解決新市民、青年人的住房需求；“十四五”期間，北上廣深均提高新增保障性租賃住房占比

新市民、青年人對保障性租賃住房充滿了期待。2月24日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，住建部副部長倪虹在回答新京報記者提問時表示，2022年將繼續(xù)大力增加保障性租賃住房的供給，全年預(yù)計建設(shè)籌集240萬套，比去年有大幅度增長。

倪虹說，黨中央、國務(wù)院高度重視新市民和青年人的住房問題。去年6月份，國務(wù)院常務(wù)會議審議批準(zhǔn)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》，明確了保障性租賃住房五項制度和六項政策。

倪虹介紹，政策出臺后，社會各方面廣泛關(guān)注，廣大城市居民特別是新市民、青年人普遍歡迎。住建部指導(dǎo)地方加快發(fā)展保障性租賃住房。從目前看，人口流入較多的城市都有很高的熱情，陸續(xù)出臺了具體實施辦法，落實土地、財稅和金融等方面的政策。從實施情況看，在人口流入較多的40個重點城市，2021年已經(jīng)籌集了保障性租賃住房94.2萬套，預(yù)計可以解決近300萬新市民、青年人的住房困難，初步形成了多主體發(fā)展保障性租賃住房的良好態(tài)勢。“現(xiàn)在，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企事業(yè)單位、園區(qū)企業(yè)、住房租賃企業(yè)等各方面主體參與的熱情還是比較高的。據(jù)統(tǒng)計，利用存量土地和房屋建設(shè)的保障性租賃住房達(dá)到了70%。”

倪虹表示，“十四五”期間，住建部將以人口凈流入的大城市為重點，加快發(fā)展保障性租賃住房。據(jù)了解，北京、上海、廣州、深圳等這些重點城市，都提高了新增保障性租賃住房的占比，普遍占新增住房供應(yīng)量的40%-45%以上。

如何落實保障性租賃住房供給？

土地來源

利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地

企事業(yè)單位自有閑置土地

產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地

存量閑置房屋

新供應(yīng)土地

各地實踐

北京利用農(nóng)村建設(shè)用地來建設(shè)保障性租賃住房。

上海支持科研單位、高校等利用閑置土地來建設(shè)保障性租賃住房。

優(yōu)惠政策

不變更土地的使用性質(zhì)，也不要求補(bǔ)繳土地價款，為保障性租賃住房價格能夠比市場同地段、同品質(zhì)價格略微低一些創(chuàng)造條件。

審批流程

落實審批流程的再造和簡化。通過各級政府通過聯(lián)審方式，出具項目認(rèn)定書，相關(guān)部門按照項目認(rèn)定書加快辦理。上海等21個城市都已經(jīng)開展了聯(lián)審機(jī)制，大大縮短了審批時間，提高了效率。

落實補(bǔ)助

去年，中央為40個城市在預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助了28億元，今年還將加大中央財政補(bǔ)助資金的支持力度。

政策支持

落實稅費優(yōu)惠政策、落實水電氣價格政策、落實金融政策支持。稅費優(yōu)惠政策從去年10月1日起，已經(jīng)開始實行住房租賃企業(yè)向個人出租保障性租賃住房可選擇適用簡易計稅方法，也就是增值稅由原來按5%稅率征收，減為按1.5%計算；對于企事業(yè)單位、社會團(tuán)體向其他組織、個人和專業(yè)化住房租賃企業(yè)出租保障性租賃住房的，房產(chǎn)稅由12%減按4%的稅率來征收。（記者 陳琳）