近年來，“互助家政”四個字越叫越響，從一種勞務(wù)現(xiàn)象成長為一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一舉成為互助土族自治縣勞務(wù)品牌，與“青稞酒”“互助盤繡”并駕齊驅(qū)，聞名遐邇。僅2022年1月至11月，全縣家政服務(wù)收入達(dá)3.9億元，從業(yè)人員達(dá)1.5萬人，家政從業(yè)人員人均收入達(dá)2.6萬元。那么，“互助家政”緣何會異軍突起，這得益于互助縣委縣政府高度重視勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊扣全省人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣實(shí)際，堅(jiān)持把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重要民生工程，堅(jiān)持在小切口上做大文章；得益于互助家政人敢于拼搏、勇于進(jìn)取、善于創(chuàng)新。同時，以誠信走天下，使“互助家政”業(yè)的路子越走越寬、市場越闖越大、名片越擦越亮……

精準(zhǔn)培訓(xùn)為名片鍍金

上世紀(jì)八十年代，懷揣忐忑的互助農(nóng)民乘著改革開放的春風(fēng)，嘗試走進(jìn)省城搞副業(yè)，探索增收致富的新路子。沒想到通過走進(jìn)千家萬戶，一批弄潮兒在省城掀起千重浪，讓他們在家政服務(wù)行業(yè)中脫穎而出，憑借“勤勞、淳樸、厚道、踏實(shí)”的口碑，贏得了市場青睞，從土鄉(xiāng)到省城，從省城到首都，“互助家政”產(chǎn)業(yè)開始邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。

從最初散落城市角落的農(nóng)民工，到如今有穩(wěn)定組織、有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范管理的勞務(wù)大軍，接受培訓(xùn)不可或缺。“角向外折，雙手扶住頭部，護(hù)住前心，脖子不能進(jìn)風(fēng)。包好后做個撫觸，輕輕按壓穴位，揉耳朵用拇指打轉(zhuǎn)，中指按壓風(fēng)池穴，能增進(jìn)寶寶大腦發(fā)育，增進(jìn)食欲……”近日，記者在采訪中看到，海東市互助土族自治縣松多藏族鄉(xiāng)花園村村委會議室里，西寧成實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校老師王華正在為該村50名村民做母嬰護(hù)理培訓(xùn)。

45歲的周義蘭聽得很專注，她實(shí)操訓(xùn)練上手很快，得到老師的肯定。周義蘭說：“我一直想利用空閑時間學(xué)習(xí)技能，縣就業(yè)服務(wù)局組織的家政技能培訓(xùn)班非常及時，學(xué)到了很多以前沒接觸過的技術(shù)，受益匪淺。”

花園村村黨支部書記李慶玉說：“目前全村900人，剩余勞動力403人，家政技能培訓(xùn)讓富余勞動力農(nóng)閑時放下鐵鍬、走向市場，培訓(xùn)一個月合格后就可以持證上崗，很受群眾歡迎。”

“搬動病床上的老人時，先扶起來坐在床沿上，左腿稍彎頂著床，站穩(wěn)了，再做下一步……”同一天，在東和鄉(xiāng)新莊村，該校老師吳振桂給學(xué)員進(jìn)行老人照護(hù)培訓(xùn)。吳振桂說，培訓(xùn)實(shí)行“30%理論+70%實(shí)操”方法，確保每一位參訓(xùn)學(xué)員能聽懂、學(xué)得會、感興趣、用得上。

在這樣一茬接一茬的培訓(xùn)中，“互助家政”目前涵蓋居家保潔、養(yǎng)老陪護(hù)、母嬰護(hù)理、家電清洗、物業(yè)托管等25項(xiàng)家政服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)技能不斷提升，從業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，農(nóng)村富余勞動力逐步實(shí)現(xiàn)從“賣力氣”到“憑技能”就業(yè)創(chuàng)業(yè)的根本轉(zhuǎn)變，也成就了“互助家政”一路高歌，從大到強(qiáng)的蛻變。

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是就業(yè)工作的重要組成部分。據(jù)調(diào)查，互助縣富余勞動力達(dá)8.6萬余人，但這些勞動力中，受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅占2.5%。全縣家政從業(yè)人員小學(xué)及以下文化程度占52%，初中及以上文化程度占48%。對此，互助縣以家政產(chǎn)業(yè)為抓手，聚焦培訓(xùn)，探索形成“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、聯(lián)盟支撐、群眾參與”的特色發(fā)展模式，采取“引進(jìn)來、送出去”的方式，瞄準(zhǔn)就業(yè)市場，培訓(xùn)效果大為改觀。

根據(jù)現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，互助縣就業(yè)局精選西寧成實(shí)、海東通達(dá)、互助職校等機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)母嬰護(hù)理、居家保潔、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療護(hù)工等家政服務(wù)項(xiàng)目的培訓(xùn)，推動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做精做細(xì)某一專業(yè)的培訓(xùn)。同時制定推出適用于不同家政工種的、涵蓋道德素養(yǎng)、基礎(chǔ)知識、業(yè)務(wù)實(shí)操等方面的教材體系，大力推行“訂單式”培訓(xùn)，著力提升培訓(xùn)效能。培訓(xùn)結(jié)束后，邀請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行技能鑒定，發(fā)放技能證書，瞄準(zhǔn)“北上廣深”一線城市市場需求，進(jìn)行集中推薦，擴(kuò)大“互助家政”勞務(wù)品牌影響力，使“互助家政”名片金光閃閃。

規(guī)范管理讓名片發(fā)光

近年來，互助縣委縣政府高度重視勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊扣全省人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣實(shí)際，堅(jiān)持把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重要民生工程牢牢抓在手上，堅(jiān)持在小切口上做大文章，科學(xué)提出打造“互助家政”名片、建設(shè)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)目標(biāo)之后，各級各部門統(tǒng)一思想、迅速行動，狠抓“六大工程”，積極申報“互助家政”省級勞務(wù)品牌，全省家政服務(wù)行業(yè)職工職業(yè)技能大賽暨全省首屆家政論壇在互助成功舉辦。

特別是在相關(guān)部門的幫助下，借著青洽會平臺引進(jìn)北京大企生活服務(wù)有限公司，和互助職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂了校企合作協(xié)議，成立互助家政集團(tuán)籌備處。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，2022年6月15日，互助家政集團(tuán)公司正式注冊成立，并主動和本縣零散家政企業(yè)尋求合作，探索合作模式，努力推動“統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一管理”的集團(tuán)化發(fā)展來完成互助家政的轉(zhuǎn)型升級。

目前，集團(tuán)公司承擔(dān)全縣靈活務(wù)工市場和現(xiàn)代家政實(shí)訓(xùn)基地的操控運(yùn)營任務(wù)，采取線上線下同步運(yùn)營服務(wù)模式，通過專業(yè)培訓(xùn)拉動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，核心產(chǎn)品以居家保潔、收納整理、老病照護(hù)、月嫂保姆、上門做飯、消殺除螨、市政保潔、家政帶貨為主，面向消費(fèi)群體開展“一站式”管家服務(wù)。同時，聯(lián)合10余家家政公司開展合作，解決了以往有人沒單或有單沒人的痛點(diǎn)。公司設(shè)立了互助家政駐北京辦事處，將在宣傳推介互助家政品牌、維護(hù)在京互助家政人權(quán)益方面發(fā)揮積極的作用。預(yù)計(jì)三年實(shí)現(xiàn)1.5萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，回流就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金6億元。

2023年新年第一天，互助現(xiàn)代化家政實(shí)訓(xùn)基地正式建成運(yùn)營。實(shí)訓(xùn)基地有居家保潔、母嬰實(shí)操、醫(yī)院陪護(hù)、市政保潔等10個實(shí)訓(xùn)場景和智能大數(shù)據(jù)平臺，將促進(jìn)互助家政邁向數(shù)字化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展軌道。

從最初40平方米的辦公室開始籌備，到建成1600平方米的實(shí)訓(xùn)場景，對于集團(tuán)董事長文海煒來說，是一次破冰之旅，也是對當(dāng)?shù)丶艺袠I(yè)“水土不服”一次次深入的試錯。“從理念假設(shè)到理念驗(yàn)證，長達(dá)十個多月。我做這件事情，就是要設(shè)法改變家鄉(xiāng)人的觀念。”

文海煒說，“互助家政”要走出互助，走向全國。他舉例說，僅北京市60歲以上老人就有448萬人，公司與北京健康養(yǎng)老集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，積極輸送優(yōu)秀互助家政人走出去。

實(shí)訓(xùn)基地還設(shè)有帶貨直播區(qū)。以家政促就業(yè)、促帶貨，突出互助“五張名片”，從而促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是公司的一大創(chuàng)新之舉：一張土鄉(xiāng)旅游門票、一瓶互助青稞酒、一袋互助土豆、一件土族盤繡。未來，家政從業(yè)者既是帶貨員也是快遞員。

去年12月19日，國家發(fā)改委等11部門印發(fā)《關(guān)于推動家政進(jìn)社區(qū)的指導(dǎo)意見》，文海煒通過調(diào)研，準(zhǔn)備今年在西寧和海東發(fā)展100家社區(qū)門店，讓家政服務(wù)更貼近社區(qū)百姓。

疫情期間，集團(tuán)公司“提質(zhì)擴(kuò)容”，對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鎏厣?，培育培?xùn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的家政服務(wù)從業(yè)者。同時通過標(biāo)準(zhǔn)化家政產(chǎn)品的輸出提高訂單量，如嘗試推出家政服務(wù)預(yù)約制，目前僅在本縣已經(jīng)售出3000多張卡，獲得訂單即意味著實(shí)現(xiàn)就業(yè)，從入戶服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品到一老一小一病患的個性化定制再到家政帶貨的生態(tài)閉環(huán)。

目前，互助縣以互助家政集團(tuán)為龍頭，帶動全縣86家家政企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、有序競爭。以“互助家政”為代表的互助勞務(wù)品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。1月至11月份，家政勞務(wù)收入達(dá)3.9億元，增長46%；直接或間接從業(yè)人員達(dá)1.5萬人，增長50%，家政從業(yè)人員人均收入達(dá)2.6萬元。

同時，互助縣家政服務(wù)協(xié)會整合協(xié)會資源，加快建設(shè)“互助家政”綜合服務(wù)平臺，支持家政進(jìn)社區(qū)，打通最基層的“家政一公里”。

可以說，互助家政現(xiàn)代實(shí)訓(xùn)基地的建成，將成為家政產(chǎn)業(yè)更高更快發(fā)展的一座橋梁，也是“互助家政”從青海勞務(wù)經(jīng)濟(jì)脫穎而出的關(guān)鍵因素。文海煒率先響應(yīng)縣委縣政府發(fā)展戰(zhàn)略回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為互助家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了“都市經(jīng)驗(yàn)”，起到了“頭雁效應(yīng)”。文海煒說，這項(xiàng)探索遠(yuǎn)未結(jié)束，但只要找準(zhǔn)方向，用準(zhǔn)方法，肯定可以事半功倍，不斷提高家政人的獲得感、幸福感。

政策引導(dǎo)使名片厚重

調(diào)查表明，社會對家政服務(wù)的需求日漸趨升，家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益提速，行業(yè)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)組織化、服務(wù)專業(yè)化趨勢明顯，但也存在一些突出問題，亟需研究解決。譬如存在質(zhì)量不高，供給不足，鏈條不長等問題。

就業(yè)是最大的民生。一邊抓培訓(xùn)輸出，一邊緊鑼密鼓推進(jìn)“互助家政”名片、建設(shè)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)工作，互助縣不遺余力。2022年12月15日，互助縣召開打造“互助家政”名片、建設(shè)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)推進(jìn)大會，印發(fā)《互助縣打造“互助家政”名片建設(shè)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)三年行動方案（2022-2024年）》，讓“互助家政”未來發(fā)展有了明確的政策指引。

《三年行動方案》著力推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹?、數(shù)字化發(fā)展，創(chuàng)建全省家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范縣，把互助建設(shè)成西北地區(qū)具有重要影響力的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，把“互助家政”勞務(wù)品牌打造成促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的金名片；到2024年“互助家政”要成為立足土鄉(xiāng)、活躍全省、勇闖省外的知名勞務(wù)品牌，實(shí)名制家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2萬人以上，人均年家政服務(wù)業(yè)收入增長20%以上；培育省級品牌化員工制家政企業(yè)1家以上、縣級規(guī)范性家政企業(yè)10家以上、縣級家政勞務(wù)輸出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10個以上；全縣社區(qū)家政網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力覆蓋率達(dá)到100%；在全國一線城市建立“互助家政”勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)點(diǎn)5個以上，每年輸出家政從業(yè)人員100人以上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)等。

2023年，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年?；ブh提出了互助家政具體發(fā)展措施：全面推行“訂單式”組織、“菜單式”教學(xué)、“定向式”就業(yè)培訓(xùn)模式，不斷滿足企業(yè)對務(wù)工人員專業(yè)技能的需求；按照“一鄉(xiāng)一特色、一村一品牌”思路，廣泛宣傳互助人民“勤勞淳樸、厚道踏實(shí)”等良好口碑，讓“青海家政看互助”的口碑愈加響亮；將發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，與推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來，與發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，下大力氣抓好招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，通過投資拉動經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)崗位。大力發(fā)展家政帶貨、“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式，把互助的農(nóng)特產(chǎn)品通過家政人員輸送到全國的千家萬戶，更好助力鄉(xiāng)村振興。

海東市委常委、互助縣委書記強(qiáng)建海說：“經(jīng)過多年的發(fā)展，‘互助家政’的發(fā)展已經(jīng)由最初的星星之火發(fā)展成為現(xiàn)在的燎原之勢。這些條件既是我們多年探索積累的家底和經(jīng)驗(yàn)，也是推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的潛力和動能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)潛力、釋放動能，‘互助家政’一定會在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用?？梢哉f，互助縣建設(shè)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)其時已至、其勢已成、其興可待。”

記者手記：

2018年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加山東代表團(tuán)審議時特別強(qiáng)調(diào)，家政業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，既滿足了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)需求，也滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)需求，要把這個互利共贏的工作做實(shí)做好，辦成愛心工程。黨的二十大報告指出，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過勤奮勞動實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。

近年來，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》《家政興農(nóng)行動計(jì)劃（2021-2025年）》等政策措施相繼出臺，家政服務(wù)業(yè)進(jìn)入黃金時期。據(jù)商務(wù)部測算，目前我國家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)超過3000萬，約有90%的人員來自農(nóng)村地區(qū)，但家政服務(wù)業(yè)全行業(yè)服務(wù)缺口仍在2000萬人以上。隨著人民生活水平不斷提高，老齡化程度不斷加深，新的生育政策實(shí)施等，保姆、月嫂、護(hù)理等服務(wù)逐漸成為很多城市家庭的剛需。就全省而言，互助縣有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和人力優(yōu)勢，互助家政產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

經(jīng)過長期的實(shí)踐與發(fā)展，勞務(wù)品牌對推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)發(fā)揮了巨大作用。“互助家政”折射出的不僅僅是互助人通過自己的勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活的真實(shí)面貌，也是新時代互助人傳承“海東精神”良好風(fēng)貌的生動展示，更是塑造互助這座高原城市美好形象的重要窗口。2022年3月，本報連續(xù)做了9個互助家政系列報道。2022年8月31日，互助縣啟動了以“互助家政”為主要內(nèi)容的勞務(wù)品牌創(chuàng)建三年行動方案，著力以勞務(wù)品牌帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)增收致富、助推鄉(xiāng)村振興。2022年5月，原省委書記信長星深入互助調(diào)研時給予互助家政充分肯定。我們有理由相信，“互助家政”在全縣人民齊心協(xié)力共同努力下，定會迎來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高光時刻！