“4月份疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大沖擊，但這種影響是短期的、外在的，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變，轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的大勢沒有改變，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、實(shí)現(xiàn)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)有利條件較多。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示，隨著疫情防控取得階段性成效，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策措施持續(xù)顯效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望逐步復(fù)蘇。
經(jīng)濟(jì)下行壓力加大
受疫情沖擊影響，4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降6.1%，社會消費(fèi)品零售總額下降11.1%。全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.1%，比上月上升0.3個百分點(diǎn)。
生產(chǎn)方面，4月份，工業(yè)三大門類中的采礦業(yè)、電力熱力燃?xì)夂退a(chǎn)供應(yīng)業(yè)都保持了增長，但制造業(yè)下降了4.6%，主要受汽車等裝備制造業(yè)下降影響。4月份，汽車制造業(yè)增加值同比下降31.8%。從地區(qū)看，受疫情影響，長三角地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值下降14.1%，東北地區(qū)工業(yè)下降16.9%。
當(dāng)前，工業(yè)生產(chǎn)面臨一定壓力，主要表現(xiàn)在市場需求不足、產(chǎn)銷銜接水平下降、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在堵點(diǎn)、生產(chǎn)循環(huán)不暢、生產(chǎn)成本上升、盈利能力下降。盡管如此，我國工業(yè)體系齊全、配套能力強(qiáng)的特點(diǎn)沒有改變。今年前4個月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%。隨著疫情得到控制，交通物流逐步打通，生產(chǎn)循環(huán)改善，尤其是減稅降費(fèi)、助企紓困政策持續(xù)發(fā)力，將有力推動工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)。
消費(fèi)方面，4月份非生活必需品銷售和餐飲銷售受疫情影響比較明顯，拉低了社會消費(fèi)品零售總額的增長。4月當(dāng)月商品零售額同比下降9.7%，餐飲收入下降22.7%。從地區(qū)看，受疫情沖擊較嚴(yán)重的長三角和東北地區(qū)限額以上單位消費(fèi)品零售額同比下降幅度均超30%。但是，居民基本生活供應(yīng)仍得到有效保障，相關(guān)商品銷售保持增長。
隨著生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)，前期被壓抑的消費(fèi)會有序得到釋放。4月中下旬以來，國內(nèi)疫情整體趨于下降，有利于創(chuàng)造適宜的消費(fèi)環(huán)境。同時，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，加強(qiáng)援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)將保障居民消費(fèi)能力，加之促消費(fèi)各項(xiàng)政策顯效，我國消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢有望延續(xù)。
長期向好基本面未變
“中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件沒有變，韌性足、潛力大、空間廣的特點(diǎn)也沒有變。”付凌暉表示，在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)政策措施的支持下，中國經(jīng)濟(jì)能夠克服疫情影響，逐步企穩(wěn)回升，保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
我國經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模穩(wěn)居世界第二，超大市場規(guī)模優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)體系完備、配套能力強(qiáng)，為抵御各種風(fēng)險提供了有力保障。4月份，部分地區(qū)受疫情影響嚴(yán)重，但全國范圍主要生產(chǎn)需求指標(biāo)總量規(guī)模依然可觀。
4月份，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)2.9萬億元，進(jìn)出口總額達(dá)3.2萬億元。從累計看，全國主要指標(biāo)仍保持增長。前4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4%，固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額分別增長6.8%和7.9%。
疫情沖擊下，我國糧食和能源等基礎(chǔ)工業(yè)保持增長，為抗擊疫情、推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。關(guān)系居民基本生活的物資供應(yīng)充足，市場價格基本平穩(wěn)。新的組合式稅費(fèi)支持政策有效實(shí)施，對紓解企業(yè)困難起到了積極作用。
“5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望得到改善。”付凌暉表示，下階段，要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加大宏觀政策調(diào)節(jié)，加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不利影響。
扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤
“面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，通過投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)非常關(guān)鍵。”付凌暉表示。
今年以來，穩(wěn)增長穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力，各地積極推動重大項(xiàng)目開工建設(shè)，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生將繼續(xù)發(fā)揮積極作用。
受疫情影響，近期部分地區(qū)投資受到一定制約，但從先行指標(biāo)看，投資持續(xù)增長仍有較好支撐。前4月，新開工計劃總投資增長28%；投資到位資金中，國家預(yù)算資金增長29.7%，自籌資金增長13.5%。
消費(fèi)方面，線上消費(fèi)和升級類消費(fèi)仍會成為重要支撐。4月份，社會消費(fèi)品零售總額雖然出現(xiàn)下降，但隨著疫情逐步得到控制，消費(fèi)恢復(fù)步伐會加快。援企穩(wěn)崗力度加大，就業(yè)基本盤總體穩(wěn)定，有利于保障居民收入和消費(fèi)能力。一些傳統(tǒng)接觸型消費(fèi)加快向線上轉(zhuǎn)移，居民消費(fèi)升級態(tài)勢仍會持續(xù)，有利于支持消費(fèi)增長。
從出口看，全球疫情和地緣政治沖突交織疊加，主要經(jīng)濟(jì)體政策收緊步伐加快，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加大。同時，國外生產(chǎn)供給逐步增加，加大我國出口競爭壓力。但是，我國工業(yè)體系完備，制造業(yè)供給能力強(qiáng)，能較快適應(yīng)外部需求變化。
“疫情擾動不會改變我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行趨勢，也不會改變我國經(jīng)濟(jì)韌性足、潛力大、空間廣的特點(diǎn)，在各項(xiàng)政策支持下，國民經(jīng)濟(jì)將會加快恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。”付凌暉說。
