■本報記者 衛(wèi)正芳 執(zhí)筆 張璐 李永蘭 祁樹江 吳雨 趙新秋 參與

連日來，海東市迎來強降水天氣，降雨量大、持續(xù)時間長，防汛形勢嚴(yán)峻。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級系統(tǒng)迅速響應(yīng)，及時掌握雨情、水情、澇情，防汛人員立足打大仗、打硬仗、打長仗，以“時時放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的行動力，堅決主動打贏防汛保衛(wèi)戰(zhàn)。

氣象部門吹響防汛減災(zāi)“當(dāng)頭哨”

“各級單位嚴(yán)格按照氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作流程進入應(yīng)急響應(yīng)并做好服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)不降級，人員要到崗，精神狀態(tài)要到位。”8月31日，海東市召開全市氣象部門調(diào)度會，安排部署本輪強降水天氣過程應(yīng)對工作。

前瞻、及時、準(zhǔn)確的雨水情監(jiān)測預(yù)報信息，是做好防汛工作的重要前提和保障。海東市氣象臺持續(xù)滾動預(yù)報9月3日至4日降水過程，針對性開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)估，發(fā)布重要氣象信息。

9月3日下午，市氣象局成立6個指導(dǎo)組，下沉6個縣區(qū)開展強降水天氣業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。要求各縣區(qū)氣象部門密切監(jiān)視氣象觀測設(shè)備運行狀態(tài)，加大巡檢與維護力度，及時開展故障站點緊急排查，確保設(shè)備運行穩(wěn)定，數(shù)據(jù)傳輸及時，市氣象信息與技術(shù)保障中心加強對各縣區(qū)技術(shù)指導(dǎo)，做好設(shè)備運行保障及故障搶修維修等應(yīng)急處置工作。

市氣象臺強化雷達(dá)、衛(wèi)星、格點實況及分鐘級降水等新型觀測資料的應(yīng)用，加強對各縣區(qū)預(yù)警業(yè)務(wù)指導(dǎo)和上下游、左右岸聯(lián)防，及時與省氣象臺會商研判災(zāi)害性天氣發(fā)生的落區(qū)、時間和強度，為決策部署和精準(zhǔn)調(diào)度留出窗口期，做好3小時、6小時、12小時長時效和1小時短時效暴雨預(yù)警信號之間的科學(xué)權(quán)衡和銜接發(fā)布，對于重點區(qū)域、重點流域、災(zāi)害易發(fā)區(qū)果斷發(fā)布，提級發(fā)布、提檔應(yīng)對，避免頻繁變更。

市氣象服務(wù)中心、各縣區(qū)針對重點區(qū)域、社會關(guān)注熱點，及時回應(yīng)社會關(guān)切，多渠道加強科普宣傳和輿論引導(dǎo)，廣泛傳播氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息，開展氣象災(zāi)害防范應(yīng)對和應(yīng)急避險知識科普服務(wù)，提升氣象科普覆蓋面，引導(dǎo)公眾知險避險，增強全社會風(fēng)險防范意識和自救互救能力。

應(yīng)急部門全力迎戰(zhàn)防汛大考

汛情就是命令，責(zé)任重于泰山。9月4日凌晨，一場突如其來的持續(xù)時間長、強度大的強降雨席卷海東，給這座城市帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。在這場與時間賽跑的防汛大戰(zhàn)中，海東市應(yīng)急管理局全員上下聞“汛”而動，以“迅”應(yīng)“汛”，全力以赴，盡職盡責(zé)，于危難中展現(xiàn)應(yīng)急人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

防汛抗災(zāi)離不開“中樞”的科學(xué)調(diào)度，應(yīng)急局便是防汛抗災(zāi)的“中樞”。在此輪強降雨期間，市應(yīng)急局充分發(fā)揮“指揮部”“參謀部”的作用，科學(xué)調(diào)度各方力量形成防汛抗災(zāi)強大合力，并嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制。

完善防汛應(yīng)急預(yù)案，聚焦嚴(yán)密布防、嚴(yán)格巡查、嚴(yán)防死守、嚴(yán)明紀(jì)律，深入研究和細(xì)化落實防范應(yīng)對舉措，落實24小時應(yīng)急值守制度……防汛工作重點圍繞城市低洼地區(qū)、河道堤防、排水設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開。市應(yīng)急部門聯(lián)合氣象、水利等部門，密切關(guān)注雨情、水情變化，及時發(fā)布預(yù)警信息，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)。

水利部門為農(nóng)村飲水安全護航

連日來，全市水利系統(tǒng)干部職工繃緊神經(jīng)，以擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神守護百姓的平安。

連續(xù)出現(xiàn)多次強降雨天氣，致使六縣區(qū)部分人飲工程不同程度受損。經(jīng)排查，共造成全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個村出現(xiàn)陸續(xù)斷水停水、水質(zhì)渾濁等情況，農(nóng)村群眾的供水、飲水受到影響。災(zāi)情發(fā)生后，市、縣區(qū)水務(wù)部門迅速聯(lián)動，第一時間派出技術(shù)專班和搶修工作隊，多向發(fā)力，及時組織進行水毀搶修。截至目前，144個村已完成搶修恢復(fù)正常供水，其余村莊通過臨時應(yīng)急供水等措施全力保障群眾正常生活用水。

面對極端惡劣天氣，只有以“備”防“險”、以“迅”應(yīng)“汛”，才能把風(fēng)險損失降到最低。連日來，根據(jù)氣象部門的預(yù)報，全市水務(wù)部門提前分析研判，組織縣鄉(xiāng)村水管單位開展地毯式汛期人飲安全隱患排查。重點檢查水源工程及取水設(shè)施是否存在防汛隱患，凈化消毒設(shè)施設(shè)備是否完好，并對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患及存在的問題立行立改。

截至目前，已消除安全隱患425處，保障了農(nóng)村飲水工程正常運行。根據(jù)汛期水源水質(zhì)易發(fā)生變化的特點，全市加大飲水水質(zhì)安全動態(tài)監(jiān)測力度和頻次，采取“四不兩直”方式抽查，重點對水源地保護、制水情況、凈化消毒藥品儲存使用以及工程運行管理等情況進行檢查，并發(fā)放消毒設(shè)施231套，全面筑牢水質(zhì)安全屏障。

市、縣水務(wù)部門充分考慮山區(qū)供水可能發(fā)生的突發(fā)事件，要求各供水單位有針對性地對暴雨洪水沖毀供水管道、水污染等易發(fā)重點問題進一步完善應(yīng)急預(yù)案。全市成立了51支鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人飲快速響應(yīng)維修服務(wù)隊伍，隨時保持待命狀態(tài)。截至目前，共開展臨時送水39輛次，累計供水719方。

同時，全市水利部門開展應(yīng)急搶修技能培訓(xùn)、實戰(zhàn)演練11次，培訓(xùn)455人次，確保遇突發(fā)事件第一時間響應(yīng)，第一時間解決問題，第一時間恢復(fù)正常供水。全市及時向群眾發(fā)放人飲明白卡3.74萬份，向用水戶宣傳農(nóng)村供水保障服務(wù)熱線、服務(wù)內(nèi)容、承諾事項等，方便群眾反饋聯(lián)系，接受群眾服務(wù)監(jiān)督。

風(fēng)雨無阻的前行，通宵達(dá)旦的堅守，一線的防汛戰(zhàn)場，見證著海東市各部門追風(fēng)逐雨的擔(dān)當(dāng)。無論是暴雨如注的凌晨，還是雨過天晴的傍晚，總有些早出晚歸的身影，他們或在查勘重點堤防險段，或在指導(dǎo)隱患排查，他們充分評估汛情可能出現(xiàn)的風(fēng)險，細(xì)致排查消除各類隱患，把各項有針對性的防御措施想在前頭、準(zhǔn)備在前頭，而他們的身后，則是風(fēng)雨過境中依然祥和平靜的萬家燈火。

城管部門連夜拉起防汛防線

城市防汛工作是一項必抓常抓的重要民生工程。面對突如其來的極端天氣，海東市各縣區(qū)城管部門迅速響應(yīng)，全力應(yīng)戰(zhàn)防汛防澇工作，連夜筑起了一道堅實的防汛防線。

“收到暴雨預(yù)警信息后，我們從9月3日開始連夜值班，全員在崗待命。”樂都區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局工作人員表示。

9月4日凌晨，在暴雨如注的夜晚，海東市各縣區(qū)城管工作人員身著雨衣，手持工具，奮戰(zhàn)在防汛第一線。他們行走在城市的每一個角落，對易澇點、下水道等關(guān)鍵部位進行細(xì)致排查，及時清理堵塞物，確保排水暢通，并緊急調(diào)配防汛物資，加固河堤，筑牢防洪屏障。

“我們始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，面對極端天氣，我們將全力以赴，嚴(yán)防死守，確保城市安全無虞。”市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在防汛過程中，各縣區(qū)城管部門還積極與社區(qū)、街道等基層單位溝通協(xié)調(diào)，共同構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控機制，通過實時監(jiān)測雨情、水情等信息，及時發(fā)布預(yù)警，引導(dǎo)市民做好防范工作，內(nèi)部加強值班值守，確保一旦發(fā)生險情，能夠迅速響應(yīng)，有效處置。

記者了解到，3日晚，海東市各縣區(qū)城管工作人員全部枕戈待旦，在他們的共同努力下，城市排水系統(tǒng)經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗，截至發(fā)稿時未發(fā)生大面積內(nèi)澇現(xiàn)象。

全力做好汛期環(huán)境安全保障工作

為確保海東市生態(tài)環(huán)境安全，防范和減輕洪澇災(zāi)害對生態(tài)環(huán)境的影響，根據(jù)《青海省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室關(guān)于切實加強當(dāng)前防汛減災(zāi)工作的緊急通知》的提醒函要求，海東市生態(tài)環(huán)境局積極響應(yīng)、迅速行動，確保生態(tài)環(huán)境安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

市生態(tài)環(huán)境局把做好汛期環(huán)境安全保障工作擺到突出位置，對汛期突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范和應(yīng)對工作進行全面部署，著力查漏補缺，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，切實做好與各環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的信息互通、應(yīng)急聯(lián)動，確保各項措施落實到位，保障汛期環(huán)境安全。

市生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)格落實24小時值班和信息報告制度，制定汛期應(yīng)急值班表，加強應(yīng)急值守，嚴(yán)明值班紀(jì)律，確保通信暢通，嚴(yán)格實行安全信息每日一報送，每日16時按時在“汛期安全生產(chǎn)排查整治調(diào)度群”中報送當(dāng)日檢查情況及《汛期生態(tài)環(huán)境安全隱患排查調(diào)度表》，做到第一時間報告，堅決杜絕遲報、謊報、瞞報、漏報行為。

結(jié)合近期汛期環(huán)境管理要求，市生態(tài)環(huán)境局全面開展汛期環(huán)境風(fēng)險隱患大排查、大整治工作，重點排查整治建設(shè)項目、污水處理廠、農(nóng)村污水處理站、垃圾填埋場、尾礦庫、礦山企業(yè)可能存在的生態(tài)環(huán)境安全隱患，以及汛期可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事件的環(huán)境風(fēng)險隱患，督促指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境安全隱患排查治理，強化應(yīng)急預(yù)案管理，做好汛期應(yīng)急準(zhǔn)備，堅持邊查邊改、立查立糾，及時消除各類環(huán)境隱患，確保汛期環(huán)境安全。

海東公安筑牢防汛“藏藍(lán)堤壩”

“大家耐心等待，道路很快就能暢通。”“騎摩托車的同志小心駕駛，請遠(yuǎn)離溜方區(qū)域，注意安全。”9月3日晚，海東市公安局廣大民輔警全力以赴奮戰(zhàn)在防汛減災(zāi)第一線，與風(fēng)雨同行，用忠誠與擔(dān)當(dāng)筑牢防汛“藏藍(lán)堤壩”。

持續(xù)出現(xiàn)強降雨，轄區(qū)內(nèi)路段就有可能出現(xiàn)積水、落石等安全隱患，會影響車輛及行人出行安全。海東市各級公安機關(guān)加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，積極配合做好對轄區(qū)河流、水庫、交通要道、學(xué)校等重點區(qū)域的汛情巡查工作，及時疏散危險區(qū)域群眾。公安交管部門聯(lián)合運管、路政等部門全力做好道路交通疏堵保暢工作，定人定崗，調(diào)派充足警力上路巡邏；派出所民警輔警聯(lián)合綜治力量深入重點區(qū)域、路段開展防汛走訪排查工作，加大社會面巡邏防控力度，及時掌握易發(fā)生險情的區(qū)域和周邊社會治安動態(tài)，全面提高汛期災(zāi)害防御能力。

為確保降雨天氣道路交通安全暢通，海東市公安機關(guān)組織警力在各主要路段及重點路口執(zhí)勤值守，在國省道、縣鄉(xiāng)公路事故易發(fā)、多發(fā)路段增派警力，全方位開展交通指揮疏導(dǎo)和路面巡邏管控工作，全面了解掌握路面通行及隱患點位情況，及時反饋路況信息，消除安全隱患，確保群眾出行安全。

“下一步，海東市公安局將密切關(guān)注汛情變化，始終堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，時刻緊繃防汛‘安全弦’，扎實做好值班值守工作，加強災(zāi)害預(yù)防和防汛應(yīng)急處置能力，切實維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定。”海東市公安局黨委副書記、副局長王學(xué)瑞說。

海東公路總段全力守平安護通暢

持續(xù)的強降雨天氣給群眾安全出行帶來了一定的挑戰(zhàn)，也讓海東公路總段轄養(yǎng)的多處國省干線遭受水毀災(zāi)害，出現(xiàn)不同程度的損毀和交通中斷。面對災(zāi)情，海東公路總段聞“汛”而動，扎實做好各項準(zhǔn)備工作。

結(jié)合轄養(yǎng)路段實際，海東公路總段周密謀劃，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急保通、隱患處治、道路救援等，切實加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，常備應(yīng)急人員，配備應(yīng)急機械車輛，暢通應(yīng)急信息報送渠道，確保遇到災(zāi)情、險情時第一時間報告處置。

進入防汛關(guān)鍵期以來，海東公路總段所有人員保持通訊暢通，全天隨時待命，密切關(guān)注雨情水情變化，做好所屬單位轄養(yǎng)路段、沿河臨崖處駐地、未封閉道路等的隱患排查和道路管控，防止道路、橋梁、涵洞塌陷造成人員傷亡和泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害造成道路阻斷。

發(fā)生險情后，海東公路總段及所屬平安公路段、樂都公路段、互助公路段等各段根據(jù)道路阻斷情況緊急調(diào)配機械車輛，組織人員趕赴現(xiàn)場進行搶險保通，黨員干部帶頭沖鋒在前，奮戰(zhàn)在防汛搶險第一線，疏通邊溝、路面清淤、車輛救援、引流積水、搬運落石等。

截至目前，海東公路總段共出動人員987次，調(diào)派各類應(yīng)急機械300臺班，清理泥石流1.8萬立方米，疏導(dǎo)車輛1620余輛，幫助解困司乘人員6人。

海東移動齊心協(xié)力筑牢通信“大壩”

極端強降雨可能引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害，極易導(dǎo)致斷電、斷網(wǎng)，這也對應(yīng)急通信保障能力提出了挑戰(zhàn)。

根據(jù)市委市政府關(guān)于防汛調(diào)度會議的安排，海東移動積極響應(yīng)政府號召，第一時間啟動全市防汛通信保障預(yù)案，安排保障人員實行7×24小時值班制度，切實做好防汛第一線通信保障工作，為防汛救災(zāi)工作和人民生命財產(chǎn)安全保駕護航。

9月4日凌晨，海東市各縣區(qū)均有不同程度降雨，為確保各縣區(qū)通信設(shè)施正常運行，避免因強降雨出現(xiàn)重大通信故障等問題，海東移動組織通信保障人員針對一干IDC出局（IDC至城東，IDC至平安）、樂都飼料廠（飼料廠至民和，飼料廠至平安）、民和老移動（民和至海石灣，民和至飼料廠）跨河線路等進行分時段巡檢，杜絕隱患發(fā)生。并通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等方式，后臺監(jiān)控人員迅速準(zhǔn)確地定位受損點，并制定有效應(yīng)急方案。

截至目前，海東移動累計出動應(yīng)急保障車22輛，保障人員63人，發(fā)電機11臺，巡檢重要機房30處、傳輸線路228公里，及時處理各類隱患8處?，F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運行正常，未發(fā)生大面積宕站。

海東移動相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將堅決守牢安全底線，嚴(yán)格落實汛期安全7×24小時安全應(yīng)急值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保時刻保持高效應(yīng)急突發(fā)狀態(tài)，避免發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)故障。