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              1. 海東日報首頁
                以創(chuàng)新點燃改革引擎

                全面深化改革中的“海東實踐”

                2021-01-27 10:20:31 來源:海東日報社 點擊:
                □本報記者 李富生 攝影報道

                全面深化改革,觸及到經濟社會發(fā)展的方方面面。改革遇到的困難抓起一個又牽起另一個;改革涉及的利益關系錯綜復雜、環(huán)環(huán)相扣。

                近年來,海東市委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣中央和省委改革決策部署,立足實際、主動謀劃、先試先行,積極構建具有海東特點的改革制度體系,形成了一批具有地方特色的改革創(chuàng)新經驗,為海東在蘭西城市群節(jié)點崛起注入了強勁動力和活力。

                夏日的樂都城區(qū)

                從嚴治黨的“海東經驗”

                海東有7萬多名黨員、3000多個基層黨組織,是海東干事創(chuàng)業(yè)的中堅力量,只有每一個黨組織和全體黨員在作風、能力、素質上強起來,才能凝聚起推動海東建設發(fā)展的強大動力。

                海東市委堅決貫徹落實習近平總書記關于“黨要管黨,全面從嚴治黨”的重大要求,認真落實新時代黨的建設總要求,不斷提高黨建質量,積極謀劃責任落實的思路舉措,在全省率先出臺《海東市黨委(黨組)班子成員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》,明確黨委(黨組)領導班子成員的18項具體任務,推動管黨治黨向基層延伸。高位推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委標準化、規(guī)范化、制度化改革,投入專項資金681萬余元,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作相關規(guī)章制度5大類170余項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀能力水平有效提升。建立市級提級巡察和縣區(qū)交叉巡察相結合的“1+6”巡察工作模式,完成二屆市委第七、八輪巡察和扶貧領域專項巡察“回頭看”工作,對六縣區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點縣直單位開展“回頭看”,巡察利劍作用充分發(fā)揮。

                著力整治扶貧領域腐敗和不正之風,深入實施“強化監(jiān)督執(zhí)紀、護航精準扶貧”三年行動計劃,開展“三查三確保”專項工作、“春風行動”“秋冬會戰(zhàn)”及“決勝行動”,建成運行西北地區(qū)首個扶貧大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺,群眾身邊腐敗和作風問題得到有效整治,為海東與全省全國同步決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會提供了堅強保障。

                河湟文化藝術節(jié)

                移風易俗的“海東樣本”

                海東集西部地區(qū)、民族地區(qū)和經濟欠發(fā)達地區(qū)的特征于一身,受地域因素影響,一些農村地區(qū)封建迷信、天價彩禮、鋪張浪費之風盛行,陳規(guī)陋習制約鄉(xiāng)村振興進程。

                海東市委堅決貫徹落實習近平總書記關于“鄉(xiāng)村文化振興,離不開移風易俗的持續(xù)努力,離不開育秧苗、除稗草的思想道德建設和公共文化建設”的重要指示精神,將推進移風易俗、建設文明鄉(xiāng)風作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和培育踐行社會主義核心價值觀的重要工作,堅持物質文明與精神文明“兩手抓”,探索實踐群眾主體、政府主導、社會團體跟進“三方合力”和自治法治德治“三治”齊抓共管的工作模式,進一步健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村一級抓一級層層抓落實的工作機制,著力推動移風易俗,婚喪喜慶大操大辦、攀比炫富等不良風氣得到有效遏止,社會文明新風尚蔚然成風。

                2020年6月,《海東市移風易俗促進條例》出臺。在立足市情實際,充分考慮各縣區(qū)經濟社會、風土人情、民族習慣等因素的基礎上,總結歸納前期工作經驗,出臺《海東市移風易俗促進條例》,專門就移風易俗工作進行地方立法,這在全省乃至全國尚屬首例,為推動文明海東建設提供了法治保障,也為全省其他地區(qū)乃至全國移風易俗領域立法提供了有益探索和借鑒。

                少了人情負擔,多了文明風尚,紅白喜事簡辦新辦從此有了“海東樣本”。據(jù)不完全統(tǒng)計,移風易俗已為群眾“減負”達7.87億元,有效解決了天價彩禮“娶不起”、豪華喪葬“死不起”、名目繁多的人情禮金“還不起”以及孝道式微、農村老人“老無所養(yǎng)”等問題,移風易俗工作取得明顯成效。

                生態(tài)環(huán)保的“海東擔當”

                海東位于黃土高原向青藏高原的過渡地帶,是青藏高原的東大門,黃河、湟水河、大通河穿境而過,擔負著一江清水出城出省的歷史責任和堅守國家生態(tài)屏障的政治責任。

                基于此,海東市委始終牢記習近平總書記對青海工作的“四個扎扎實實”重大要求和“三個最大”省情定位,認真貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”重要理念,堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展,頒布實施《海東市全民義務植樹條例》《海東市綠色宜居城市建設促進條例》,為保護好當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境提供了有針對性的制度保障,生態(tài)環(huán)境得到了更強有力、更有實效的保護。

                開展植樹造林活動,既是履行公民法定義務,也是推進生態(tài)文明建設、改善民生福祉的具體行動。自2017年開始,海東開展了8次春秋兩季全民義務植樹“大會戰(zhàn)”,森林覆蓋率從“十二五”末的32%提高到現(xiàn)在的36%,打造生態(tài)綠色家園成為全市干部群眾的思想共識和行動自覺。

                與此同時,聚焦“四清一改治十亂”,結合美麗鄉(xiāng)村建設、廁所革命和鄉(xiāng)村振興,海東投入資金5848萬余元,集中對村莊垃圾、破舊房屋、殘垣斷壁、非法廣告等進行全面整治,對私搭亂建的廁所、簡易草房等進行拆除復耕復綠,累計清運處理生活垃圾79萬噸,新建、改建農村戶用衛(wèi)生廁所3.29萬座,配備農村保潔員5000人,農村人居環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。強化跨界區(qū)域生態(tài)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控工作,與蘭州市、西寧市建立跨界突發(fā)環(huán)境事件及污染糾紛應對處置機制,搭建科學有效的協(xié)作運行平臺,增強生態(tài)保護機制整體合力。

                目前,黃河出省斷面Ⅱ類水質達標率為100%,湟水河出省斷面Ⅳ類水質達標率為100%,環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達到94.9%,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好。

                海東市移風易俗宣傳月啟動

                河湟文化的“海東篇章”

                海東是河湟文化的發(fā)祥地、核心區(qū)和承載區(qū),河湟文化是新青海精神最有力的文化支撐和底蘊所在。

                海東市委堅決貫徹落實習近平總書記關于“要深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值,講好黃河故事,延續(xù)歷史文脈,堅定文化自信,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝聚精神力量”的要求,積極踐行省委“一優(yōu)兩高”“五個示范省”建設,強化源頭意識、擔起源頭責任、展現(xiàn)源頭作為,首次以官方名義定義“河湟文化”,深入挖掘、保護、傳承和弘揚河湟文化。

                海東市全力推進國家河湟文化生態(tài)保護區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、國家文物保護利用示范區(qū)建設,高站位謀劃黃河生態(tài)文明建設和河湟文化發(fā)展的空間布局,高標準建設河湟文化博物館,著力讓河湟文化“立”起來。開發(fā)以土、藏、回、撒拉族文化為代表的民族民俗文化,以瞿曇寺、佑寧寺、十世班禪大師故居等為代表的宗教文化,以孟達天池、互助北山等為代表的生態(tài)文化,以九曲黃河燈陣、河湟“花兒”等為代表的非物質文化,以青繡、雕刻、黃河奇石等為代表的民族工藝文化,以紅光村為代表的紅色文化等,推動河湟文化創(chuàng)新發(fā)展,著力讓河湟文化“活”起來。持續(xù)保護和做強青稞酒百年品牌,全面升級青海拉面產業(yè),做大做優(yōu)青繡藝術產業(yè),全力做強富硒產業(yè),真正使青稞酒、拉面、青繡、富硒成為河湟文化的閃亮名片,著力讓河湟文化“亮”起來。加快樂都國家級全域旅游示范區(qū)、互助、民和省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建步伐,積極融入大美青海旅游環(huán)線、黃河文化旅游線,打造“醉美海東”鉆石線路,著力讓河湟文化“火”起來。

                值得一提的是,2020年9月,海東市舉辦的首屆河湟文化論壇進一步豐富了黃河文化的時代內涵,弘揚了強大的黃河精神,是一次挖掘黃河文化時代價值的河湟行動。與山東聊城市、河南開封市等沿黃城市簽訂的《沿黃城市文化旅游協(xié)作發(fā)展框架協(xié)議》,共同發(fā)布的《保護傳承弘揚黃河文化海東宣言》,必將開啟保護、傳承、弘揚黃河文化的青海篇章,必將推動青海黃河流域的生態(tài)保護和高質量發(fā)展。

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