□本報記者 李永蘭 鄧成財 攝影報道

連日來，海東市多地出現(xiàn)較強降水天氣，因氣象因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險較高。海東市各部門各縣區(qū)夯實防汛責(zé)任，牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險”的指導(dǎo)思想，堅持早動員、早安排、早檢查、早整治，做到了險情搶早搶小，救援及時有效，積極有效筑牢汛期防線。截至目前，全市汛情平穩(wěn)，未發(fā)生較大險情。

關(guān)鍵詞:未雨綢繆 “叫應(yīng)”“喊醒”全市一盤棋

近期，海東市面臨今年入汛以來最強降水天氣過程，面對嚴(yán)峻的汛情考驗，海東市應(yīng)急管理局以立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作要求，堅決扛起防汛政治責(zé)任，全面落實省委省政府“六項”工作要求，立即進(jìn)入“備戰(zhàn)狀態(tài)”，嚴(yán)防死守，切實做好防大汛、搶大險各項準(zhǔn)備。

市應(yīng)急管理局嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，健全“五級”包保責(zé)任體系，落實34名市級領(lǐng)導(dǎo)、149名縣級領(lǐng)導(dǎo)、1141名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任，落實水庫、淤地壩安全度汛責(zé)任人400余名，層層傳導(dǎo)壓力，做到責(zé)任明確。先后8次召開專題部署會議傳達(dá)學(xué)習(xí)全省防汛調(diào)度會議精神，安排部署12項具體工作，將責(zé)任細(xì)化到監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、巡查值守、搶險救援、轉(zhuǎn)移安置各個環(huán)節(jié)，做到了重點地區(qū)、重點部位、重點環(huán)節(jié)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任事項全覆蓋。

堅持把“叫醒”“叫應(yīng)”機制作為落實監(jiān)測預(yù)警的重要抓手，累計開展氣象會商研判會議16次，發(fā)布預(yù)警提醒5次，成立海東市防汛救災(zāi)工作專班，調(diào)集各方專業(yè)力量，按照部門職責(zé)，協(xié)同有序開展緊急避險和處置工作，落實好“轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪、如何管理”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。

全市1598個行政村均設(shè)置臨時轉(zhuǎn)移安置點并配備相應(yīng)生活設(shè)施，期間，對53個極高風(fēng)險區(qū)和612處高風(fēng)險區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點群眾果斷進(jìn)行轉(zhuǎn)移，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)，并加強轉(zhuǎn)移人員安全管理，嚴(yán)防災(zāi)害風(fēng)險解除前擅自返回造成傷亡。

7月22日15時30分啟動海東市防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，各級應(yīng)急系統(tǒng)黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，防汛責(zé)任人迅速上崗到位、靠前指揮、密切關(guān)注天氣變化和水情動態(tài)，做好巡查防守、人員轉(zhuǎn)移、搶險救援等工作，期間，全市各級累計組織會商調(diào)度293次，下沉干部5380人。

組織開展水庫、淤地壩等重點水利工程拉網(wǎng)式全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患2378個并整改完畢1232個，對所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點采取雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查“三查”措施，及時處置地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息1121條，1522處地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測數(shù)據(jù)正常。堅持險情早發(fā)現(xiàn)、群眾早轉(zhuǎn)移，目前累計提前轉(zhuǎn)移安置群眾12806人，設(shè)置安置點1174個，未發(fā)生人員傷亡。

95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1598個行政村完成了“一張圖”防汛預(yù)案編制，并于7月15日前全面完成市縣鄉(xiāng)村四級防汛演練，組織開展各類防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)23場2042人次。同時，各縣區(qū)會同應(yīng)急、自然資源部門到村入戶宣教發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡3.9萬余戶，督促縣區(qū)、行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位提早做好防范應(yīng)對工作，目前，已關(guān)停A級景區(qū)7家、星級鄉(xiāng)村旅游接待點170家。

基于此，嚴(yán)格落實24小時應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)113部衛(wèi)星電話始終保持暢通狀態(tài)，強化信息報送，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。按照“寧可備而不用、不可用時無備”的物資儲備要求，在重點部位、重點區(qū)域提前預(yù)置救援力量和物資，及時更新補充防汛搶險物資89.91萬條（件），儲備大型搶險設(shè)備97臺，1401支救援隊18532人進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，全面做好災(zāi)害搶險救援準(zhǔn)備。

關(guān)鍵詞:嚴(yán)陣以待 以“汛”為令吹響“集結(jié)號”

“寧可十防九空，不可失防萬一。”入汛以來，海東市城市管理局全體干部職工，嚴(yán)陣以待，堅決筑牢防汛 “安全堤”。

為應(yīng)對可能發(fā)生的汛情，市城管局前期通過微信工作群對防汛工作提前進(jìn)行了安排部署，并于7月21日組建3支督導(dǎo)組，對全市六縣區(qū)進(jìn)行汛前準(zhǔn)備工作督導(dǎo)檢查，確保在遇到汛情、險情時能夠迅速行動，做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備、早介入。

根據(jù)工作安排，全市城管系統(tǒng)加強巡城布防、分析研判，防止強降雨帶來的城市內(nèi)澇，確保河道水位平穩(wěn)、安全度汛。各執(zhí)法人員以城市管理領(lǐng)域安全隱患風(fēng)險點為重點，對城區(qū)樓頂字牌、路名牌、封閉停車場、新能源充電樁、門頭牌匾等開展了拉網(wǎng)式大排查，針對排查出來的風(fēng)險隱患及時樹立安全警示牌，果斷采取應(yīng)急措施，立查立改、銷號清零，真正做到汛期不結(jié)束、排查不停止，隱患不排除、整治不間斷，確保無盲點、無死角、無漏洞。

雨情就是命令，防汛就是責(zé)任。目前，市城市管理局仍在繼續(xù)堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全體城管隊伍隨時保持通信暢通，確保一旦接到防汛緊急通知，立即按命令快速行動，攜帶應(yīng)急物資，第一時間趕到指定集合點，真正做到拉得出、靠得住、打得贏。

關(guān)鍵詞:緊急撤離 群防群治確保群眾生命安全

“截至目前，全鄉(xiāng)已針對強降雨重點區(qū)域轉(zhuǎn)移避險105戶465人。”化隆回族自治縣初麻鄉(xiāng)黨委書記馬忠海說。

入汛以來，初麻鄉(xiāng)迅速響應(yīng)啟動防汛應(yīng)急處置預(yù)案，鄉(xiāng)、村兩級干部、駐村工作隊聞“汛”而動，迅速下沉轄區(qū)地質(zhì)隱患點，實地封堵危房，本著地質(zhì)隱患點的群眾“應(yīng)搬盡搬，應(yīng)撤盡撤 ”的原則，形成全域聯(lián)動的強大合力，全力護航群眾生命財產(chǎn)安全。

強降雨來臨之際，初麻鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村兩級干部、駐村工作隊“兵”分五路，對轄區(qū)內(nèi)8個地質(zhì)隱患點的村子，易積水涵洞和重點路段等進(jìn)行細(xì)致排查，檢查道路排水系統(tǒng)是否暢通、交通設(shè)施是否完好、路面是否有塌方等安全隱患。

“一旦發(fā)現(xiàn)積水嚴(yán)重或存在安全隱患的路段，我們會立即上報并迅速采取措施，通過放置‘禁止通行’提示牌和錐桶、拉起警戒線等方式，有效提醒過往車輛和行人注意避讓。”馬忠海告訴記者，同時要求各行政村防汛責(zé)任人在備好防汛物資儲備的基礎(chǔ)上，不間斷巡邏值守，全面做好轄區(qū)內(nèi)河道、危舊房屋排查，全力保障隱患點百姓“應(yīng)搬盡搬，應(yīng)撤盡撤”轉(zhuǎn)移至安全位置。

為做好防汛應(yīng)對工作，化隆縣沙連堡鄉(xiāng)完善優(yōu)化鄉(xiāng)級防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，12個行政村制定一頁紙預(yù)案，確定村級災(zāi)情信息員12人，鄉(xiāng)級信息員2人，明確防汛責(zé)任及人員分工，細(xì)化工作措施，并第一時間召開專題會議，分析研判當(dāng)前防汛形勢，部署推進(jìn)抗旱防汛工作，重點加強危房排查、河道巡查、物資儲備、緊急轉(zhuǎn)移等工作，確保防汛物資準(zhǔn)備充足，應(yīng)急隊伍人員完備，防汛責(zé)任落實到位。鄉(xiāng)黨政班子成員深入各村，組織村黨支部書記、駐村干部、第一書記和工作隊員入村開展汛期安全隱患排查及防汛宣傳工作，傳達(dá)省市縣防汛會議精神，并對各村進(jìn)行了全面隱患排查，確保排查整治全覆蓋、無死角。

截至目前，督促12個村成立了10人以上的應(yīng)急突擊隊，購置了120雙應(yīng)急雨靴、120把鐵鍬以及雨衣、手電筒和編織袋等防汛物資，調(diào)集帳篷5頂，編織袋600只，面粉、食用油、方便面、礦泉水等應(yīng)急物資若干，確保一旦發(fā)生險情受災(zāi)群眾的生活能及時得到保障。

關(guān)鍵詞:紅色堡壘 勠力同心迎戰(zhàn)風(fēng)雨

面對防汛形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，海東各地以黨建為引領(lǐng)，廣大黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，沖鋒在前，勠力同心迎戰(zhàn)風(fēng)雨，筑牢防汛救災(zāi)安全“堤壩”，全力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

針對近期降雨量的驟增，互助土族自治縣東山鄉(xiāng)組織調(diào)動廣大黨員、新時代文明實踐志愿者、應(yīng)急志愿隊、網(wǎng)格員等，沖鋒在防汛第一線，深入水庫河道、易澇點、危舊房屋等防汛重點區(qū)域排查隱患，充分利用各村微信群、“書記喊話”視頻平臺、廣播等形式進(jìn)行宣傳，切實提高群眾防汛、防災(zāi)意識，目前，共清理碎石淤泥500余立方米，設(shè)置安置點10個，轉(zhuǎn)移群眾77戶2454人；林川鄉(xiāng)黨員干部以身作則，對重點區(qū)域、重點人群進(jìn)行了地毯式排查、走訪，共轉(zhuǎn)移群眾84戶207人；7月22日，降雨天氣突襲巴扎藏族鄉(xiāng)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)、村、社全體黨員干部三級聯(lián)動，第一時間奔赴臨水臨崖重點區(qū)域查看，當(dāng)晚轉(zhuǎn)移群眾63戶195人……

面對近期極端降水天氣，平安區(qū)始終堅持“人民至上、生命至上”的理念，第一時間啟動了防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，組織各相關(guān)單位，按照區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)包村、村兩委成員包戶，各行業(yè)部門各負(fù)其責(zé)、各盡其職的原則，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展風(fēng)險隱患排查，期間共下沉縣級領(lǐng)導(dǎo)23名，各級黨員干部146人，“叫應(yīng)”村莊111個、村干部423人次，排查隱患182項，整改完成130項，發(fā)放汛期避險撤離通知500余份，轉(zhuǎn)移人員1032人，各地質(zhì)災(zāi)害隱患點均未發(fā)生險情，各監(jiān)測設(shè)備均在線正常運行。

為切實做好防范工作，全區(qū)暫時關(guān)停礦山（含尾礦庫）3個、旅游景區(qū)（景點）3個、星級農(nóng)家院52家；暫停戶外建筑工地、施工場所3個；撤離夏季牧場、沿河帳篷4家；巡查水庫大壩河道堤防26次，道路橋梁隧道涵洞12次，低洼易澇點、地下管網(wǎng)60次。

當(dāng)前正處于防汛“七下八上”的關(guān)鍵期，海東各地仍將持續(xù)繃緊防汛、防災(zāi)這根弦，用實際行動織密防汛安全網(wǎng)，全力以赴確保安全度汛，確保群眾生命財產(chǎn)安全。