定密是指機(jī)關(guān)、單位依法確定、變更和解除國家秘密的活動(dòng)。
2.定密應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么原則？
機(jī)關(guān)、單位定密應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最小化、精準(zhǔn)化原則，做到權(quán)責(zé)明確、依據(jù)充分、程序規(guī)范、及時(shí)準(zhǔn)確，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。
3.定密權(quán)是如何規(guī)定的？
中央國家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國家秘密；設(shè)區(qū)的市、自治州一級(jí)的機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國家秘密。公安、國家安全機(jī)關(guān)在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權(quán)限確定國家秘密的密級(jí)。
4.定密權(quán)如何申請(qǐng)？
沒有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生國家秘密事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位，或者雖有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生超出其定密權(quán)限的國家秘密事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位，可以向授權(quán)機(jī)關(guān)申請(qǐng)定密授權(quán)。“經(jīng)常”主要是指近三年來年均產(chǎn)生六件以上國家秘密事項(xiàng)的情形。申請(qǐng)定密授權(quán)，應(yīng)當(dāng)向其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提出；沒有上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的，應(yīng)當(dāng)向其上級(jí)機(jī)關(guān)提出。申請(qǐng)定密授權(quán)，應(yīng)當(dāng)書面說明擬申請(qǐng)的定密權(quán)限、事項(xiàng)范圍、授權(quán)期限以及申請(qǐng)依據(jù)和理由。
5.定密責(zé)任人包括哪些人員？
機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人為本機(jī)關(guān)、本單位的定密責(zé)任人，對(duì)定密工作負(fù)總責(zé)。根據(jù)工作需要，機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人可以指定本機(jī)關(guān)、本單位其他負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他工作人員為定密責(zé)任人，并明確相應(yīng)的定密權(quán)限。
6.定密責(zé)任人的主要職責(zé)是什么？
定密責(zé)任人在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)國家秘密確定、變更和解除工作。具體職責(zé)是：審核批準(zhǔn)本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的國家秘密的密級(jí)、保管期限和知悉范圍；對(duì)本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的尚在保密期限內(nèi)的國家秘密進(jìn)行審核，作出是否變更或者解除的決定；對(duì)是否屬于國家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的事項(xiàng)先行擬定密級(jí)，并按照規(guī)定的程序報(bào)保密行政管理部門確定。
7.國家秘密如何確定？
機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定確定密級(jí)，同時(shí)確定保密期限和知悉范圍。
8.國家秘密確定的依據(jù)是什么？
保密事項(xiàng)范圍是確定、變更和解除國家秘密事項(xiàng)的具體標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，由國家秘密范圍和國家秘密目錄兩部分構(gòu)成。
9.保密事項(xiàng)范圍由誰規(guī)定？
保密事項(xiàng)范圍，由國家保密行政管理部門分別會(huì)同外交、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定；軍事方面的保密事項(xiàng)范圍，由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)范圍內(nèi)公布，并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。
10.國家秘密確定的基本程序是什么？
國家秘密確定的基本程序是：在國家秘密產(chǎn)生的同時(shí)，由承辦人對(duì)照保密事項(xiàng)范圍提出定密的具體意見，再由定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。
11.哪些事項(xiàng)不得確定為國家秘密？
需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；屬于工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；已經(jīng)依法公開或者無法控制知悉范圍的；法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定要求公開的。
12.國家秘密在什么情況下需要變更？
當(dāng)國家秘密確定時(shí)所依據(jù)的法律法規(guī)或者保密事項(xiàng)范圍發(fā)生變化的，或者國家秘密事項(xiàng)泄露后對(duì)國家安全和利益的損害程度發(fā)生明顯變化的，國家秘密應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更。
13.國家秘密如何變更？
國家秘密變更按照國家秘密確定程序進(jìn)行并作出書面記錄。國家秘密變更后，原定密機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原國家秘密標(biāo)志附近重新做出國家秘密標(biāo)志，并書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位和人員。
14.國家秘密在什么情況下需要解除？
機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期審核所確定的國家秘密。對(duì)保密法律法規(guī)或者保密事項(xiàng)范圍調(diào)整后不再屬于國家秘密的，或者公開后不會(huì)損害國家安全和利益、不需要繼續(xù)保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除。
15.國家秘密如何解除？
國家秘密解除主要有兩種情形：一是自行解密，即具體保密期限已滿、解密時(shí)間已到或者符合解密條件的國家秘密事項(xiàng)自行解密；二是提前解密，即機(jī)關(guān)、單位定期審核所確定的國家秘密事項(xiàng)，不需要繼續(xù)保密的，應(yīng)當(dāng)按照國家秘密確定程序及時(shí)解密并作出書面記錄。國家秘密解除后，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或者人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原國家秘密標(biāo)志附近做出解密標(biāo)志，并書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位和人員。解密的國家秘密事項(xiàng)并不意味著可以公開，需要公開的應(yīng)當(dāng)由解密的機(jī)關(guān)、單位經(jīng)過審查后作出決定。
16.“不明確”事項(xiàng)的密級(jí)如何確定？
機(jī)關(guān)、單位對(duì)符合保密法的規(guī)定，但保密事項(xiàng)范圍沒有規(guī)定的不明確事項(xiàng)，擬定為絕密級(jí)的事項(xiàng)和中央國家機(jī)關(guān)擬定的機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)的事項(xiàng)，報(bào)國家保密行政管理部門確定；其他機(jī)關(guān)、單位擬定的機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)的事項(xiàng)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定。
17.“有爭議”事項(xiàng)的密級(jí)如何確定？
機(jī)關(guān)、單位對(duì)已定密事項(xiàng)是否屬于國家秘密或者屬于何種密級(jí)有不同意見的，可以向原定密機(jī)關(guān)、單位提出異議，由原定密機(jī)關(guān)、單位作出決定。機(jī)關(guān)、單位對(duì)原定密機(jī)關(guān)、單位未予處理或者對(duì)作出的決定仍有異議的，確定為絕密級(jí)的事項(xiàng)和中央國家機(jī)關(guān)確定的機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)的事項(xiàng)，報(bào)國家保密行政管理部門確定。其他機(jī)關(guān)、單位確定的機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)的事項(xiàng)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定；對(duì)省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門作出的決定有異議的，可以報(bào)國家保密行政管理部門確定。
18.定密工作中如何使用保密事項(xiàng)范圍？
使用保密事項(xiàng)范圍，首先要準(zhǔn)確理解保密事項(xiàng)范圍規(guī)定中有關(guān)條款的含義，并依據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域保密事項(xiàng)目錄，確定本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)的密級(jí)、保密期限和知悉范圍。同時(shí)，對(duì)可能產(chǎn)生的其他工作方面的國家秘密事項(xiàng)，需要對(duì)照相關(guān)領(lǐng)域保密事項(xiàng)范圍，不能僅局限于在本行業(yè)、本領(lǐng)域保密事項(xiàng)范圍中“對(duì)號(hào)入座”。
