“2022年積極的財(cái)政政策提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù),要重點(diǎn)把握好6個(gè)方面”,會(huì)議指出,一是實(shí)施更大力度減稅降費(fèi),增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。二是保持適當(dāng)支出強(qiáng)度,提高支出精準(zhǔn)度。三是合理安排地方政府專項(xiàng)債券,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是加大中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付,兜牢基層“三保”底線。五是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過緊日子,節(jié)儉辦一切事業(yè)。六是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,整飭財(cái)經(jīng)秩序。
會(huì)議要求,2022年,發(fā)揮好財(cái)政職能作用,找準(zhǔn)政策發(fā)力點(diǎn),加強(qiáng)政策協(xié)同,扎實(shí)做好以下十項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體支持,加大政策實(shí)施力度。嚴(yán)格落實(shí)國家出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,確保減稅降費(fèi)政策紅利落地。加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)紓困幫扶,實(shí)施普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,繼續(xù)實(shí)行小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ),新增支持一批國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),鼓勵(lì)地方安排中小企業(yè)紓困資金。著力支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
二是充分挖掘國內(nèi)需求潛力,發(fā)揮財(cái)政穩(wěn)投資促消費(fèi)作用。管好用好專項(xiàng)債券資金,拉動(dòng)有效投資。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略。
三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。持續(xù)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)化債不實(shí)、新增隱性債務(wù)的要嚴(yán)肅問責(zé),完善防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制。推動(dòng)財(cái)力向基層傾斜,繼續(xù)用好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,有效防范基層財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。配合防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
四是強(qiáng)化會(huì)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè),切實(shí)履行好財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管,提升行業(yè)監(jiān)管水平,完善行業(yè)監(jiān)管法規(guī)制度,加強(qiáng)其他領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督力度。
五是優(yōu)化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。支持加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,深入推進(jìn)科技經(jīng)費(fèi)管理改革,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。
六是突出保基本兜底線,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。支持建設(shè)高質(zhì)量教育體系,推進(jìn)衛(wèi)生健康體系建設(shè),提高社會(huì)保障水平,完善住房保障體系,推動(dòng)文化體育事業(yè)發(fā)展。
七是保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全力支持糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升鄉(xiāng)村建設(shè)和治理能力。
八是完善生態(tài)文明財(cái)稅支持政策,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。穩(wěn)步有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,支持深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),促進(jìn)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
九是加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制,提高財(cái)政管理水平。加強(qiáng)財(cái)政法治建設(shè),深化財(cái)稅體制改革,強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理,持續(xù)推動(dòng)內(nèi)控建設(shè),加快預(yù)算管理一體化。
十是深化國際財(cái)經(jīng)交流合作,堅(jiān)定維護(hù)和增進(jìn)國家利益。提升對(duì)全球重大議題的話語權(quán)和影響力,支持高質(zhì)量共建“一帶一路”,推動(dòng)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作。