近年來(lái)，海東市法人銀行機(jī)構(gòu)（包括農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行）在監(jiān)管部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)管下，堅(jiān)持“業(yè)務(wù)不出縣、資金不跨縣”原則，堅(jiān)守“服務(wù)三農(nóng)、小微”定位，以其堅(jiān)韌的開(kāi)拓精神將金融服務(wù)以物理網(wǎng)點(diǎn)、雙基聯(lián)動(dòng)辦公室、金融驛站、惠農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)的方式延伸到海東市的角角落落，成為海東市及各縣域普惠金融的中堅(jiān)力量，為鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧、民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展輸血供氧，提供了有力的金融支持。

在今年的市政協(xié)三屆二次會(huì)議上，市政協(xié)委員、農(nóng)工黨海東市總支委員會(huì)委員、農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)監(jiān)管科科長(zhǎng)卜奕君告訴記者，近年來(lái)，海東市法人銀行機(jī)構(gòu)聚集本地“三農(nóng)”、小微客戶，努力提升服務(wù)便利性，在海東市94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)88個(gè)，在1587個(gè)行政村中設(shè)立惠農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)1350個(gè)，金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成為延伸至海東市經(jīng)濟(jì)發(fā)展神經(jīng)末梢的“毛細(xì)血管”。

“多年以來(lái)，當(dāng)前模式下為小微企業(yè)、三農(nóng)提供服務(wù)成本高的特點(diǎn)并未明顯改變。”卜奕君說(shuō)，由于普設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)的租金和人工成本、硬件運(yùn)行及維護(hù)成本、設(shè)備更新投資成本都被動(dòng)拉升。由于許多營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都設(shè)在了較偏遠(yuǎn)的地方，對(duì)客戶的調(diào)查也需要付出更多的人力與時(shí)間，運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高，經(jīng)營(yíng)效率較低。

卜奕君介紹，海東市法人銀行機(jī)構(gòu)屬于縣域金融體系，主要貸款客戶為中小微企業(yè)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶。在疫情抗擊中由于無(wú)本續(xù)貸、延期還本付息等政策的實(shí)施，一些風(fēng)險(xiǎn)暴露的同時(shí)信用貸款增多，法人銀行在疫后的金融風(fēng)險(xiǎn)將加大。加之小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，現(xiàn)金流緊張，違約風(fēng)險(xiǎn)高，利潤(rùn)可能無(wú)法覆蓋。

“在轄區(qū)農(nóng)戶貸款中，貸款農(nóng)戶主要依靠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、務(wù)工及低保金等國(guó)家補(bǔ)助維持日常開(kāi)銷(xiāo)，其主要從事的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，受自然災(zāi)害、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)影響較大。”卜奕君說(shuō)，這些原因均導(dǎo)致個(gè)體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力及還款能力較弱。以上問(wèn)題的發(fā)生，使法人銀行面臨嚴(yán)重的資金風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此，卜奕君呼吁，要組建海東市級(jí)農(nóng)村法人機(jī)構(gòu)，支持市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)在行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)下增持國(guó)有股份，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使之成為“政府的銀行”，有利于法人銀行機(jī)構(gòu)“回歸本源”，實(shí)現(xiàn)健康、平穩(wěn)發(fā)展。

他還建議，要多方聯(lián)動(dòng)構(gòu)建信用體系，由政府引導(dǎo)，加快完善社會(huì)信用體系建設(shè)，增強(qiáng)銀行“敢放、能收”，積極投入到“五個(gè)新海東”建設(shè)中。