去年以來，海東市遵循“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總要求，堅持以疫情防控、安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定為第一責任，立足“大市場、大質量、大監(jiān)管”，優(yōu)服務、強監(jiān)管、提質量、防風險、保安全、護民生，守住了市場監(jiān)管領域安全底線，有力發(fā)揮質量體系基礎支撐作用，維護了公平有序的市場環(huán)境，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)了市場監(jiān)管部門應有的作為和擔當。

疫情防控彰顯擔當

為確保常態(tài)化疫情防控各項措施落實到位，2022年12月1日晚，平安區(qū)市場監(jiān)督管理局平安監(jiān)管所結合燒烤餐飲行業(yè)經(jīng)營特點，立足監(jiān)管職能，強化監(jiān)管舉措，開展了燒烤市場經(jīng)營情況“夜查”行動。重點對餐飲單位密集、人流量較大的燒烤夜市開展檢查，嚴查燒烤經(jīng)營門店主體落實執(zhí)行疫情防控措施情況。期間共檢查燒烤經(jīng)營門店10戶，張貼紅牌1戶、黃牌4戶。

此次行動只是海東市市場監(jiān)管部門緊繃疫情防控這根弦，以嚴格的監(jiān)管措施倒逼市場主體落實疫情防控政策，全力筑牢餐飲環(huán)節(jié)嚴密防線的一個縮影。

海東市市場監(jiān)管部門始終把疫情防控作為重中之重，制定市場監(jiān)管領域疫情防控常態(tài)化和“平轉急”狀態(tài)下市場監(jiān)管重點工作方案，針對疫情形勢，確保疫情防控工作迅速進行平急轉換。聚焦市場監(jiān)管冷鏈食品、防疫藥械質量、民生商品價格等重點領域，采取日檢查、日報告制度，全力開展疫情防控監(jiān)督檢查、稽查執(zhí)法、告誡提醒和舉報處置，累計檢查各類經(jīng)營主體2.95萬戶次，現(xiàn)場整改125家，停業(yè)整頓32家；協(xié)調安排30名干部駐守全市8個省界檢查站，累計排查冷鏈運輸車輛7000余輛，嚴防疫情“由物傳人”風險。疫情發(fā)生后，認真履行市場監(jiān)管前沿責任，全員干部辦公居住在單位，齊心協(xié)力查市場、管店面、穩(wěn)物價、保供應，連續(xù)作戰(zhàn)達40多天；在新一輪疫情發(fā)生后的窗口期，市場監(jiān)管部門主要負責同志帶隊23名中層及以下干部主動下沉疫情防控一線，全力以赴投入疫情防控工作大局，彰顯擔當作為。

保市場主體穩(wěn)經(jīng)濟大盤

充分發(fā)揮職能，提供貼心服務；在助企資金發(fā)放、證照許可辦理、處理消費投訴、輕微違法免罰輕罰等方面問需企業(yè)；全力以赴，履職盡責，在幫助企業(yè)紓困解難上彰顯新的作為……2022年，聚焦企業(yè)關切，海東市統(tǒng)籌市級26個部門通過涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用，全面推進99項涉企審批事項實施證照分離改革，進一步推動企業(yè)在公平、透明、便捷的環(huán)境中發(fā)展。緊盯企業(yè)反映強烈的中介機構、行業(yè)協(xié)會商會、水電氣暖等公用事業(yè)等重點領域，牽頭制定《海東市建立涉企收費治理長效機制工作方案》，集中力量，堅決治理擅自制定收費項目和標準等9種涉企收費行為，清退轉供電環(huán)節(jié)多收電費140余萬元，確保各項惠企政策精準落地。創(chuàng)新舉措，在全省率先建立個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度，落實落細企業(yè)資金扶持、房租減免等7方面的幫扶政策，不斷釋放商事制度改革政策紅利，高新企業(yè)不斷入駐，呈現(xiàn)民營、外資等各類企業(yè)競相迸發(fā)，“量質”雙提升的良好態(tài)勢，為宏觀經(jīng)濟大盤提供了強有力的微觀基礎。

在疫情影響，經(jīng)濟下行壓力增大的大環(huán)境下，市場主體仍呈現(xiàn)逆勢上揚態(tài)勢。截至2022年年底，新設市場主體8542萬家，全市市場主體總數(shù)達10.87萬家，同比增長1.15%，全省占比19.78%。

不斷筑牢安全底線

民以食為天，食以安為先。老百姓吃上放心飯，用上放心藥，是最大的民生問題。

2022年，海東市持續(xù)打好食品、藥品、特種設備和質量安全示范引領、監(jiān)督檢查、質量抽檢、綜合執(zhí)法“組合拳”。以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為著力點，持續(xù)推動落實食品藥品安全地方“黨政同責”，食品安全首次納入市委巡察范圍。不斷加大食品抽檢力度，預計年底食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢能夠實現(xiàn)5批次/千人，將高于全省平均水平；藥品監(jiān)督檢查覆蓋率達100％，抽檢合格率達99%。率先在158家食品生產(chǎn)企業(yè)推行信用風險分類管理，實現(xiàn)精準高效監(jiān)管。深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌及湖北十堰燃氣爆炸事故的經(jīng)驗教訓，克服困難、多方協(xié)調，將1286條，全長1090公里的燃氣管道全部納入監(jiān)管視線，徹底根治了全市燃氣管道底數(shù)不清、狀況不明、檢測率低等遺留問題。杜絕了區(qū)域性、系統(tǒng)性食品、藥品、特種設備、產(chǎn)品質量重大安全責任事故，安全屏障更加堅固。

品牌質量進一步提升

海東市市場監(jiān)管部門牽頭制定《海東市嚴標準育品牌優(yōu)環(huán)境提質量服務“四地”建設工作方案》，分階段、分批次、分領域實施質量提升系列行動，在全省質量發(fā)展大會上，青?；ブ{頓土族故土園和青海和宜物業(yè)管理集團有限公司分別榮獲第五屆青海省質量獎和質量獎提名獎，標志著我市質量水平的進一步提升。

圍繞青繡、拉面、青稞酒、富硒四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加大品牌培育力度，全市注冊商標同比增長46.6%，累計申請注冊商標達9418件，市產(chǎn)品的品牌價值和影響力不斷提高。持續(xù)培育國家級農(nóng)業(yè)標準化示范項目，互助八眉豬標準化示范項目順利通過國家標準化委員會考核驗收，累計成功培育國家級示范項目39個，省級示范項目6個，占全省50%以上，居全省前列。深入實施嚴格的知識產(chǎn)權保護制度，制定《海東市知識產(chǎn)權聯(lián)席會議工作制度》等8項知識產(chǎn)權制度性文件，縱向聯(lián)動、橫向協(xié)同的工作機制高效運行，知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平實現(xiàn)同步提升。

有力維護市場秩序

良好的市場秩序是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的保障。海東市以“盯民生關切”為出發(fā)點，規(guī)范市場秩序再造福祉。傾聽群眾心聲、辦好民生實事，始終將“12315”投訴熱線視為人民群眾的“民生線、保障線、連心線”，累計受理消費者投訴舉報2218件，辦結2145件，辦結率達96.7%，挽回經(jīng)濟損失442.03萬元，解決了一批人民群眾的“急難愁盼”問題。開展民生領域案件查辦“鐵拳”專項行動，集中執(zhí)法資源，對嚴重危害人民生命健康和財產(chǎn)安全，引發(fā)社會普遍關注的違規(guī)收費、虛假宣傳、養(yǎng)老詐騙等重點違法行為嚴懲重處，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)累計查辦各類案件199起，責令供水供氣機構向群眾退還違規(guī)收費8.39萬元，并將循化撒拉族自治縣某油氣有限公司等列入嚴重違法失信名單，維護了公平競爭的市場環(huán)境，守護了老百姓的“錢袋子”。

聚焦群眾、企業(yè)“急難愁盼”問題，海東市采取“四辦”措施，即“網(wǎng)上辦、電話辦、預約辦、郵寄辦”，暢通商事登記及相關許可；積極溝通協(xié)調17名檢測技術人員，對全市在用的516臺超期未經(jīng)檢驗的特種設備進行檢測檢驗，確保了特種設備安全運行；密切關注市場熱點、難點和焦點問題，切實保障“12315”熱線24小時暢通，快速處置群眾舉報投訴。同時，建立長效機制，制定《便民服務“五看行動”和“六找問題”工作制度》，推動作風建設進一步走深走實、常抓不懈。