城市的溫度取決于對困難群眾的關(guān)愛程度。

作為民生保障的主要部門，今年，海東市民政部門深入踐行“民政愛民”“民政為民”理念，弘揚“三牛”精神，突出“三個聚焦”，履行“三基職責”，秉持“應(yīng)救盡救”原則，深入推進社會救助，在社會福利上持續(xù)發(fā)力，基層政權(quán)得到不斷鞏固……

回看這一年，無數(shù)流浪乞討人員、鰥寡孤獨的老年人、貧困大學生、殘疾群眾都遍享民政愛護，無論在救助站、老年幸福院還是福利院，一張張綻放的笑臉，一次次暖心之舉都讓這座城市不斷散發(fā)著人文關(guān)懷之美。

★鏡頭一

社會救助保障基本生活

11月2日晚9時許，互助土族自治縣蔡家堡鄉(xiāng)政府接到塘川鎮(zhèn)民政專員的電話，稱有一名東家溝村籍“投親”人員滯留塘川鎮(zhèn)。

看到穿著單薄、全身污濁、蓬頭垢面的滯留人員后，蔡家堡鄉(xiāng)民政專員對其進行體溫測量、“上門”核酸檢測服務(wù)，對照戶口簿信息后，確定該名“投親”人員名為東祖某，今年61歲，是蔡家堡鄉(xiāng)東家溝村走失人員。已在西寧市城南新區(qū)、城東區(qū)各地流浪10余年，至今沒有辦理過身份證，更沒有固定住所，沒有智能通訊工具，靠撿拾廢品、做苦力為生。后來，從荒山步行至塘川鎮(zhèn)境內(nèi)。

調(diào)查清楚情況后，蔡家堡鄉(xiāng)決定對東祖某實行社會救助。在公安、社保等部門的協(xié)調(diào)幫助下，短短幾天時間，就為東祖某辦理了身份證、社?？ǖ茸C件，并依照政策為其申請了臨時救助。

一次暖心的社會救助，讓東祖某的流浪生活徹底結(jié)束。目前，東祖某已被安置在互助縣敬老院居住，開始了幸福的老年生活。

東祖某是今年我市社會救助的13.2萬人中的其中之一。為有效保障困難群眾的基本生活，今年，我市印發(fā)了《海東市關(guān)于鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》《海東市農(nóng)村低保領(lǐng)域突出問題專項整治鞏固提升行動工作方案》等文件，并開展城鄉(xiāng)低收入家庭和支出型貧困家庭精準認定和動態(tài)監(jiān)測，錄入監(jiān)測人口67977戶241387人，認定低收入人口（低保邊緣人口）和支出型貧困家庭16064戶63778人。同時，為全市13.2萬符合條件的困難群眾發(fā)放救助金46672.57萬元，有效保障了弱勢群體的基本生活。

★鏡頭二

孤寡老人安享“星級”待遇

隨著我市老年人口逐年增多，養(yǎng)老工作成為民政部門的“重頭戲”。如何為困境老年人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)成為我市各級民政部門不斷攻堅的難題。

“住在這里特別好，我已經(jīng)兩年沒回家了，每天都有這么大的兩個果子給我吃，工作人員把我照顧得很好。”在海東市樂都區(qū)高廟鎮(zhèn)養(yǎng)老院里，李洪珠一邊對記者比劃水果的大小，一邊說。在這位74歲的老人眼里，入住高廟鎮(zhèn)養(yǎng)老院的6年，是他人生中最愜意、過得最踏實的一段日子。

從前，李洪珠家住在山上，出行不便、莊稼收成不穩(wěn)定、就醫(yī)成難題……一系列困難，讓李洪珠倍感心酸和無奈。本以為要一個人孤獨終老的他，怎么也沒想到，自己也能過上如此舒適安逸的晚年生活。

入住高廟鎮(zhèn)養(yǎng)老院的老人們都有一個稱呼，“集中供養(yǎng)老人”或者“政府購買養(yǎng)老服務(wù)老人”。這個稱呼就代表著這些困境老人的養(yǎng)老問題由政府“全權(quán)買單”，而這些稱呼的背后是民政資金的支持。

在高廟鎮(zhèn)養(yǎng)老院的老人不僅能享受到細致入微的照料，還有營養(yǎng)餐、康復設(shè)施、專業(yè)的醫(yī)療團隊等，這些暖心專業(yè)化的養(yǎng)老舉措，不僅讓入住在這里的59名“集中供養(yǎng)老人”倍感溫暖，還吸引了9名“社會老人”前來入住。今年，市、區(qū)兩級民政部門整合專項資金，把高廟鎮(zhèn)養(yǎng)老院的食堂又重新修整了一番。

曾經(jīng)，孤苦的晚年生活讓不少處在困境中的老年人望而生畏，如今，海東24萬老年人依托各大養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，均享受到了“星級”養(yǎng)老待遇。

為了將養(yǎng)老工作做好、做精細，今年，市民政局提請市政府出臺了《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，進一步健全完善了養(yǎng)老服務(wù)政策體系。投入3763.6萬元，為2.33萬名老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助行和助急“六助”服務(wù)；投入146.9萬元資助8.07萬名老年人參加“兩險”；對66家養(yǎng)老機構(gòu)進行星級評定，有效提升了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。在委托第三方評估的同時，運用“96858”市級養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，對縣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會組織的服務(wù)實施監(jiān)管，為9.05萬名老年人發(fā)放高齡津貼9061.4萬元。

★鏡頭三

社會管理體系更加完善

社區(qū)是社會發(fā)展的最小單位，直接面對群眾，直接服務(wù)群眾。群眾生活好不好、質(zhì)量高不高與社區(qū)工作密不可分。

今年，對社區(qū)治理體系越來越完善感受最深的莫過于樂都區(qū)七里店安置小區(qū)的老人們了。七里店安置小區(qū)既是全省最大的易地搬遷安置區(qū)，也是樂都區(qū)困境老人最多的小區(qū)之一。

李積海今年73歲，先天性肢體殘疾四級，去年中旬從馬廠鄉(xiāng)小嶺子村搬到七里店安置小區(qū)。“兒子兒媳在外務(wù)工，孫子在上學，家中常年只有我一個人。搬下山后，我得到了嘉特養(yǎng)老服務(wù)公司的照顧，每周三給我們做飯，累了可以上樓休息，這里老年人也多，有象棋、麻將這些娛樂設(shè)備，也有按摩椅，讓我真切感受到了黨和政府的關(guān)心。”李積海說，現(xiàn)在他每個月領(lǐng)到的高齡補貼、養(yǎng)老金、殘疾人補貼等完全能滿足他的日常開銷，再加上青海嘉特養(yǎng)老服務(wù)公司貼心的照顧，讓他覺得比前幾年活得更年輕了。

青海嘉特養(yǎng)老服務(wù)公司是2020年海東市政府購買養(yǎng)老服務(wù)確定的15家社會組織中的其中一家。該公司于去年7月承接了七里店安置小區(qū)的老年人日間照料中心，此后就為這里的136名老年人送上了來自政府的關(guān)愛。

面對社區(qū)工作人員少、事情多且雜的問題，近年來，我市民政部門將全市公共產(chǎn)品資源更多地向社區(qū)傾斜，調(diào)整社區(qū)工作人員配置結(jié)構(gòu)，增設(shè)基層社區(qū)人員崗位，加強了社區(qū)管理與服務(wù)人才的培養(yǎng)，社區(qū)工作人員能力不斷提升；面對已有資源根本無法精細化服務(wù)的問題，海東市民政部門創(chuàng)新社區(qū)治理模式，吸收了更多的社會資本、社會力量參與到社區(qū)治理中來。近年來，海東民政部門累計投入1.8億元，采用政府購買服務(wù)方式，由15家社會組織為12萬人次老年人提供了醫(yī)療康復、心理慰藉、生活照料等服務(wù)……