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              1. 海東日?qǐng)?bào)首頁(yè)

                依法履職 助推人大工作與時(shí)俱進(jìn)

                ——市人大各專(zhuān)委會(huì)2020年工作回顧
                2021-02-22 11:02:54 來(lái)源:海東日?qǐng)?bào)社 點(diǎn)擊:
                市人大農(nóng)環(huán)委調(diào)研國(guó)土綠化工作

                省人大財(cái)經(jīng)委視察核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目
                □本報(bào)記者 蔣暉 整理報(bào)道

                不懈耕耘,蹄疾步穩(wěn)。

                2020年,是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。盤(pán)點(diǎn)2020年以來(lái),海東市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的履職情況,我們看到的是不負(fù)人民重托履職盡責(zé)、可圈可點(diǎn)收獲滿滿的耀眼篇章。針對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的社會(huì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,海東市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)緊密結(jié)合實(shí)際,以高度的政治責(zé)任感和使命感,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和必勝的信念,不斷開(kāi)創(chuàng)了人大各項(xiàng)工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

                建設(shè)更高水平的平安海東

                依法治理

                2020年,海東市人大法制和監(jiān)察司法委員會(huì)在市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,依法履行職責(zé),加強(qiáng)自身建設(shè),立法、監(jiān)督等各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

                扎實(shí)做好立法工作。按照市人大常委會(huì)安排,科學(xué)制定立法計(jì)劃并協(xié)調(diào)組織實(shí)施,保證了移風(fēng)易俗促進(jìn)條例和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例的及時(shí)出臺(tái)。堅(jiān)持黨管立法,在法規(guī)立項(xiàng)、起草、論證、審議等各個(gè)工作環(huán)節(jié),自覺(jué)地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿立法工作的全過(guò)程和各方面,確保立法工作正確的政治方向。堅(jiān)持科學(xué)立法,加強(qiáng)立法論證和統(tǒng)審,完善立法制度機(jī)制,發(fā)揮立法咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)熳饔?,提高了立法的?guī)范化、精細(xì)化水平。堅(jiān)持民主立法,拓展人民有序參與立法途徑。通過(guò)立法座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、實(shí)地調(diào)研等方式廣泛地聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)建議。堅(jiān)持依法立法,嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)立項(xiàng)、起草、審查、審議、表決等方面的程序規(guī)定,堅(jiān)持“不抵觸”原則,守住國(guó)家法制統(tǒng)一的底線。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極與省人大相關(guān)專(zhuān)委會(huì)、市人大其他專(zhuān)委會(huì)和市政府相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)各個(gè)立法階段有序銜接,促進(jìn)立法統(tǒng)籌推進(jìn)。

                加強(qiáng)司法工作監(jiān)督。根據(jù)常委會(huì)工作要點(diǎn),對(duì)全市“一府一委兩院”掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)三年工作成效情況開(kāi)展了檢查,為常委會(huì)審議相關(guān)議題提供了參考。協(xié)助常委會(huì)聽(tīng)取了全市“七五”法治宣傳教育工作情況的報(bào)告。加強(qiáng)與“一府一委兩院”的溝通聯(lián)系,開(kāi)展立法監(jiān)督工作。扎實(shí)開(kāi)展涉法涉訴信訪督辦,通過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)親自接訪、批轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式,使5件涉法涉訴案件及時(shí)得到解決,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。同時(shí),完成了常委會(huì)交辦的其他工作。

                加強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)自身建設(shè)。組織專(zhuān)委會(huì)組成人員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)工作使命感和責(zé)任感。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,赴兄弟州市考察學(xué)習(xí)生態(tài)立法工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步開(kāi)闊了視野,拓寬了工作思路。努力培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度,為人大及其常委會(huì)依法履職提供了服務(wù)和保障。

                2021年,市人大法制和監(jiān)察司法委員會(huì)將認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)工作要點(diǎn),做好《海東市河湟文化保護(hù)條例》統(tǒng)審工作,開(kāi)展公安機(jī)關(guān)治安工作檢查,協(xié)助常委會(huì)適時(shí)作出關(guān)于開(kāi)展“八五”法治宣傳教育的決定,為推動(dòng)平安海東建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

                做好新形勢(shì)下人大財(cái)經(jīng)和城建工作

                把握大局

                2020年,市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)在市人大常委會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大,十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,始終堅(jiān)定正確的政治方向,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán),緊緊圍繞市委中心工作和市人大二屆八次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),積極依法履行職責(zé),努力開(kāi)拓創(chuàng)新,較好地完成了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域立法、經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的監(jiān)督、工作機(jī)制創(chuàng)新和自身建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)。

                全方位發(fā)揮主導(dǎo)作用,著力做好立法工作。完成了《海東市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》的立法調(diào)研和初審服務(wù)工作。提前介入法規(guī)立項(xiàng)和組織起草階段,與市政府和市住建局加強(qiáng)溝通聯(lián)系,向省人大有關(guān)專(zhuān)委會(huì)就立法做了銜接,進(jìn)行了咨詢(xún),并組織部分委員赴六縣區(qū)專(zhuān)題調(diào)研,根據(jù)上位法和當(dāng)前政策形勢(shì),召開(kāi)專(zhuān)委會(huì)對(duì)條例進(jìn)行了認(rèn)真的審查修改,出具了審查報(bào)告,按程序報(bào)主任會(huì)議研究,并提請(qǐng)常委會(huì)一審審議通過(guò)。

                加強(qiáng)統(tǒng)籌部署,積極推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)。第一時(shí)間與省人大財(cái)經(jīng)委溝通協(xié)商了建設(shè)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)連接、系統(tǒng)應(yīng)用、數(shù)據(jù)共享、建設(shè)預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作,并在分管領(lǐng)導(dǎo)的多次協(xié)調(diào)下,將市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督室的辦公地點(diǎn)確定在市財(cái)政局,第三方公司也已完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入及系統(tǒng)調(diào)試工作,市本級(jí)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)入了上線運(yùn)行調(diào)試階段。同時(shí),組織六縣區(qū)人大相關(guān)負(fù)責(zé)人前往省人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督室進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),并召開(kāi)全市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì),全力推進(jìn)全市預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)落地建設(shè)。

                強(qiáng)化備案審查,豐富專(zhuān)委會(huì)監(jiān)督方式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《青海省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》,召開(kāi)專(zhuān)委會(huì)議對(duì)市政府制定的《海東市關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施辦法》進(jìn)行了專(zhuān)題審查,出具了審查報(bào)告,進(jìn)一步提升了專(zhuān)委會(huì)進(jìn)行備案審查相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)度,擴(kuò)展了備案工作的深度。與對(duì)口部門(mén)充分溝通和交流,確保監(jiān)督工作高效運(yùn)行。年初制定了年度工作計(jì)劃,并與對(duì)口單位進(jìn)行了充分的溝通,將市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)待審查的有關(guān)事項(xiàng),及時(shí)協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門(mén)提前做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,并按時(shí)報(bào)送報(bào)告、說(shuō)明及有關(guān)草案。在專(zhuān)委會(huì)會(huì)議召開(kāi)之前,積極主動(dòng)與發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)就議案中的有關(guān)情況和指標(biāo)主動(dòng)進(jìn)行溝通銜接,領(lǐng)會(huì)主要精神,對(duì)分析和發(fā)現(xiàn)的需要在審查意見(jiàn)中反映的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議等形成共識(shí),力求客觀準(zhǔn)確和切中要害。

                2021年,市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)將更加注重加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于完善人民代表大會(huì)制度的重要論述、財(cái)政經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力,自我加壓,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保高質(zhì)量完成專(zhuān)委會(huì)立法、監(jiān)督、調(diào)研視察等各項(xiàng)工作任務(wù),為開(kāi)創(chuàng)海東新時(shí)代人大工作新局面貢獻(xiàn)力量。

                提高人大教科文衛(wèi)工作實(shí)效

                改革創(chuàng)新

                2020年,在市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,市人大教科文衛(wèi)和民族僑務(wù)委員會(huì)深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,突出監(jiān)督工作重點(diǎn),緊扣民生主題、緊貼人民期待,忠誠(chéng)履行法定職責(zé)。

                聚焦旅游發(fā)展,開(kāi)展執(zhí)法檢查。為推動(dòng)全市旅游業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,對(duì)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)旅游法》和《青海省旅游條例》進(jìn)行執(zhí)法檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的旅游宣傳還不到位、基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、旅游業(yè)態(tài)還不豐富、監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱、旅游專(zhuān)業(yè)人才缺乏等問(wèn)題,從加大宣傳力度,提高對(duì)發(fā)展全域旅游重要性的認(rèn)識(shí);完善配套設(shè)施,推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;豐富旅游業(yè)態(tài),助推產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;規(guī)范執(zhí)法程序,加強(qiáng)文旅行政執(zhí)法能力建設(shè);強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度等方面提出了建議,形成了依法治旅、依法興旅的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,有力推動(dòng)了全市旅游業(yè)的提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

                發(fā)揮人大作用,助力規(guī)劃編制。“十四五”規(guī)劃是開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年計(jì)劃,為科學(xué)編制“十四五”旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,專(zhuān)委會(huì)精心安排并順利完成了省人大教科委赴海東開(kāi)展的“人大代表促旅游”主題系列活動(dòng),全方位展示了我市“彩陶故里·拉面之鄉(xiāng)·青繡之源·醉美海東”的旅游品牌新名片和推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、文化、體育等全面融合發(fā)展的典范和美好愿景,得到了省人大教科委的充分肯定。在參加黃南、西寧等地的集中觀摩后,開(kāi)闊了眼界,增長(zhǎng)了知識(shí),交流了經(jīng)驗(yàn),找到了差距。向全市各級(jí)人大代表轉(zhuǎn)發(fā)倡議書(shū),廣泛征集“十四五”文旅融合發(fā)展規(guī)劃編制工作和全省旅游高質(zhì)量發(fā)展的建議,我市提出的文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面的建議,引起了省有關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注。

                加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)調(diào)研,凝聚工作合力。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新監(jiān)督方式,在依法開(kāi)展調(diào)研、執(zhí)法檢查、發(fā)揮代表作用等方面,形成人大工作整體合力,增強(qiáng)人大工作整體實(shí)效。積極完成全國(guó)人大在我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研,省人大教科委在我市的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理工作和傳染病防治法律法規(guī)實(shí)施情況、學(xué)前教育教職工同工同酬和非遺文化保護(hù)工作調(diào)研。協(xié)助配合完成省人大民僑外委開(kāi)展關(guān)于《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》及國(guó)務(wù)院和我省實(shí)施辦法貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查及修訂《青海省宗教事務(wù)條例》立法調(diào)研。通過(guò)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,加強(qiáng)了交往、學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),不斷推動(dòng)人大工作務(wù)實(shí)、規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展。

                推進(jìn)生態(tài)文明法治化建設(shè)

                擔(dān)當(dāng)作為

                2020年,市人大農(nóng)環(huán)委在市人大常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞年度工作目標(biāo),積極主動(dòng)作為,依法履職盡責(zé),狠抓工作落實(shí),有力地促進(jìn)了工作的開(kāi)展,取得了較好成效。

                依法開(kāi)展監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。開(kāi)展全市國(guó)土綠化工作情況的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。在市二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議期間,組織召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議,就市政府在全市國(guó)土綠化工作中有關(guān)國(guó)土綠化、《海東市全民義務(wù)植樹(shù)條例》、造林資金、城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展、造林管護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林防火工作7個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。為提高專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作成效,專(zhuān)委會(huì)著力把握好以下三個(gè)環(huán)節(jié):一是圍繞“如何問(wèn)”開(kāi)展深入調(diào)研。通過(guò)深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、征求專(zhuān)委會(huì)委員的意見(jiàn)建議、征求各縣區(qū)人大常委會(huì)的意見(jiàn)建議、征求市政府各相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)建議等四個(gè)渠道收集問(wèn)題,并進(jìn)行匯總整理、分析研究和篩選確定詢(xún)題。二是圍繞“如何答”做好組織協(xié)調(diào)。根據(jù)年初制定專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作分工方案,與市政府及其相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了多次的銜接和協(xié)調(diào),明確了相關(guān)人員的具體職責(zé)和各項(xiàng)工作的序時(shí)進(jìn)度,并采取隨機(jī)提問(wèn)、追問(wèn)的形式在常委會(huì)會(huì)議聯(lián)組會(huì)議上進(jìn)行詢(xún)問(wèn),保證應(yīng)詢(xún)?nèi)藝@詢(xún)問(wèn)內(nèi)容,把問(wèn)題講清,把打算講透,把承諾講實(shí)。三是圍繞“如何改”加強(qiáng)問(wèn)后跟蹤?,F(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)結(jié)束后,及時(shí)整理常委會(huì)分組審議時(shí)各位委員的發(fā)言,形成“加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造全民參與的良好氛圍;堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)綠色一體化發(fā)展;加大資金投入,確保項(xiàng)目支撐到位;提升管護(hù)水平,鞏固國(guó)土綠化成果”4條審議意見(jiàn)函送市政府及林草部門(mén)。

                此外,開(kāi)展全市環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的調(diào)研。2020年9月9日至11日,組織部分委員和市人大代表對(duì)我市環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行了調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告提交市二屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議,提出審議意見(jiàn)5條轉(zhuǎn)交政府辦理;2020年10月10日至18日,深入六縣區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研,形成的調(diào)研報(bào)告提交市二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議,并轉(zhuǎn)辦“堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,努力提高環(huán)境保護(hù)意識(shí);堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)一步提升污染防治能力;強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加快環(huán)保機(jī)構(gòu)改革步伐”3條審議意見(jiàn)。

                強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)工作健康發(fā)展。加強(qiáng)與委員的溝通和聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,邀請(qǐng)本委委員及相關(guān)人大代表參與專(zhuān)委會(huì)開(kāi)展的相關(guān)執(zhí)法檢查、工作調(diào)研,參與常委會(huì)會(huì)議、審議各類(lèi)報(bào)告等,充分調(diào)動(dòng)了委員參政議政、履行職責(zé)的積極性和發(fā)揚(yáng)民主、集體決策的作用,保證了監(jiān)督工作的規(guī)范運(yùn)行。并積極配合完成上級(jí)人大在海東市的調(diào)研視察、執(zhí)法檢查工作。先后協(xié)調(diào)完成全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于“解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難問(wèn)題”的調(diào)研;省人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》執(zhí)法檢查、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《青海省動(dòng)物防疫條例》《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》《青海省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查、關(guān)于開(kāi)展《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》執(zhí)法檢查;貴州省黔東南州人大常委會(huì)關(guān)于海東市在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境整治方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的考察學(xué)習(xí)、寧夏固原市人大常委會(huì)關(guān)于海東市在培育和壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的考察學(xué)習(xí)。

                2021年,市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村和環(huán)境保護(hù)委員會(huì)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷提高政治理論水平,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以過(guò)硬的政治素質(zhì)和高強(qiáng)的工作本領(lǐng),力爭(zhēng)在常委會(huì)立法、監(jiān)督、代表等重點(diǎn)工作中有新作為,在助力鄉(xiāng)村振興、服務(wù)“三農(nóng)”、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等中心工作中有新成效。

                增強(qiáng)群眾獲得感幸福感

                聚焦民生

                2020年,市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)在市人大及其常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省人大社會(huì)建設(shè)委的指導(dǎo)下,扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研,認(rèn)真履行法定職責(zé),各項(xiàng)工作平穩(wěn)起步、有序推進(jìn)。

                結(jié)合主題教育,提升黨性修養(yǎng)。按照市委、市人大黨組“崗位大培訓(xùn),人員大練兵”主題教育活動(dòng)要求,市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)高度重視專(zhuān)委會(huì)委員的理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、視察調(diào)研、學(xué)習(xí)考察等方式,在知行合一中加強(qiáng)理論武裝,指導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)新,持續(xù)筑牢思想基礎(chǔ),不斷提高履職能力和工作水平。突出勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)治理、特殊群體權(quán)益保護(hù)、安全生產(chǎn)等民生領(lǐng)域的立法和監(jiān)督工作,不斷健全法治保障,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

                強(qiáng)化工作協(xié)調(diào),主動(dòng)服務(wù)大局。市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)在開(kāi)展調(diào)研檢查活動(dòng)時(shí),堅(jiān)持深入人大代表和人民群眾中,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、集中民智、反映民情。想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,使各項(xiàng)決策和工作更加切合實(shí)際,全力維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。同時(shí),注重加強(qiáng)同專(zhuān)委會(huì)委員、人大代表和政府對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系,注意聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議,并及時(shí)將意見(jiàn)建議向有關(guān)方面反映,樹(shù)立了“一盤(pán)棋”思想。在工作中主動(dòng)配合,自動(dòng)補(bǔ)位,切實(shí)做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展起到了積極的作用。

                認(rèn)真完成調(diào)研,推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)與省人大社建委的聯(lián)系與溝通,積極主動(dòng)配合省人大社建委開(kāi)展了《青海省人體器官(遺體、組織)捐獻(xiàn)移植條例(草案)》的專(zhuān)題調(diào)研和《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)法檢查,有效確保了上級(jí)人大到我市開(kāi)展的視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)順利進(jìn)行。

                同時(shí),組織委員對(duì)“脫貧攻堅(jiān)”“掃黑除惡”等常委會(huì)安排的工作進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研,圍繞易地搬遷后續(xù)幫扶、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和“六清行動(dòng)”等主題形成調(diào)研報(bào)告,有效促進(jìn)了相關(guān)工作的順利開(kāi)展。并根據(jù)年度工作任務(wù),組織委員開(kāi)展了移風(fēng)易俗立法調(diào)研,審議了《海東市移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》初稿(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),為《條例》的出臺(tái)做了大量的前期工作?!稐l例》出臺(tái)后組織委員對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)通過(guò)將移風(fēng)易俗工作納入年度考核任務(wù)、開(kāi)展“七進(jìn)”活動(dòng)、樹(shù)立先進(jìn)典型等方式,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),使移風(fēng)易俗工作取得了階段性成效。此外,組織委員就全市醫(yī)療保障工作情況開(kāi)展了調(diào)研,圍繞醫(yī)保體制機(jī)制尚未理順、醫(yī)保工作水平不高、綜合醫(yī)改工作推進(jìn)不深、醫(yī)保基礎(chǔ)仍需厚植等問(wèn)題給出了對(duì)應(yīng)的意見(jiàn),有效地推動(dòng)了全市醫(yī)療保障工作邁上新臺(tái)階。

                下一步,將在市人大常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,鞏固深化主題教育成果,協(xié)助常委會(huì)扎實(shí)做好社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域立法、監(jiān)督等工作,切實(shí)提升工作質(zhì)量和效率,努力開(kāi)創(chuàng)市人大社會(huì)建設(shè)工作新局面。

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