受“有溫度的監(jiān)管”，并推行市場(chǎng)主體歇業(yè)備案制度，切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)困難市場(chǎng)主體的維持成本。全面建立簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記容錯(cuò)機(jī)制，積極探索將簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用范圍拓展至除法律法規(guī)另有規(guī)定以外，無(wú)債權(quán)債務(wù)的所有市場(chǎng)主體，營(yíng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，出臺(tái)《助企紓困穩(wěn)企12條措施》，推出信用修復(fù)、輕微免罰、公平審查、治理收費(fèi)、延長(zhǎng)許可、“歇業(yè)”備案、拓展融資、支持品牌、加大執(zhí)法、暢通投訴等12個(gè)方面的政策措施，讓每一名從業(yè)者挺得住、活得好、能成長(zhǎng)。
