實施各類教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1700余項，校舍建設(shè)規(guī)模達(dá)217萬平方米；新增教師3638名；全市學(xué)前教育毛入園率達(dá)91.24%……這一項項喜人成績，是海東市十年來以“奮進(jìn)之筆”寫好教育強市答卷的最好印證。
經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展帶來群眾對教育多樣化、優(yōu)質(zhì)化的新期待、新需求。黨的十八大以來，海東教育從過去的“有學(xué)上”到如今的“上好學(xué)”，從全面普及到優(yōu)質(zhì)均衡、高質(zhì)量發(fā)展，走出了一條“崛起之路”。
重投入 教育資源公平共享
新學(xué)期伊始，在海東市樂都區(qū)瞿曇鎮(zhèn)磨臺中心學(xué)校，紅磚黛瓦的教學(xué)樓顯現(xiàn)在參天樹木之間，微風(fēng)吹過，校園里成片的向日葵花海泛起陣陣漣漪。
學(xué)校建有教學(xué)樓、綜合樓、師生食堂、師生宿舍、塑膠運動場，場地開闊。設(shè)有音樂室、美術(shù)室、舞蹈房、圖書室、電腦室、科學(xué)實驗室等，功能齊全。該校已實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，校園廣播系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)備一應(yīng)俱全。在這里，學(xué)生們既是花園里的“耕讀學(xué)子”，也是科學(xué)實驗室里的“小小探索家”。
“我從師范學(xué)校畢業(yè)后，一直在瞿曇的鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)。28年前，我所在的學(xué)校沒有圍墻，沒有宿舍樓，沒有塑膠跑道，學(xué)生們就在一間簡陋的瓦房里上課。”從教28年的辛梅花想起自己剛參加工作時的情景滿是感慨，一本教材、一支粉筆、一塊用黑顏料刷在墻上的“黑板”是20多年前大多數(shù)老師上課的“三件寶”。她做夢都想不到在這數(shù)十年間，海東的教育事業(yè)會發(fā)生如此翻天覆地的變化。
2020年9月投入使用的磨臺中心學(xué)校是海東鄉(xiāng)村學(xué)校變遷的一個縮影。2012年以來，海東市教育系統(tǒng)全面深化教育體制機制改革，著力破解教育發(fā)展不平衡不充分問題，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，提供優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源，統(tǒng)籌解決“有學(xué)上”和“上好學(xué)”的矛盾，聚焦破解教育發(fā)展遇到的問題。
十年來，全市教育累計投資66億元，實施各類教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1700余項，校舍建設(shè)規(guī)模達(dá)217萬平方米，著力實施校舍提質(zhì)、食堂提檔、廁所及浴室改造等工程200余項，做好校園環(huán)境的美化、亮化、綠化、凈化，一項項事關(guān)海東教育發(fā)展全局的重大改革舉措及時出臺并落地見效，一批長期制約教育發(fā)展的短板弱項得到及時補齊。
“海東教育發(fā)展的這十年，我親眼見證了政府在教育上的大量投入，一所所新學(xué)校拔地而起、快速成長，滿足了孩子們在家門口就能上到好學(xué)校的需求，老百姓對教育發(fā)展的獲得感和幸福感也是顯而易見的。”海東市樂都區(qū)東林學(xué)校校長時先元說。
從統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)市屬高級中學(xué)，到建立海東自己的第一所大學(xué)，從推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，到學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全市教育體系日趨完善，教育教學(xué)質(zhì)量逐年攀升。截至2021年年底，海東以公辦園、普惠性民辦園、山村幼兒園三種模式100%覆蓋城鄉(xiāng)，全市學(xué)前教育毛入園率達(dá)91.24%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)97.97%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)95.52%，較2012年分別增加23.62%、11.63%、16.42%。
謀全局 教育內(nèi)涵日益提升
初秋時節(jié)，在樂都區(qū)高廟中學(xué)，陽光鋪滿了教室里的彩陶架子。一個個彩陶罐子，在經(jīng)過孩子們和泥、搓泥條、捏陶罐、燒窯、繪圖案等一系列操作之后，煥發(fā)出了鮮活的藝術(shù)生命力。
“做彩陶”課程是高廟中學(xué)因地制宜、因勢利導(dǎo)，為學(xué)生“量身定制”的一項集科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)和勞動教育于一體的綜合性實踐課程。這幾年來，高廟中學(xué)的彩陶社團(tuán)課程已經(jīng)從一顆“種子”成長為一棵“大樹”，這里的學(xué)生通過“勞動”，獲取了知識，鍛煉了能力，熏陶了藝術(shù)涵養(yǎng)。
十年來，海東市扎實推進(jìn)素質(zhì)教育，將美育、體育、勞動教育細(xì)化落實到教育教學(xué)和學(xué)校管理的全過程。大課間、趣味競技、體育藝術(shù)、社會實踐等活動在各校得到了長足的發(fā)展。
“雙減”背景下，海東市各縣區(qū)各學(xué)校因地制宜推陳出新，使教育教學(xué)工作亮點頻出：互助土族自治縣彩虹小學(xué)推出“我的假期我做主”特色假期作業(yè)，打破以往以書面作業(yè)為主的作業(yè)模式，激發(fā)學(xué)生在假期內(nèi)的學(xué)習(xí)興趣，減輕了學(xué)習(xí)壓力，受到學(xué)生和家長的一致好評；化隆回族自治縣思源實驗學(xué)校開展了紅色經(jīng)典故事會、黨史思政課、“紅領(lǐng)巾向黨唱紅歌”和“英雄故事我來講”閱讀分享會等一系列特色思政教育活動，使孩子們對百年黨史有了初步的認(rèn)識和理解；平安區(qū)第二中學(xué)舉辦的校園文化藝術(shù)周個人才藝賽得到廣大師生的認(rèn)可和歡迎，大家認(rèn)為既推進(jìn)了“雙減”，又構(gòu)建了良好的教育生態(tài)，為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展起到了積極作用。
自2021年7月“雙減”政策出臺以來，海東市立足校內(nèi)提質(zhì)增效、校外規(guī)范管理兩方面，將“雙減”工作作為撬動海東教育高質(zhì)量發(fā)展的新支點，營造出學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人新格局。出臺了《海東市義務(wù)教育課后服務(wù)工作實施方案》《海東市加強義務(wù)教育作業(yè)管理提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量的指導(dǎo)意見》等文件，從市級層面細(xì)化了各學(xué)段學(xué)校教學(xué)各環(huán)節(jié)應(yīng)注重的工作原則、工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，對區(qū)縣教育局和學(xué)校提出了實施作業(yè)管理的方向性要求，全面推進(jìn)我市義務(wù)教育課后服務(wù)工作常態(tài)化、規(guī)范化。
減輕學(xué)生課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的同時，更要做好精準(zhǔn)的校內(nèi)課后服務(wù)。海東出臺了《海東市義務(wù)教育課后服務(wù)工作實施方案》，協(xié)調(diào)海東市發(fā)展和改革委員會，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于確定義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確了義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，每位學(xué)生每小時收取1.7元的服務(wù)費，切實建立了課后服務(wù)收費保障機制，課后服務(wù)實現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校和有需求學(xué)生全覆蓋。制定了《海東市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治行動工作方案》等一系列文件，堅持問題導(dǎo)向、屬地為主、依法治理的工作原則，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，做到全面整治、態(tài)度堅決、措施果斷，有效緩解家長的焦慮，切實減輕了校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)及家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。目前，全市72所學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)已全部注銷，完成“清零”工作目標(biāo)。
強師資 教育隊伍煥發(fā)生機
步行、自行車、摩托車，摔跟頭、掉溝里、爆車胎……從事教育工作的幾十年里，平安區(qū)古城回族鄉(xiāng)中心學(xué)校教師董壽始終扎根在山鄉(xiāng)。從1989年到2022年，從青蔥少年到兩鬢如霜，這些年里不是沒有離開的機會，但他選擇了留下。
在董壽看來，縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距，關(guān)鍵在提高課堂教學(xué)質(zhì)量，而提高課堂教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，是教師隊伍建設(shè)。“為人師表，要有一桶水的儲備才能教給學(xué)生一碗水的知識。”
教師是立教之本、興教之源。長期以來，海東市教育系統(tǒng)時刻筑牢高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐，始終把教師隊伍建設(shè)作為重中之重，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、重培養(yǎng)、促成長。大力推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍建設(shè)，形成了優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
“如果再給我一次選擇的機會，我還是會到鄉(xiāng)村學(xué)校工作。”教師秦秀芳堅定地說。作為一名省內(nèi)公費師范生，秦秀芳畢業(yè)后回到鄉(xiāng)村教學(xué)，希望能夠改變更多像她一樣農(nóng)村孩子的命運。
像秦秀芳一樣，在鄉(xiāng)村教育的這條大道傾注心血和愛的老師還有很多。近年來，海東市教育系統(tǒng)在吸納優(yōu)秀人才上下功夫，通過實施省內(nèi)公費師范生培養(yǎng)計劃，按照“縣來縣去”原則，吸引樂教、適教的優(yōu)秀人才選擇教育事業(yè)，培養(yǎng)出了一大批下得去、留得住、教得好的緊缺學(xué)科教師，有效改善了薄弱地區(qū)師資配置，切實解決了農(nóng)村中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性緊缺的矛盾。
“我們從全市教育事業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，每年根據(jù)教師空編核定招聘計劃，實施中小學(xué)教師‘柔性’用編政策，及時補充編空緊缺專業(yè)教師，確保年度教師數(shù)‘退補相當(dāng)’，保障學(xué)校教育教學(xué)需求。”海東市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。2012年以來，全市新增教師3638名，全市專任教師達(dá)到18236名，其中副高級職稱以上4751名，這支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍成了支撐海東教育的“中流砥柱”。
如何進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平和提高質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，推進(jìn)教育強市建設(shè)，辦好人民滿意的教育？海東市正在積極探索。
“回顧十年教育走過的不平凡歷程，我們深切體會到，要辦好海東教育，必須聚焦根本遵循，將鑄魂育人貫穿教育工作的各領(lǐng)域全過程；必須聚焦根本任務(wù)，全力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；必須踐行以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展成果更多、更公平地惠及海東人民。”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在新的“趕考”路上，海東將堅定教育自信，保持戰(zhàn)略定力，盡最大努力辦好人民滿意的教育。
