《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，當(dāng)前我國(guó)多個(gè)新能源大基地規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)，其中第三批大型風(fēng)光電基地項(xiàng)目正在謀劃。未來(lái)，消納、土地、金融等方面的政策機(jī)制將進(jìn)一步完善，新能源將迎來(lái)更大發(fā)展空間，為我國(guó)能源安全提供有力保障，也為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)注入新動(dòng)力。
業(yè)績(jī)亮眼多方入場(chǎng)
Wind數(shù)據(jù)顯示，截至8月30日，已有44家光伏上市公司披露了2022年上半年業(yè)績(jī)，34家公司實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)，占比超七成。其中，13家公司上半年歸屬于母公司凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)100%以上。
企業(yè)盈利強(qiáng)勁，光伏產(chǎn)業(yè)鏈投資火熱。隆基綠能近日公告，擬107.5億元投資建設(shè)鄂爾多斯年產(chǎn)46GW單晶硅棒和硅片項(xiàng)目；擬25.2億元投資建設(shè)蕪湖年產(chǎn)10GW單晶組件項(xiàng)目。
特變電工、上機(jī)數(shù)控、海源復(fù)材、晶澳科技等上市公司此前也紛紛宣布擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，增加現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí)，加速向上下游產(chǎn)業(yè)延伸。
值得注意的是，新能源公司發(fā)力產(chǎn)業(yè)鏈布局的同時(shí)，眾多跨界企業(yè)加快入場(chǎng)。
例如，“三桶油”不約而同地把發(fā)展新能源作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑之一。中國(guó)石油董事長(zhǎng)戴厚良在業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上表示，今年公司新能源發(fā)展速度要快于預(yù)期，到2035年左右，油、氣、新能源業(yè)務(wù)將實(shí)現(xiàn)“三分天下”。
中國(guó)海油表示將充分利用自身海洋優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)油氣業(yè)務(wù)和新能源業(yè)務(wù)融合發(fā)展，加速發(fā)展海上風(fēng)電，擇優(yōu)發(fā)展陸上風(fēng)光。中國(guó)石化正在推進(jìn)“千站光伏推廣計(jì)劃”，目標(biāo)是到“十四五”末在全國(guó)有7000座銷售終端能推廣分布式光伏發(fā)電。
大基地建設(shè)加速落地
光伏、風(fēng)電等賽道火熱的背后，是今年以來(lái)新能源布局加速落子。
光照資源豐富的寧東能源化工基地是寧夏第一批大型光伏基地的主要布局點(diǎn)。在這里，寧夏電力投資集團(tuán)公司20萬(wàn)千瓦的光伏項(xiàng)目正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)年底建成投產(chǎn)。
沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)的大型風(fēng)光電基地開發(fā)建設(shè)是“十四五”新能源發(fā)展的重中之重。國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)李創(chuàng)軍在近日召開的第二屆清華大學(xué)“碳中和經(jīng)濟(jì)”論壇上透露，目前第一批基地已經(jīng)全部開工建設(shè)，裝機(jī)規(guī)模9705萬(wàn)千瓦。第二批基地項(xiàng)目清單已經(jīng)印發(fā)，正在抓緊開展項(xiàng)目的前期工作。第三批基地項(xiàng)目也在組織謀劃。
與此同時(shí)，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》中確定的七大陸上新能源基地、兩大水風(fēng)光綜合開發(fā)基地及五大海上風(fēng)電基地集群也正抓緊推進(jìn)實(shí)施方案編制。
李創(chuàng)軍介紹說(shuō)，云貴川、藏東南等兩大水風(fēng)光綜合開發(fā)基地預(yù)計(jì)新增光伏發(fā)電、風(fēng)電裝機(jī)4000萬(wàn)千瓦左右。五大海上風(fēng)電基地集群預(yù)計(jì)新增并網(wǎng)海上風(fēng)電超過(guò)2000萬(wàn)千瓦，新增開工規(guī)模4000萬(wàn)千瓦左右。而七大陸上新能源基地中，黃河幾字彎可再生能源基地預(yù)計(jì)新增風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，松遼可再生能源基地新增風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)近3000萬(wàn)千瓦。
各類大基地建設(shè)的推進(jìn)帶動(dòng)我國(guó)新能源發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月底，非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量11.9億千瓦，同比增長(zhǎng)14.7%。其中，風(fēng)電3.4億千瓦，同比增長(zhǎng)17.2%。太陽(yáng)能發(fā)電3.4億千瓦，同比增長(zhǎng)26.7%。1至7月份，太陽(yáng)能發(fā)電完成投資773億元，同比增長(zhǎng)304.0%。
根據(jù)規(guī)劃，到2030年，我國(guó)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，“十四五”“十五五”時(shí)期風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電的新增裝機(jī)有望遠(yuǎn)超規(guī)劃目標(biāo)。
精準(zhǔn)施策破解難題
“‘十四五’可再生能源既要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的開發(fā)，同時(shí)也要高水平的消納，保證整個(gè)電力的安全可靠供應(yīng)。”李創(chuàng)軍稱。
從全國(guó)新能源消納監(jiān)測(cè)預(yù)警中心8月30日發(fā)布的《2022年7月全國(guó)新能源并網(wǎng)消納情況》來(lái)看，今年1-7月全國(guó)風(fēng)電利用率達(dá)96.1%，光伏利用率達(dá)97.9%。其中，蒙西、蒙東風(fēng)電利用率降到90%以下，棄風(fēng)棄光有所抬頭。
業(yè)內(nèi)人士建議，加快構(gòu)建國(guó)家級(jí)、大規(guī)模、高比例、安全可靠的新能源供給消納“新體系”，支撐雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中認(rèn)為，要建設(shè)特高壓輸電，加大“西電東送”，同時(shí)推動(dòng)“智慧電網(wǎng)”“儲(chǔ)能+新能源”來(lái)平抑風(fēng)光電的間歇性以及水電的季節(jié)性。最后也不能忽略火電仍然起著支撐和兜底的作用。
李創(chuàng)軍透露，在健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的同時(shí)，將建立健全綠色能源消費(fèi)機(jī)制，近期正在起草完善綠色電力證書制度，今后綠色電力證書將成為消費(fèi)可再生能源主要的依據(jù)和證明，也是擴(kuò)大可再生能源消納的一個(gè)有效的手段。
積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源；部署促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展；加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展……近期一系列政策密集出臺(tái)，促進(jìn)新能源發(fā)展。
李創(chuàng)軍表示，下一步將會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)可再生能源土地和環(huán)境的支持保障，出臺(tái)可再生能源空間布局專項(xiàng)規(guī)劃。并且，加大可再生能源發(fā)展基金征收力度，研究完善深遠(yuǎn)海風(fēng)電、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿葘?duì)于碳達(dá)峰有重要作用的可再生能源支持政策。此外，完善可再生能源綠色金融體系，開展水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、抽水蓄能基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金等試點(diǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立投資基金，支持可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
