2月23日，海東市政協(xié)二屆六次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程后閉幕。今年，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，市政協(xié)委員有哪些新提案、新內(nèi)容？市政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)委員又將以怎樣的姿態(tài)開啟新征程？委員又關(guān)注哪些話題、帶來哪些好聲音？全市各族人民充滿期待。

民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線

□本報(bào)記者 尕桑才讓

“建設(shè)好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市對(duì)和諧穩(wěn)定，對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會(huì)都有著重要的戰(zhàn)略意義……”每年海東兩會(huì)，少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，少數(shù)民族人才的教育、培養(yǎng)，民族地區(qū)的脫貧致富等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作都是委員關(guān)注的熱點(diǎn)。

“2019年，國(guó)家民委正式命名海東市為‘全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市’。”市政協(xié)委員馬真表示，近年來，海東市緊緊圍繞省委“建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省”的戰(zhàn)略部署，健全完善創(chuàng)建體制機(jī)制，積極搭建創(chuàng)建平臺(tái)載體，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到民族工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展擺到突出的戰(zhàn)略位置，不斷增進(jìn)民生福祉，不斷滿足各族人民對(duì)美好生活的向往，民族團(tuán)結(jié)良好局面進(jìn)一步鞏固，各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

“作為宗教界委員，我們要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央第七次西藏工作座談會(huì)精神，堅(jiān)定擁護(hù)市委市政府的決策部署，珍惜委員榮譽(yù)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、提案、社情民意等履職方式，為新海東建設(shè)凝心聚力。” 馬真說。

“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作的推進(jìn)，讓海東各族人民更加堅(jiān)定了聽黨話跟黨走的信心和決心。群眾也更加深切地體會(huì)到，團(tuán)結(jié)是福，各民族都是一家人。” 嘉儀·洛桑公卻三排委員說，海東各民族要共同繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須要以“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”為核心理念的民族工作思想理論體系，加大對(duì)民族宗教工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升理論水平和文化素養(yǎng)，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好。

全方位打造河湟文化軟實(shí)力

□本報(bào)記者 尕桑才讓

黃河文化孕育的河湟文化是黃河源頭人類文明化進(jìn)程的重要標(biāo)志，它與河洛文化、中原文化、齊魯文化一起，構(gòu)成黃河文明的重要分支，是中華文明的重要組成部分。這些年，海東作為河湟文化的發(fā)祥地和核心區(qū)，不斷挖掘河湟文化蘊(yùn)含的深厚價(jià)值，匯集起保護(hù)黃河生生不息的精神力量，努力實(shí)現(xiàn)以河湟文化繁榮興盛全面推動(dòng)黃河文化傳承創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)河湟文化的生命力、傳播力、影響力。

委員才旦堪布·阿旺洛桑旦貝堅(jiān)參表示，一定要重視河湟文化的保護(hù)和傳承，充分挖掘優(yōu)秀的民族宗教文化，組建專業(yè)的人才隊(duì)伍，認(rèn)真挖掘、梳理河湟文化資源，確定文化主線、整合文化資源，使河湟文化更加系統(tǒng)完整，河湟精神得到提煉深化。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《海東市移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》，引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷弘揚(yáng)河湟地區(qū)的文明風(fēng)氣。

委員劉鵬說，去年海東成功舉辦了以“傳承河湟文化、弘揚(yáng)黃河精神”為主題的首屆河湟文化論壇，共享保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化的寶貴經(jīng)驗(yàn)，共商青海黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展大計(jì)，這也說明著河湟文化是黃河文化的重要組成部分。

為了弘揚(yáng)“河湟文化”知名度，劉鵬建議，要突出河湟文化特色，全力打造海東市國(guó)家級(jí)高原鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。同時(shí)，將打造河湟文化新高地列入全省“十四五”規(guī)劃，引領(lǐng)青海特色文化向更高階段邁進(jìn)。建立更為優(yōu)惠的人才激勵(lì)機(jī)制，更多關(guān)注和培育本市“土專家”進(jìn)入河湟文化人材庫，為河湟文化傳承和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河湟文化的宣傳力度，讓“河湟文化”同“河洛文化”“關(guān)中文化”“齊魯文化”一樣在全國(guó)享有同樣的知名度和影響力。

打造電商小鎮(zhèn)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路

□本報(bào)記者 陶成錄

2020年以來，海東市緊抓國(guó)家大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機(jī)遇，以實(shí)施國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目和中國(guó)（海東）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)為抓手，積極推進(jìn)示范縣建設(shè)，深化消費(fèi)扶貧，壯大電商企業(yè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路，穩(wěn)步推進(jìn)跨境電商，創(chuàng)新試點(diǎn)村建設(shè)，大力推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

在今年的市政協(xié)二屆六次會(huì)議上，市政協(xié)委員孫玉梅表示，海東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展碩果累累，各類電商如雨后春筍般出現(xiàn)，發(fā)展良好。無論從數(shù)字指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量來看，海東的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成績(jī)斐然。大力發(fā)展電商小鎮(zhèn)有助于借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式及平臺(tái)為海東特色農(nóng)產(chǎn)品提供便利；有助于促進(jìn)海東發(fā)展，加大國(guó)內(nèi)電商、跨境電商的發(fā)展力度；有助于海東的物流、倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展。

孫玉梅建議，建立電商小鎮(zhèn)要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、物流平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等綜合配置，大力發(fā)展“無形”商品交易，并讓“有形”商品盡量“在路上”；用接地氣的方式，將電商樣品展示與城市功能配套、智慧城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合，所有空間都是產(chǎn)品展示館、體驗(yàn)館；成立大數(shù)據(jù)中心，為創(chuàng)業(yè)決策、企業(yè)發(fā)展決策、政府精準(zhǔn)扶持、行業(yè)新亮點(diǎn)挖掘提供信息；利用互聯(lián)網(wǎng)的作用，大大減少企業(yè)建筑空間的需求，降低固定成本。

孫玉梅還建議，借助互聯(lián)網(wǎng)的作用及總部配套服務(wù)平臺(tái)，招引、孵化區(qū)域總部及“獨(dú)角獸”企業(yè)；緊密社企互動(dòng)，電商小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展可以讓“電商”無處不在、老少皆用，同時(shí)也創(chuàng)造了許多就業(yè)崗位，從而增加就業(yè)機(jī)會(huì)；電商小鎮(zhèn)的建設(shè)，可以降低創(chuàng)業(yè)門檻，增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，且完善金融、物流、信息、生活等各類配套，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

“積極打造電商小鎮(zhèn)，有助于進(jìn)一步凸顯海東處于蘭州西寧中心地的優(yōu)勢(shì)，借助各類電商模式，便于海東特產(chǎn)、服務(wù)、文化及所有與“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融入蘭西經(jīng)濟(jì)圈。”孫玉梅說，電商小鎮(zhèn)可以通過線上線下融合互動(dòng)，借助直播電商新思維、新渠道聚焦源頭產(chǎn)地好商品，推動(dòng)制造企業(yè)與電子商務(wù)深度融合，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)夯實(shí)基礎(chǔ)。

讓百姓享受“家門口”的閱讀

□本報(bào)記者 李永蘭

在今年的市政協(xié)二屆六次會(huì)議上，市政協(xié)委員、市就業(yè)局副局長(zhǎng)韓慶明提出，建設(shè)城市公共閱讀室，讓老百姓在家門口就能讀書、借書，方便廣大居民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，保障我市居民基本文化權(quán)益。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)精神文化層面的需求越來越高，精神食糧的匱乏，一定程度上會(huì)降低居民的幸福感。韓慶明認(rèn)為，一個(gè)適宜的讀書環(huán)境是提高讀書頻率和效率，增強(qiáng)讀書愉悅度的有力手段，而公共閱覽室、自習(xí)室的學(xué)習(xí)氛圍濃厚，易于打起學(xué)習(xí)的勁頭，同時(shí)通過閱讀學(xué)習(xí)，可以提升市民素質(zhì)。

“目前，海東市范圍內(nèi)沒有開放性大學(xué)校園，也沒有先鋒書店等可供學(xué)習(xí)讀書的公共閱讀場(chǎng)所和環(huán)境，難以滿足廣大群眾的讀書需求，全社會(huì)重視知識(shí)、熱愛讀書的氛圍尚未形成。”韓慶明告訴記者，公共閱讀室和自習(xí)室是城市文化建設(shè)的重要載體，著眼于提高城市居民的文化素質(zhì)，能夠更加豐富人民群眾的精神供給。

為此，韓慶明建議，要高度重視公共閱讀室建設(shè)這一民生、民心工程，有關(guān)部門要密切配合、細(xì)化分工、通力合作，在政策、資金、人力等方面給予支持，確保閱讀室建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，并在城市公共閱讀室具體操作上，由宣傳文化部門牽頭，規(guī)劃建設(shè)部門跟進(jìn)。同時(shí)，閱讀室選址要合理有效，要具備適宜房舍或室內(nèi)場(chǎng)地；閱讀室開放時(shí)間要根據(jù)居民上下班時(shí)間靈活安排；書籍選用要多選擇群眾喜愛的、有實(shí)用價(jià)值的出版物，訂閱一定數(shù)量的報(bào)紙和雜志，并號(hào)召群眾和社會(huì)團(tuán)體自愿捐獻(xiàn)書籍，實(shí)現(xiàn)資源共享；對(duì)書屋管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，保證書屋有效運(yùn)行。

此外，韓慶明建議，建立城市閱讀室管理制度和服務(wù)制度。及時(shí)更新閱讀室出版物，增強(qiáng)閱讀室活力；對(duì)外借書籍，閱讀室管理人員認(rèn)真做好登記備案，做到“有借有還”，保證書籍不流失；組織讀書、講座等系列活動(dòng)以及大力宣傳公共閱讀室，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，引導(dǎo)社區(qū)居民特別是下崗職工、老齡人群、未成年人、農(nóng)民工等特殊群體加入書屋大家庭，大家一起學(xué)習(xí)交流，增加閱讀室人流量，使閱讀室發(fā)揮實(shí)效，避免其成為形象工程。

以“大健康”理念建設(shè)健康海東

□本報(bào)記者 周曉華

近年來，海東市衛(wèi)生與健康領(lǐng)域改革發(fā)展取得了顯著成就，全民醫(yī)保體系基本形成，醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，居民健康素養(yǎng)水平和群眾體育普及程度不斷提高，社會(huì)保障、食品藥品等健康保障不斷健全，人民群眾健康水平和身體素質(zhì)不斷提升。

市政協(xié)委員全富強(qiáng)說，當(dāng)前由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病普遍化、生態(tài)環(huán)境及生活方式變化等，海東市仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織、機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的復(fù)雜局面，保障和增進(jìn)人民健康的任務(wù)艱巨而繁重。解決這些關(guān)系群眾健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問題，迫切需要以“大健康”理念為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持健康優(yōu)先，在更高層次、更寬領(lǐng)域統(tǒng)籌建設(shè)健康海東，促進(jìn)人民群眾健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

全富強(qiáng)建議，應(yīng)積極推進(jìn)全民健康生活方式，以合理膳食和適量運(yùn)動(dòng)為重點(diǎn)，組織開展健康體重、健康口腔、健康骨骼和減鹽、減油、減糖等專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等營(yíng)養(yǎng)健康工作的指導(dǎo)，不斷提高學(xué)生學(xué)校用餐標(biāo)準(zhǔn)，改善學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)。全面推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭禁煙，切實(shí)加大執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)“零容忍”。推進(jìn)并規(guī)范專業(yè)心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、發(fā)展和服務(wù)，在學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和流動(dòng)人口聚集地推廣設(shè)立心理咨詢室，普遍開展心理健康宣教及心理衛(wèi)生保健。

“應(yīng)在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建健康城市和健康村鎮(zhèn)工作。廣泛開展健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康‘細(xì)胞’工程建設(shè)，推動(dòng)健康城市理念進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)、家庭、軍營(yíng)，提高社會(huì)參與度。”全富強(qiáng)說，大力發(fā)展群眾喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目，鼓勵(lì)開發(fā)適合不同人群、不同地域特點(diǎn)的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，扶持傳統(tǒng)特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目創(chuàng)新，推動(dòng)全民健身生活化。

全富強(qiáng)還建議，應(yīng)大力推進(jìn)體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作、運(yùn)行高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，市域內(nèi)基本醫(yī)療衛(wèi)生資源按常住人口和服務(wù)半徑合理布局，實(shí)現(xiàn)人人享有均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照“因地制宜、合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配置，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的協(xié)議合作，鼓勵(lì)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證的醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)日間照料中心多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人開通預(yù)約掛號(hào)、轉(zhuǎn)診等綠色通道。

加快實(shí)施健康海東，全富強(qiáng)認(rèn)為，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立老年人健康管理服務(wù)制度，為老年人建立健康檔案。配合居家養(yǎng)老服務(wù)，開設(shè)家庭病床，開展醫(yī)療護(hù)理康復(fù)上門服務(wù)，完善醫(yī)療護(hù)理的醫(yī)保支付政策，全面建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老人補(bǔ)貼制度，建立多層次長(zhǎng)期護(hù)理保障機(jī)制。初步建成全市老年文體活動(dòng)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)圈，老年生活照料的供給與需求基本平衡，進(jìn)一步改善老年人生活質(zhì)量。

加強(qiáng)基層公衛(wèi)能力迫在眉睫

□本報(bào)記者 巴迎桂

在市政協(xié)二屆六次會(huì)議中，市政協(xié)委員、化隆回族自治縣扎巴鎮(zhèn)本康溝村村民張喜祥帶來了自己的提案：希望更多人關(guān)注基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，盡快提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，加速醫(yī)療體系建設(shè)，健全基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

出生在農(nóng)村、生活在農(nóng)村的張喜祥，深刻體會(huì)到基層群眾的“就醫(yī)難”，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作中存在的人員短缺、設(shè)備投入不足、服務(wù)體系不完善等短板問題深有體會(huì)。對(duì)此，張喜祥表示，要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的下沉，推動(dòng)人員向基層醫(yī)療傾斜，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)提效。

“基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力薄弱，是當(dāng)前最突出的短板和最大的痛點(diǎn)。”張喜祥認(rèn)為，政府工作報(bào)告提出“提高城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力”，反映了廣大群眾的心聲。

為何許多患者對(duì)家門口的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不信任？張喜祥說：“這是因?yàn)榇蠖鄶?shù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一是缺少好醫(yī)生，二是缺乏優(yōu)質(zhì)醫(yī)療設(shè)備。此外，基層醫(yī)院面臨醫(yī)生流失、人才斷檔，也是導(dǎo)致鄉(xiāng)村居民奔向城市大醫(yī)院看病的重要原因之一。”

據(jù)張喜祥介紹，近年來，海東以完善醫(yī)療保障制度、健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系、實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、推進(jìn)公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，立足實(shí)際，整體謀劃，分段突破，醫(yī)改工作跑出了“加速度”。他表示，應(yīng)切實(shí)推進(jìn)改革，把好醫(yī)生留在基層，加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)一體化進(jìn)程，加大對(duì)基層醫(yī)院的扶持力度，進(jìn)一步提高基層醫(yī)院的管理和技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物一體化管理。

“組建醫(yī)療集團(tuán)或醫(yī)聯(lián)體，可以在一定程度上彌補(bǔ)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)能力的不足。”張喜祥說，海東市組建了城市醫(yī)療和縣域醫(yī)聯(lián)體，患者只要拿著醫(yī)?？?，就能在市內(nèi)各醫(yī)院實(shí)現(xiàn)診間結(jié)算，既提高了醫(yī)療效率，又方便了患者。張喜祥建議，應(yīng)在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋，醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療中心，向醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程會(huì)診、影像、心電、病理、查房等服務(wù)。

張喜祥表示，還應(yīng)通過縣級(jí)醫(yī)院“搭臺(tái)子”，邀請(qǐng)上級(jí)專家來指導(dǎo)的合作方式，把優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源從大城市引入基層，不斷提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。

強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效管理

□本報(bào)記者 王悅

近年來，我省在規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定，收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用等方面加強(qiáng)了管理。但培訓(xùn)班收費(fèi)貴、退費(fèi)難一直是家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)注的話題。培訓(xùn)班如何收費(fèi)？退費(fèi)流程如何？

市政協(xié)委員、海東市民和回族土族自治縣青少年校外活動(dòng)中心教師馬春茂建議，教育行政主管部門應(yīng)嚴(yán)把校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的督查力度，對(duì)于存在安全隱患及不文明辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)整頓查處。督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)場(chǎng)所顯著位置公示辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證等相關(guān)許可證照，嚴(yán)厲打擊偽造、編造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證行為。

目前，我市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師水平參差不齊，部分教師并未取得教師從業(yè)資格證，主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從教人員資格的審查，確保從教人員取得教師從業(yè)資格證，有良好的師德水平。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招生管理，規(guī)范招生行為，不得買賣生源或者將招生工作委托、承包給其他單位、中介機(jī)構(gòu)及個(gè)人實(shí)施。向社會(huì)發(fā)布招生簡(jiǎn)章和廣告的，應(yīng)及時(shí)報(bào)核發(fā)辦學(xué)許可證的審批機(jī)關(guān)備案，招生簡(jiǎn)章和廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確真實(shí)、規(guī)范合法。

對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師和工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，特別是要保證有資質(zhì)、有良好素質(zhì)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任輔導(dǎo)老師。建立由教育行政部門牽頭、各校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的相關(guān)組織，建立教育培訓(xùn)信息服務(wù)系統(tǒng)，引導(dǎo)教育培訓(xùn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。

馬春茂表示，要糾正拔苗助長(zhǎng)式的教育方式，嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校教師從事盈利性輔導(dǎo)，對(duì)違反規(guī)定的教師應(yīng)嚴(yán)格追究責(zé)任，要從源頭上杜絕有償補(bǔ)課。由教育主管部門牽頭組織聯(lián)合檢查組，嚴(yán)格審查校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)，對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以登記注冊(cè)并規(guī)范收費(fèi)，堅(jiān)決取締既沒有辦學(xué)許可證又不符合條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

引進(jìn)共享單車共享低碳生活

□本報(bào)記者 陶成錄

隨著“低碳環(huán)保、綠色出行”觀念逐漸深入人心，從2016年下半年至今，共享單車在國(guó)內(nèi)一二線城市遍地開花。共享單車有低碳、環(huán)保、方便的特點(diǎn)，是低碳節(jié)能出行的好選擇，共享單車的出現(xiàn)，以“共享經(jīng)濟(jì)+智能硬件”，極大地方便了市民的出行。目前，海東市平安區(qū)周邊縣區(qū)市都有了共享單車項(xiàng)目，并取得良好效果。在市政協(xié)二屆六次會(huì)議上，市政協(xié)委員韓慶民建議：在平安區(qū)引進(jìn)共享單車項(xiàng)目。

韓慶民表示，引進(jìn)共享單車有以下幾點(diǎn)好處：一是綠色環(huán)保節(jié)能，能改善市容環(huán)境。自行車既是短距離擺渡工具和換乘工具，能解決居民出行問題，也是全民健身工具，還能減少尾氣排放，符合當(dāng)今低碳排放的時(shí)代主題，符合打造綠色環(huán)保、暢通宜居、健康低碳的城市發(fā)展理念。二是方便居民出行，節(jié)約時(shí)間。市直各單位、超市、菜場(chǎng)、學(xué)校和住宅小區(qū)相對(duì)分散，間隔較遠(yuǎn)，居民出行往往遇到“步行太遠(yuǎn)，駕車太近、停車很難”的尷尬問題，共享單車的方便快捷，可以有效化解居民出行難。三是緩解交通壓力，解決停車難題。由于近年來私家車大幅增加，城區(qū)堵車和停車難問題日益突出。當(dāng)人們?cè)诙叹嚯x活動(dòng)時(shí)大量使用共享單車，就會(huì)減少機(jī)動(dòng)車使用量，還可充分利用城市的大街小巷，加大城市道路通行能力，釋放出公共停車位，即可緩解交通壓力，又能解決停車難題。四是平安區(qū)自2017年年底就有共享單車在平安區(qū)投入，市民只要辦理共享單車卡，就能憑卡使用共享單車，然而這類單車需要辦卡充錢才能使用，較多居民覺得比較麻煩，同時(shí)，這類單車停靠站點(diǎn)較少，有的?？空军c(diǎn)較遠(yuǎn)，所以很少有居民選擇騎行共享單車。

韓慶民建議，應(yīng)當(dāng)充分調(diào)研考察，將引進(jìn)共享單車項(xiàng)目納入城市建設(shè)規(guī)劃，組織相關(guān)部門到省內(nèi)外有成功經(jīng)驗(yàn)的城市調(diào)研考察，結(jié)合平安區(qū)實(shí)際，研究可行性方案，力爭(zhēng)讓單車項(xiàng)目早日落地。共享單車項(xiàng)目的運(yùn)行主要依靠引進(jìn)專業(yè)公司，通過市場(chǎng)運(yùn)作，通過無線通信網(wǎng)絡(luò)支持運(yùn)營(yíng)，租賃服務(wù)端和系統(tǒng)控制中心通過無線連接，簡(jiǎn)單易操作，無須投入大量政府項(xiàng)目資金。建議相關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)、招商引資、通過市場(chǎng)運(yùn)作促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)落地。相關(guān)部門應(yīng)編制出平安區(qū)共享單車項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、公共自行車停放租賃點(diǎn)布局規(guī)劃、為規(guī)劃發(fā)展、引進(jìn)項(xiàng)目做好前期準(zhǔn)備。