住宅小區(qū)是居民生活的主要空間，物業(yè)管理事關(guān)群眾生活品質(zhì)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧至關(guān)重要。當(dāng)前，隨著海東城市建設(shè)的不斷擴(kuò)張和快速發(fā)展，市民對(duì)生活環(huán)境要求越來(lái)越高，以居住環(huán)境優(yōu)美、物業(yè)服務(wù)規(guī)范為特征的現(xiàn)代化住宅小區(qū)保持高速增長(zhǎng)趨勢(shì)，但全市部分小區(qū)物業(yè)管理不到位、不作為、亂作為等各類(lèi)問(wèn)題仍然比較突出。

“物業(yè)管理是社區(qū)建設(shè)和服務(wù)的重要組成部分，是城市建設(shè)與管理的基礎(chǔ)性工作，物業(yè)管理事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，是衡量城市管理水平的重要標(biāo)志，尤其在創(chuàng)建全國(guó)文明城市、疫情防控工作中作用凸顯。”市人大代表、平安區(qū)平安鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄒晨明說(shuō)，參加今年市兩會(huì)，他帶來(lái)的議案正是關(guān)于健全物業(yè)管理機(jī)制、提升小區(qū)物業(yè)管理水平，助力全國(guó)文明城市創(chuàng)建的內(nèi)容。

鄒晨明在走訪(fǎng)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，以平安區(qū)為例，全市物業(yè)管理目前存在的主要問(wèn)題在于，一方面物業(yè)管理體制不健全，監(jiān)管工作合力不夠，沒(méi)有建立起物業(yè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制；另一方面專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理企業(yè)匱乏，服務(wù)人員經(jīng)驗(yàn)不足，甚至存在部分“三無(wú)小區(qū)”，自治自管能力較弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，治理難度大，物業(yè)管理模式還需要進(jìn)一步探索。正因如此，物業(yè)管理難成為城市基層治理的“老大難”問(wèn)題，影響了人民群眾的獲得感和幸福感。

鄒晨明認(rèn)為，提高物業(yè)管理水平，提升居住品質(zhì)，需要各方共同發(fā)力。

為此他建議，建立物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，建立物業(yè)企業(yè)信用檔案與評(píng)級(jí)管理體系，擇優(yōu)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，打破部分開(kāi)發(fā)建設(shè)單位既開(kāi)發(fā)又管理的模式，實(shí)行“建管分離”，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。

同時(shí)堅(jiān)持屬地化管理，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)“四位一體”物業(yè)管理機(jī)制，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，把物業(yè)企業(yè)管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、考核建議權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)物業(yè)企業(yè)有抓手、有話(huà)語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建完善黨建引領(lǐng)下的共商共建、共治共享的基層社會(huì)治理新格局。