今年市兩會(huì)期間，海東市人大代表圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面積極提出意見(jiàn)建議，他們主要關(guān)注哪些問(wèn)題？帶來(lái)了什么建議？本報(bào)記者采訪了部分人大代表，大家紛紛表示，將主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，把維護(hù)廣大人民群眾利益貫穿于依法履職全過(guò)程，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為海東發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧與力量。

“老字號(hào)”青稞酒如何走向世界

□本報(bào)記者 張傲

近年來(lái)，青海省商務(wù)廳大力培育保護(hù)“老字號(hào)”品牌，對(duì)歷史悠久的青稞酒重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行培育和保護(hù)。隨著時(shí)代的發(fā)展，青海各家“老字號(hào)”青稞酒走上了規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展道路。

今年的市兩會(huì)上，青稞酒產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃再次被提及，作為我市“四大品牌”之一的青稞酒如何做強(qiáng)？怎么打造青稞酒“金字招牌”？代表提出了意見(jiàn)建議。

市人大代表、青?；ブ囡乒煞萦邢薰究偨?jīng)理魯水龍告訴記者：“政府工作報(bào)告對(duì)全年的工作作了非?？茖W(xué)、有力的安排，特別是在“聚力提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、建設(shè)綠色發(fā)展新海東方面，持續(xù)把“青稞酒產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”和“大力發(fā)展全域旅游”納入到全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略上，再次體現(xiàn)了海東市委市政府對(duì)特色產(chǎn)業(yè)，尤其是青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，把青稞酒產(chǎn)業(yè)上升到戰(zhàn)略高度，實(shí)施青稞酒振興計(jì)劃，令我倍感振奮，讓我更有信心做大青稞酒品類、做強(qiáng)天佑德品牌，讓青稞和青稞酒種，釀在青藏，消費(fèi)在青藏之外，為把海東互助打造成為世界高原白酒特色產(chǎn)區(qū)而努力奮斗。”

據(jù)介紹，青?；ブ囡乒煞萦邢薰咀陨鲜幸詠?lái)，公司已上繳稅收超過(guò)40億元，為我省和海東市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。去年所有門店銷售額8366萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)96%。青海青稞酒傳統(tǒng)釀造技藝（清蒸清燒四次清傳統(tǒng)釀造工藝）入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。公司每年收購(gòu)青稞占青海省青稞總產(chǎn)量的40%以上，每年為國(guó)家和地方納稅約4億元人民幣，直接解決就業(yè)人員約4000人，惠及上下游產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)人員約3萬(wàn)人。

此外，青海互助青稞酒股份有限公司還為脫貧攻堅(jiān)、綠色發(fā)展等社會(huì)事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。據(jù)魯水龍介紹，公司成立了統(tǒng)一的酒糟處理地點(diǎn)，將酒糟以平價(jià)的形式售賣給周邊村民，扶持村民的養(yǎng)殖業(yè)。

近年來(lái)，青稞酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著巨大的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。1月19日，青海省衛(wèi)生健康委員會(huì)正式頒發(fā)青稞酒、青稞酩餾酒食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，這是我省首次制定青稞酒、酩餾酒地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了我省最具特色、最具優(yōu)勢(shì)的青稞酒產(chǎn)業(yè)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的歷史。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，也為整頓和治理我省青稞酒、特別是酩餾酒的生產(chǎn)銷售亂象提供了執(zhí)法依據(jù)。為此，魯水龍建議，督促落實(shí)青稞酒、青稞酩餾酒地方標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)違法生產(chǎn)銷售商的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊害群之馬。

同時(shí)，通過(guò)消費(fèi)者進(jìn)廠區(qū)參觀、強(qiáng)化宣傳等形式，影響并帶動(dòng)中高端消費(fèi)者不信謠、不傳謠，正確認(rèn)知青稞酒，有效認(rèn)可青稞酒，優(yōu)先消費(fèi)青稞酒。

魯水龍說(shuō)，2020年，青海省、海東市、互助土族自治縣分別制定了青稞（酒）產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，這對(duì)青稞酒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇，是深得人心的好政策。今年將是落實(shí)振興規(guī)劃的關(guān)鍵之年，希望各級(jí)政府督促相關(guān)部門，以踏石留印，抓鐵有痕的力度推進(jìn)各項(xiàng)政策，讓政策落到實(shí)處。

讓鄉(xiāng)村文化真正“活”起來(lái)

□本報(bào)記者 胡生敏

“新時(shí)代鄉(xiāng)村振興絕不僅僅意味著傳統(tǒng)的‘農(nóng)村發(fā)展只是農(nóng)業(yè)發(fā)展’的固有思維，更重要的是要從鄉(xiāng)村文化這一內(nèi)生動(dòng)力的角度，去推動(dòng)社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展。”市人大代表旦斗才讓今年最關(guān)注的兩會(huì)話題就是鄉(xiāng)村文化振興。2月23日，他接受記者采訪時(shí)，根據(jù)自己的實(shí)踐與觀察，對(duì)實(shí)施好鄉(xiāng)村文化振興提出了自己的建議。

他說(shuō)，作為一名從基層走出來(lái)的代表，時(shí)刻關(guān)注著循化撒拉族自治縣乃至我市的發(fā)展。循化縣是多民族聚集區(qū)，各民族和睦相處、水乳交融，共同創(chuàng)造了絢麗多彩的民俗文化。近年來(lái)，循化縣委縣政府緊緊抓住高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展等系列政策機(jī)遇，不斷挖掘各民族特色文化資源，實(shí)施了一批公共文化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，使民族文化得到了有效傳承和挖掘，為調(diào)整地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要作用。

“尤其是文都大寺、班禪故居、崗察草原、尕楞松濤等景點(diǎn)藏族特色文化濃郁，旅游資源非常豐富，更有十世班禪、喜饒嘉措大師、鄧春蘭女士等歷史名人先后誕生于此，為推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村文化振興、增強(qiáng)文化自信提供了優(yōu)質(zhì)載體。”旦斗才讓介紹說(shuō)，隨著民族文化挖掘力度的不斷加大，保護(hù)與傳承的難度隨之增加，而且由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，文化專業(yè)人才隊(duì)伍斷層，文化旅游融合發(fā)展后勁不足，建設(shè)文明鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村發(fā)展步伐跟不上中央和省市提出的目標(biāo)要求。

對(duì)此，旦斗才讓認(rèn)為，鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，希望政府部門在深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大力推動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，搭建鄉(xiāng)村文化保護(hù)發(fā)展平臺(tái)，在挖掘鄉(xiāng)村文化的基礎(chǔ)上，建立健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，構(gòu)建鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)機(jī)制。

“要加大對(duì)民族地區(qū)特色村落的保護(hù)力度，突出對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)和村莊優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)、優(yōu)先保護(hù)，并優(yōu)先安排項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。”旦斗才讓說(shuō)，同時(shí)，要持續(xù)把“青海年·醉海東”活動(dòng)作為市縣鄉(xiāng)三級(jí)加快鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要舉措，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容、鞏固發(fā)展成果、建立長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)發(fā)新領(lǐng)域、拓展新市場(chǎng)、增加新動(dòng)力。

旦斗才讓說(shuō)，要讓鄉(xiāng)村文化真正“活”起來(lái)，就要激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。要因地制宜，在開(kāi)發(fā)中傳承，從農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題、農(nóng)民最迫切的需求切入，大力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，堅(jiān)決對(duì)“天價(jià)彩禮”、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)說(shuō)不，培育好鄉(xiāng)風(fēng)民約、家規(guī)家風(fēng)等文化基因，開(kāi)展“文明戶”“好兒媳”“好公婆”等文明評(píng)比，傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化美德，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

打通退役軍人服務(wù)“最后一公里”

□本報(bào)實(shí)習(xí)記者 祁樹江

尊崇、關(guān)心、關(guān)愛(ài)退役軍人，是全社會(huì)的共同責(zé)任。這些年，海東市在這方面用心用力、積極探索，不斷改革創(chuàng)新，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造了尊崇軍人的濃厚氛圍。

在市二屆人大九次會(huì)議分組討論現(xiàn)場(chǎng)，市人大代表陳文合提出了“聘請(qǐng)專職人員并參照村‘兩委’干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，為村退役軍人服務(wù)站工作人員提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼”的意見(jiàn)建議。

陳文合表示，退役軍人工作事關(guān)國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)，退役軍人的今天就是現(xiàn)役軍人的明天，退役軍人工作做得怎么樣，直接關(guān)系現(xiàn)役軍人軍心穩(wěn)定、關(guān)系適齡青年入伍熱情。

“只有把退役軍人安置好、服務(wù)好、保障好，才能激發(fā)廣大現(xiàn)役官兵昂揚(yáng)向上的軍心士氣，才能吸引更多高素質(zhì)人才投身國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。”陳文合說(shuō)。

陳文合說(shuō)，廣大退役軍人曾經(jīng)戍邊守疆、搶險(xiǎn)救災(zāi)、流血流汗，廣大軍人家屬甘居幕后、默默奉獻(xiàn)、全力支持，為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。做好優(yōu)撫優(yōu)待、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育醫(yī)療等事關(guān)退役軍人軍屬切身利益的事情，是我們的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之職、必?fù)?dān)之責(zé)。

陳文合介紹，大多數(shù)退伍軍人退伍后堅(jiān)持從哪里來(lái)回哪里去，所以每年農(nóng)村都會(huì)涌入大批退伍軍人，但是在農(nóng)村的退役軍人服務(wù)站中，工作人員大多是村委會(huì)人員兼職，沒(méi)有專門的對(duì)退役軍人服務(wù)的工作人員，導(dǎo)致很多退役軍人有問(wèn)題解決不了，嚴(yán)重影響了退役軍人相關(guān)工作的開(kāi)展，所以做好農(nóng)村退役軍人工作刻不容緩。

對(duì)此，陳文合建議，由相關(guān)部門牽頭聘請(qǐng)專職人員并參照村“兩委”干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，為村退役軍人服務(wù)站工作人員提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，以此確保農(nóng)村退伍軍人事務(wù)有人管，打通服務(wù)“最后一公里”。

陳文合說(shuō)，這是退役軍人工作的基礎(chǔ)性工程，必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，不能因?yàn)槿穗x開(kāi)了部隊(duì)就放松了要求、降低了標(biāo)準(zhǔn)。要讓退役軍人進(jìn)了退役軍人服務(wù)站有種回到了家的感覺(jué)，引導(dǎo)廣大退役軍人始終聽(tīng)黨話、跟黨走。

讓“互聯(lián)網(wǎng)+植樹”成植樹新模式

□本報(bào)記者 衛(wèi)正芳

近年來(lái)，為實(shí)現(xiàn)山美水綠人富的目標(biāo)，海東市將生態(tài)建設(shè)特別是植樹造林作為整治人居環(huán)境、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。2017年至今，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的春秋兩季全民義務(wù)植樹造林“大會(huì)戰(zhàn)”，調(diào)動(dòng)了全社會(huì)各族各界干部群眾的積極性，愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠的意識(shí)逐漸深入人心。

2020年1月1日，《海東市綠色宜居城市建設(shè)促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《海東市全民義務(wù)植樹條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行。兩個(gè)《條例》的施行，標(biāo)志著海東市綠色宜居城市建設(shè)和義務(wù)植樹工作進(jìn)入了法治化、規(guī)范化的軌道，義務(wù)植樹從“人人參與”過(guò)渡到“人人盡責(zé)”，市民履行植樹義務(wù)的方式，也涵蓋了參加撫育管護(hù)活動(dòng)，認(rèn)養(yǎng)或認(rèn)管林木、林地、綠地以及修建相關(guān)設(shè)施，捐資捐物等，創(chuàng)新了義務(wù)植樹履行方式，增加了可選擇性。

人人參與植樹勞動(dòng)，當(dāng)然是全民義務(wù)植樹的一種主要方式，但隨著時(shí)代的發(fā)展變化，以及時(shí)間、空間條件的限制，履行植樹義務(wù)的形式必將隨之發(fā)生改變。

在此次市兩會(huì)上，市人大代表王琳指出，“螞蟻森林”項(xiàng)目、“互聯(lián)網(wǎng)+植樹”將創(chuàng)新海東義務(wù)植樹盡責(zé)形式。義務(wù)植樹不僅僅是線下參與種樹這一種形式，還可通過(guò)參與線上認(rèn)養(yǎng)、捐資代勞，線下修枝、涂白、除草等撫育勞動(dòng)的方式進(jìn)行。“螞蟻森林”“互聯(lián)網(wǎng)+植樹”是低碳出行、打造美好生活的一次創(chuàng)新實(shí)踐，項(xiàng)目不僅能拓展義務(wù)植樹盡責(zé)形式，為廣大市民隨時(shí)隨地履行植樹義務(wù)提供便捷渠道，又能倡導(dǎo)人人參與植綠護(hù)綠，共建共享生態(tài)宜居家園，實(shí)現(xiàn)義務(wù)植樹線上線下雙軌并行，并能充分利用網(wǎng)絡(luò)提高公眾的知曉率和參與度。

“2021年春季義務(wù)植樹造林‘大會(huì)戰(zhàn)’上我們將啟動(dòng)‘互聯(lián)網(wǎng)+植樹’項(xiàng)目，在此，呼吁各位代表和廣大市民多關(guān)注‘螞蟻森林’和‘互聯(lián)網(wǎng)+植樹’等新型造林模式，讓全民積極參與到愛(ài)綠、植綠、衛(wèi)綠的行動(dòng)中，為打造生態(tài)宜居新海東貢獻(xiàn)力量。”王琳說(shuō)。

農(nóng)村科學(xué)養(yǎng)殖亟需專業(yè)指導(dǎo)

□本報(bào)記者 李曉娟

“在農(nóng)村，大部分農(nóng)民不是搞種植就是搞養(yǎng)殖，因?yàn)閷I(yè)人才少，農(nóng)民都是靠著經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)殖，沒(méi)有現(xiàn)代化的管理方法和防疫方法。”市人大代表李鵬是海東市平安區(qū)沙溝回族鄉(xiāng)石溝沿村的村民，在今年的市二屆人大九次會(huì)議上，他提出的幾條有關(guān)農(nóng)村發(fā)展的意見(jiàn)建議，引發(fā)了許多代表的共鳴。

今年52歲的李鵬是土生土長(zhǎng)的石溝沿村人，1996年從平安有色金屬加工廠下崗后，就在家搞起了養(yǎng)殖。“2003年就開(kāi)始養(yǎng)殖，2005年被評(píng)為當(dāng)時(shí)平安縣的致富帶頭人。”李鵬說(shuō)，雖然自己有著祖輩們流傳下來(lái)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和十幾年來(lái)積累的養(yǎng)殖技術(shù)，但在面對(duì)非洲豬瘟等一些疫病時(shí)，他總覺(jué)得力不從心。

“管理得精細(xì)的話傳染病就進(jìn)不來(lái)，但是管理松散的話一些疾病就會(huì)乘虛而入，一旦有一頭豬染上病，我的家庭農(nóng)場(chǎng)就面臨著破產(chǎn)的危險(xiǎn)。”李鵬說(shuō)，在生豬自繁自育的過(guò)程中，出現(xiàn)的很多問(wèn)題讓他深感無(wú)能為力。

“就像非洲豬瘟一樣的動(dòng)物疾病還有很多，我們有時(shí)不知道如何科學(xué)防疫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)員，但是指導(dǎo)員要兼顧所有飼養(yǎng)的動(dòng)物，在生豬繁育上面出現(xiàn)的有些問(wèn)題他也無(wú)法解答。”李鵬表示，18年來(lái)，他保存了許多養(yǎng)殖方面專家學(xué)者的聯(lián)系方式，一旦出現(xiàn)什么不知道的問(wèn)題就會(huì)及時(shí)問(wèn)，但因?yàn)椴皇怯H眼所見(jiàn)，有時(shí)候?qū)＜覍W(xué)者的回答并不能很好地解決李鵬遇到的問(wèn)題。

在李鵬看來(lái)，配備一名專業(yè)、能夠長(zhǎng)期待在農(nóng)村的動(dòng)物衛(wèi)生防疫人員至關(guān)重要。“他要在豬圈里給我們指導(dǎo)如何做防疫工作，這樣的話我們養(yǎng)殖才有底氣。”李鵬表示，目前，他的家庭農(nóng)場(chǎng)存欄豬有200頭，年銷售在300頭左右，去年的純利潤(rùn)是30萬(wàn)元。

雖然養(yǎng)殖讓李鵬的腰包鼓了起來(lái)，但沒(méi)有長(zhǎng)期專業(yè)的防疫技術(shù)人才指導(dǎo)成為他擴(kuò)大規(guī)模的“絆腳石”，借著此次人代會(huì)，他將為每個(gè)村配備專業(yè)的動(dòng)物防疫人員這個(gè)意見(jiàn)建議提了出來(lái)。

除了種養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)人才需求外，在農(nóng)村發(fā)展方面，李鵬還提出了自己的意見(jiàn)建議。

“要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)或者村一級(jí)建設(shè)集鎮(zhèn)，豐富農(nóng)村生活，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民手里多余的農(nóng)副產(chǎn)品能夠通過(guò)集鎮(zhèn)變成錢。”李鵬說(shuō)，現(xiàn)在，一些地區(qū)依舊保留每月逢三、六、九就趕集的風(fēng)俗習(xí)慣，但他所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻沒(méi)有集鎮(zhèn)可趕。“比如有些人家里種了十幾畝的土豆或者小麥，吃不完就會(huì)壞掉、扔掉，拉到平安區(qū)市場(chǎng)上賣，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還不一定能賣掉，找中間人賣，又收不回成本，而有的村民家里又常年在外務(wù)工沒(méi)種地，回家后沒(méi)口糧，還要從市場(chǎng)上買回來(lái)。”李鵬說(shuō)，建設(shè)集鎮(zhèn)，既能很好地解決農(nóng)民手里多余的農(nóng)副產(chǎn)品變不成錢的問(wèn)題，也能讓多余的農(nóng)副產(chǎn)品在本村甚至本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“內(nèi)部消化”，一舉兩得。

李鵬說(shuō)，他還希望能夠同時(shí)建設(shè)線上集鎮(zhèn)和線下集鎮(zhèn)，讓年輕人也能夠加入進(jìn)來(lái)，讓地方經(jīng)濟(jì)通過(guò)集鎮(zhèn)“活”起來(lái)。

“作為人大代表，我提的意見(jiàn)建議綜合了許多群眾的心聲，現(xiàn)在的農(nóng)村生活越來(lái)越好，鄉(xiāng)親們的幸福指數(shù)直線上升，提意見(jiàn)建議就是想讓我們的生活過(guò)得更好一些，讓所有鄉(xiāng)親都能夠早日走上幸福生活的康莊大道。”李鵬說(shuō)，這幾年，他們村通了天然氣，不再燒煤了，家里變得干凈了，污水管網(wǎng)入戶了，再也不愁污水沒(méi)地方倒了，村里越來(lái)越綠、越來(lái)越美了，許多村民都早早地過(guò)上了城里人羨慕的生活。

城市發(fā)展要引才更要“留才”

□本報(bào)實(shí)習(xí)記者 祁樹江

“經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)各方面人才的支撐，引進(jìn)高素質(zhì)人才對(duì)海東的發(fā)展有重要作用。”在市二屆人大九次會(huì)議上，市人大代表陸克提出了有關(guān)人才引進(jìn)的建議。

陸克表示，政府工作報(bào)告中提出，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快推動(dòng)以青海中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為主的“雙創(chuàng)基地”發(fā)展，抓實(shí)科技項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)培育。加快推進(jìn)“千人計(jì)劃”“柳灣人才小鎮(zhèn)”等人才工程。這些充分顯示出人才對(duì)海東未來(lái)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要性。但是，以往都是通過(guò)政策引才，由政府出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、住房等優(yōu)惠政策來(lái)吸引人才。和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，這些經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼不是青海的強(qiáng)項(xiàng)，即使引進(jìn)了，往往也是階段性的，人才很難留得下來(lái)。

陸克建議，引才的同時(shí)，更要留才。他提出，人才流水不爭(zhēng)先，爭(zhēng)的是滔滔不絕，應(yīng)逐步從政策引才向平臺(tái)引才過(guò)渡。陸克認(rèn)為，應(yīng)從市場(chǎng)、資源、資本三個(gè)方面完善海東的人才生態(tài)系統(tǒng)。在市場(chǎng)方面，采用市場(chǎng)化的引才機(jī)制，建立完善經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益雙重激勵(lì)機(jī)制。對(duì)人才的知識(shí)價(jià)值、創(chuàng)造價(jià)值和社會(huì)價(jià)值給予肯定，但同時(shí)要遵循市場(chǎng)法則，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的政策，讓科技人員在創(chuàng)造價(jià)值中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

在資源方面，海東應(yīng)梳理自身的資源稟賦，真正實(shí)現(xiàn)資源引才。發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，要吸引人才，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，切實(shí)考慮是否有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤。在資本方面，由相關(guān)部門成立母基金，通過(guò)母基金投資多個(gè)產(chǎn)業(yè)基金，利用海東的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造青海創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的聚集區(qū)。引導(dǎo)激勵(lì)民間資本投資人才項(xiàng)目、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，“以投帶引”的引才模式可以起到“四兩撥千斤”的效用。

“平臺(tái)服務(wù)人才、人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)發(fā)展，海東應(yīng)憑借自身的資源稟賦、創(chuàng)造良好的引才平臺(tái)，吸引并留住更多省內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)海東就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”陸克說(shuō)。

鞏固脫貧成效更要注重精神脫貧

□本報(bào)記者 顏金梅 通訊員 雷發(fā)財(cái)

今年市兩會(huì)上，精神脫貧成為代表們熱議的話題。兩會(huì)期間，來(lái)自海東市互助土族自治縣的代表曬出了精神脫貧的“土鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)”。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響以來(lái)，互助縣以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，全縣118個(gè)貧困村全部退出、4.3萬(wàn)名貧困人口全部脫貧。通過(guò)積極打造六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立十大扶貧產(chǎn)業(yè)基地，貧困人口人均可支配收入較“十二五”末翻了兩番，歷史性解決了少小民族區(qū)域性整體貧困問(wèn)題，物質(zhì)脫貧取得決定性勝利。

踏入新征程，怎樣才能鞏固脫貧成效？

市人大代表、互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委書記黃志祥認(rèn)為，扶貧必扶智，治貧先治愚。精神脫貧才是“治本、治根”之舉，解決好精神層面的問(wèn)題，就會(huì)真正激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力，就會(huì)激發(fā)出干部群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，必須實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神雙脫貧。

在如何挖掘精神脫貧潛力的問(wèn)題上，市人大代表、高寨鎮(zhèn)黨委書記馬福祥介紹說(shuō)，互助縣在鞏固精神脫貧破除陳規(guī)陋習(xí)試點(diǎn)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化移風(fēng)易俗工作，推動(dòng)移風(fēng)易俗由點(diǎn)到線再到面的融合。同時(shí)，把文明鄉(xiāng)風(fēng)工作與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建文明城市、群眾性精神文明創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)各個(gè)方面，傳遞文明理念，使群眾的口袋和腦袋同時(shí)富起來(lái)，提高了廣大群眾文明素質(zhì)和素養(yǎng)。

近年來(lái)，互助縣緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)這個(gè)根本，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，將道德典型推向全社會(huì)。同時(shí)，以“文明單位”“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建等為載體，開(kāi)展好鄰居好媳婦、身邊好人等活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè)，引導(dǎo)群眾愛(ài)國(guó)愛(ài)黨、孝老愛(ài)親，重義守信、勤儉持家，培育社會(huì)新風(fēng)尚。建立并充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“道德講堂”作用，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)成為道德的傳播者和踐行者。常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村公益電影放映、全民閱讀和全民健康等豐富多彩、積極健康的文化活動(dòng)，搭建“百姓大舞臺(tái)”“農(nóng)村文藝調(diào)演”“鄉(xiāng)村農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)”等群眾文化活動(dòng)舞臺(tái)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)和豐富了群眾的心靈空間。

“如今，互助縣的街道寬闊了，干凈了，大家的素質(zhì)也提高了。人心齊了，致富的信心足了，脫貧奔小康就有盼頭！”市人大代表、互助縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市辦公室主任楊朝忠說(shuō)，近年來(lái)，互助縣緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主題，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)，集中開(kāi)展生活垃圾治理、“六亂”整治、污水管網(wǎng)建設(shè)、綠化亮化美化等具體工作，引導(dǎo)群眾逐漸養(yǎng)成節(jié)能、環(huán)保、健康的生活方式，實(shí)現(xiàn)了“面子光”向“里子靚”的延伸。同時(shí)，將農(nóng)村庭院整潔作為精神脫貧的重要指標(biāo)，通過(guò)教育、引導(dǎo)、激勵(lì)等多種措施，精神脫貧帶來(lái)的新人、新村、新貌逐步呈現(xiàn)。