本報(bào)訊（記者 胡生敏 通訊員 沈才明）2022年，面對(duì)新冠肺炎疫情反反復(fù)復(fù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的雙重影響，海東市自然資源和規(guī)劃局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于耕地保護(hù)決策部署和省委省政府各項(xiàng)要求，不斷落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，以加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)為重點(diǎn)，切實(shí)做好全市耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線(xiàn)和糧食安全底線(xiàn)。

今年，市縣區(qū)多次召開(kāi)黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)研究耕地保護(hù)工作，相繼印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”的通知》《關(guān)于建立耕地保護(hù)田長(zhǎng)制試點(diǎn)工作的通知》等通知，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化了工作措施，落實(shí)了工作責(zé)任，為各縣區(qū)耕地保護(hù)工作提供了政策依據(jù)指導(dǎo)與制度保障。落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)責(zé)任制，修改完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則，層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成了市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)完善的管理保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，嚴(yán)把非農(nóng)建設(shè)占用耕地的審核關(guān)，耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任關(guān)，耕地占補(bǔ)數(shù)量和質(zhì)量關(guān)。督促各縣區(qū)開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目申報(bào)工作，盡最大能力落實(shí)占補(bǔ)平衡指標(biāo)任務(wù)，大力建設(shè)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)，強(qiáng)化耕地后備資源調(diào)查，合理開(kāi)發(fā)耕地后備資源，抓好土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施管理，做到耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量“雙紅線(xiàn)”不動(dòng)搖。循化撒拉族自治縣吾土斯山土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目、樂(lè)都區(qū)李家鄉(xiāng)等4鄉(xiāng)13村耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目順利通過(guò)省級(jí)立項(xiàng)審批，預(yù)計(jì)可新增耕地473.47公頃，新增糧食產(chǎn)能59.63萬(wàn)公斤。

重點(diǎn)項(xiàng)目用地進(jìn)一步保障。今年我市共供應(yīng)土地121宗1211.79公頃，其中劃撥土地59宗1090.4公頃；出讓土地62宗121.39公頃，成交價(jià)款20.79億元，尤其是加大海東市核心區(qū)批而未供土地處置力度，重點(diǎn)推進(jìn)零碳產(chǎn)業(yè)園土地供應(yīng)，全面完成了紅獅集團(tuán)和阿特斯集團(tuán)零碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目土地供應(yīng)，為完成全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目。今年共上報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目4個(gè)，擬復(fù)墾耕地192公頃，為今后項(xiàng)目落實(shí)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地指標(biāo)創(chuàng)造了條件。

城市發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化。今年，完成了海東市生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界和永久基本農(nóng)田線(xiàn)“三區(qū)三線(xiàn)”劃定成果，依據(jù)“三區(qū)三線(xiàn)”最新劃定成果同步修改完善了市縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果和2021年城市體檢評(píng)估成果，相關(guān)成果已上報(bào)省自然資源廳。完成了海東市國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)搭建工作，已報(bào)自然資源部待批，為下一步市縣完成國(guó)土空間總體規(guī)劃審批、實(shí)施、監(jiān)督等全過(guò)程線(xiàn)上管理奠定了基礎(chǔ)。

同時(shí)，開(kāi)展“多規(guī)合一”鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃試點(diǎn)，有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。全市118個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村和鄉(xiāng)村振興旅游試點(diǎn)村，目前已編制完成51個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村村莊規(guī)劃，其中5個(gè)村村莊規(guī)劃已批準(zhǔn)實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督管理，2022年核發(fā)用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)32項(xiàng)，出具建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件及紅線(xiàn)圖102份，辦理建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證61項(xiàng)，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）122項(xiàng)，審批修建性詳細(xì)規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)方案56項(xiàng)，完成規(guī)劃驗(yàn)收18項(xiàng)，核發(fā)鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證161項(xiàng)。