□本報記者 趙娜 攝影報道
仲秋時節(jié),行走在海東大地,空氣清新,鳥語花香,滿眼綠意。一座座青山鋪上了綠毯,一個個村莊掩映在綠意之中,一條條公路蜿蜒曲折……處處都能感受到綠色的脈動和氣息,疑是人在畫中游,滿眼秀色入畫來。
近年來,在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,海東市林草部門高度重視生態(tài)保護(hù)及國土綠化工作,全面加強(qiáng)林草資源保護(hù),系統(tǒng)推進(jìn)林草濕治理修復(fù),扎實推進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、筑牢國家生態(tài)安全屏障等方面取得了喜人成績。
曾幾何時,海東市南北兩山溝嶺相隔、巖石裸露、土壤貧瘠,幾乎寸草不生,綠化困難重重。而現(xiàn)在,林木遍野,蓊蓊郁郁,早已看不見當(dāng)年荒涼的景象。這一切的改變來自于全市上下齊心協(xié)力,守綠護(hù)綠取得的顯著成果。
海東市堅持一手抓資源培育,一手抓資源保護(hù),按照依法保護(hù)、全面保護(hù)、科學(xué)保護(hù)的原則,科學(xué)劃定并嚴(yán)守林地、草地、濕地和野生動植物保護(hù)紅線,建立健全林草資源管理平臺和保護(hù)體系。全面執(zhí)行林、草管護(hù)員制度,聘用6369名護(hù)林員、222名草管員。深入排查、整改違法使用林地案件,全面完成了省林長辦公室掛牌督辦的第一批、第二批疑似違法使用林地案件172個,涉及違法用地總面積347.62公頃;第三批森林督查案件共225個,涉及違法占用林地面積993.76公頃,現(xiàn)已完成整改銷號173個,剩余52個正在加緊推進(jìn)。全市357.24萬畝天然林、433.12萬畝國家級公益林以及1111萬畝天然牧草地資源得到有效管護(hù)。在全省率先開展青海省小微濕地試點項目,濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著提高,濕地保有量17.88萬畝,濕地保護(hù)率達(dá)到60.2%。并全面完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長體系,落實市縣鄉(xiāng)村林長2043人,配套建立6項制度、辦法,發(fā)布總林長令10部。依托“林長制”重要抓手,進(jìn)一步夯實資源管護(hù)堅實基礎(chǔ),強(qiáng)化服務(wù)保障水平。
如今,漫步海東,從高速公路“四季有綠,兩季有花”的綠色景觀通道,到海東境內(nèi)小峽、大峽、老鴉峽三大峽口為重點的湟水河海東段生態(tài)修復(fù)工程,從湟水規(guī)?;謭龊|分場建設(shè),再到貫穿海東全境的10處濕地公園……郁郁蔥蔥的林海,護(hù)佑著一塊塊綠洲,維系著海東山水林田湖草的立體呈現(xiàn)。
近年來,海東市林草部門把不斷增加林草資源總量、不斷提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量作為生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)。始終堅持因地制宜,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合實施,充分尊重自然規(guī)律,做到宜林則林、宜草則草、宜荒則荒,堅持科學(xué)綠化,大力推廣使用良種壯苗和鄉(xiāng)土樹種,全面推進(jìn)國土綠化向縱深發(fā)展。2018年全省啟動《國土綠化提速三年行動計劃》(2018-2020年),2019年行動計劃提前收官,我市超額完成計劃任務(wù),貢獻(xiàn)率全省第一;2020年持續(xù)發(fā)力加壓,深入推進(jìn)《青海省國土綠化鞏固提升三年行動計劃》(2020-2022年),截至2022年上半年,已全面完成目標(biāo)任務(wù)。同時,把改善人居生態(tài)環(huán)境放在更加突出的位置,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體綠化,統(tǒng)籌實施城鎮(zhèn)、農(nóng)村綠化美化,重點開展南北兩山、機(jī)場周邊綠化,大力實施黃河、湟水河兩岸景觀打造。五年來共完成國土綠化457.29萬畝,生態(tài)版圖不斷擴(kuò)大,生態(tài)安全屏障更加牢固,森林覆蓋率達(dá)到36%,草原綜合植被蓋度達(dá)到56.21%。
海東市還將全民義務(wù)植樹作為凝聚全市人民對美好生活向往、體現(xiàn)全市人民深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,具有標(biāo)志性、品牌性、全民性的工作之一,堅持每年春秋兩季發(fā)動全市廣大干部職工、企業(yè)員工、農(nóng)民群眾、青年學(xué)生、駐地軍警、宗教界人士等社會各界人士踴躍參與義務(wù)植樹活動。自2017年以來,已連續(xù)6年開展了12次全民義務(wù)植樹活動,完成植樹3990萬株,參加人數(shù)達(dá)612萬人次,相當(dāng)于過去10年之和,“植綠、愛綠、護(hù)綠、增綠、興綠”意識深入人心,建設(shè)綠色生態(tài)家園已成為全市各族人民群眾的思想自覺和行動自覺。聚焦打造青藏高原山水田園、生態(tài)綠色、宜業(yè)宜居、創(chuàng)新活力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會主義現(xiàn)代化新海東目標(biāo),持續(xù)實施黃河、湟水河、大通河兩岸生態(tài)修復(fù)與綠色走廊建設(shè),以樂都區(qū)、平安區(qū)、河湟新區(qū)三個核心城區(qū)和四個縣城所在地為重點,全力推進(jìn)城市公園和綠地建設(shè)。累計投入4.8億元實施城市重點區(qū)域綠化美化,高標(biāo)準(zhǔn)建成樂都三河、民和史納、互助毛斯湖、平安體育公園等10處濕地公園及樂都大地灣綠化區(qū)和海東大道西出口等15條綠化道路。
截至目前,海東市建成區(qū)綠化面積達(dá)3.5萬畝、公園綠地面積達(dá)8481.45畝、綠化覆蓋率達(dá)29.29%,中心城區(qū)建成區(qū)綠地面積達(dá)1.95萬畝,人均公園綠地面積為每人12.6平方米,達(dá)到了省級園林城市標(biāo)準(zhǔn)。田中有城、城中有園、園中有景的城市發(fā)展新格局初步顯現(xiàn),全市群眾幸福感、獲得感顯著提升。
“三分種七分管。”生態(tài)資源管護(hù)是一項不間斷的工作,而地方的生態(tài)保護(hù)立法可以為保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境提供有針對性的制度保障。
海東市積極推動制度創(chuàng)新、完善政策體系,頒布實施《海東市全民義務(wù)植樹條例》《海東市城市園林綠化管理辦法》,制定《海東市“十三五”林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》《綠色海東“333”全域生態(tài)振興工程發(fā)展規(guī)劃》《青海孟達(dá)國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃(2018-2027年)》《海東市林長制市級督辦制度》等一系列規(guī)劃制度辦法,制定實施5個地方造林技術(shù)規(guī)程。進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作體系及站所建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站4個、維修基層林業(yè)站29個,完成科技推廣及質(zhì)檢站建設(shè)項目6個,完成33個國有林場基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,為全市林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。