深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和省委十三屆九次全會、市委二屆十次全會精神是全市當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，全市各級黨組織要迅速傳達、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會，用大會精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、提振士氣。

切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到 黨中央和省委的重大要求上來

黨的十九屆五中全會是在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重大歷史時刻召開的一次十分重要的會議。中央經(jīng)濟工作會議是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動五中全會精神走深走實的重要會議。省委十三屆九次全會深入貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，就做好“十四五”時期全省工作作出安排部署。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和省委十三屆九次全會精神，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央和省委的決策部署上來，讓中央、省委制定的宏偉藍圖在海東得到最好落實，發(fā)出的最新號令在海東得到最好執(zhí)行。

要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委對發(fā)展形勢的科學(xué)研判上來。全面審視國際國內(nèi)新形勢，用全面、辯證、長遠的眼光看問題，增強機遇意識、風(fēng)險意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，積極融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，扎扎實實辦好海東的事情，確保“十四五”開好局、起好步，讓海東在全省全國新一輪發(fā)展中力爭上游，力求超越。

要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委對長遠發(fā)展的目標(biāo)要求上來。保持戰(zhàn)略定力，主動擔(dān)當(dāng)作為，精準(zhǔn)施策、真抓實干，切實把中央、省委決策部署轉(zhuǎn)化為具體的思路、舉措和行動，確保海東各項事業(yè)始終沿著正確方向前進。

要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委對新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署上來。積極探索融入新發(fā)展格局的有效路徑，切實找準(zhǔn)海東在國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢，深度融入“一帶一路”，積極搶抓推進西部大開發(fā)形成新格局、長江經(jīng)濟帶、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群建設(shè)、東西部協(xié)作和對口支援等戰(zhàn)略機遇，加快融入國內(nèi)國外供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，優(yōu)化生產(chǎn)、分配、流通、消費體系，加快培育新型產(chǎn)業(yè)，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。

要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟工作規(guī)律的認(rèn)識上來。堅持系統(tǒng)觀念，不斷增強總結(jié)規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律的本領(lǐng)，融會貫通，順勢而為，鞏固拓展我市疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要成果，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，推動海東經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

以貫徹新發(fā)展理念為主線 推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

2021年是“十四五”開局之年，是“兩個百年”目標(biāo)交匯之年，也是建黨100周年，節(jié)點特殊，意義重大。我們要全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺”的勁頭，努力在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中扛起新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為、作出新貢獻，在“十四五”開局階段就跑出加速度、跑出高水平。

堅持把經(jīng)濟增長作為主攻方向。我們要持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力培育經(jīng)濟增長新動能，不斷提高質(zhì)量效益和核心競爭力。

著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，圍繞培育生態(tài)、循環(huán)、數(shù)字、平臺四種經(jīng)濟形態(tài)，積極構(gòu)建具有海東特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們既要善于在繼承中創(chuàng)新，也要善于在創(chuàng)新中提高。在繼承中創(chuàng)新，就是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升、創(chuàng)新發(fā)展，始終堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，著力鞏固提升國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)示范帶動作用，在全省率先啟動綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興先行區(qū)和一二三產(chǎn)融合發(fā)展典型區(qū)建設(shè)，優(yōu)化布局糧油種植、畜禽養(yǎng)殖、良種培育、果蔬藥材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，提升生豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)產(chǎn)能，加快打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。糧食安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的“生命線”，要采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，推動撂荒地實現(xiàn)復(fù)耕，堅決守住“青海糧倉”。要加快海東工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，著力推動鐵合金、水泥、有色金屬等領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，支持重點工業(yè)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、強配套。要做特做優(yōu)“青”字號品牌，做大做強海東名片，深入落實拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，建成拉面產(chǎn)業(yè)數(shù)字化總部基地及相關(guān)配套設(shè)施，推動青海拉面產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展；深入實施“青繡”提升三年行動計劃，加快推進青繡總部經(jīng)濟和青繡產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動青繡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；高度重視青稞酒產(chǎn)業(yè)振興，落實《青稞酒產(chǎn)業(yè)振興計劃》，保護好百年品牌。在創(chuàng)新中提高，就是準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)變革方向，充分利用海東后發(fā)優(yōu)勢，著力培育未來競爭新優(yōu)勢。以河湟新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展為引領(lǐng)，著力推動信息技術(shù)、裝備制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。加快提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級，著力推進“雙萬”健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加快以樂都為主的核心區(qū)高端養(yǎng)老商住小區(qū)和養(yǎng)老庭院建設(shè)，推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，努力將海東建設(shè)成為健康養(yǎng)老基地和國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范城市，使海東成為全省的海東。

著力培育經(jīng)濟增長新動能，招引一批帶動能力強、投資效益高、環(huán)保能達標(biāo)、稅收貢獻大、吸納就業(yè)多的優(yōu)質(zhì)項目，推進產(chǎn)業(yè)梯次布局、鏈接配套，積極融入全省創(chuàng)建國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)工作。著眼于項目落地轉(zhuǎn)化，加快比亞迪動力電池材料、易華錄城市數(shù)據(jù)湖、香港太子動物疫苗生產(chǎn)基地、奧特萊斯等重點項目進度，著力提升青海農(nóng)林牧業(yè)商品交易中心平臺運營質(zhì)量，確保從深圳引進的11家光電企業(yè)全部建成投產(chǎn)，讓每個項目都產(chǎn)生實實在在的經(jīng)濟效益。要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，引進更多優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)秀人才、先進理念為我所用。要始終堅持“綠色低碳循環(huán)”產(chǎn)業(yè)方向，嚴(yán)把項目產(chǎn)業(yè)關(guān)、環(huán)保關(guān)、用地關(guān)、效益關(guān)，把最好的要素配置給最好的項目。

著力挖掘消費增長新潛力，必須堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，順應(yīng)消費升級趨勢，加快培育完整內(nèi)需體系，重點引進落地一批商業(yè)綜合體，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，有效規(guī)避“虹吸效應(yīng)”。在繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，充分挖掘消費潛力，營造消費環(huán)境，把更多的消費釋放在海東。把高質(zhì)量舉辦“青海年·醉海東”和河湟文化藝術(shù)節(jié)、黃河頌大合唱等系列活動作為破解消費被“兩頭吸”的關(guān)鍵之舉，奮力打造引領(lǐng)青海、名揚全國的文旅融合“金名片”，不斷增強海東文化自信、品牌自信、團結(jié)自信、發(fā)展自信。同時，注重培育新型消費業(yè)態(tài)，建立完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)體系，加快中國（海東）跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，為全省各類特色產(chǎn)品提供線上線下兩個平臺，推動跨境電商零售業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，打通國內(nèi)國外兩個市場，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。要以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，打造“一圈三線”精品旅游線路，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游、紅色旅游，集中力量打造喇家遺址、瞿曇寺、柳灣彩陶、互助土族故土園、撒拉爾綠色家園、平安驛河湟民俗文化體驗地等文旅品牌，為青海建設(shè)國際生態(tài)旅游目的地作出海東貢獻。

堅持把城市崛起作為必由之路。我們要抓住蘭西城市群建設(shè)機遇，完善城市功能，優(yōu)化區(qū)域布局，加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“新海東”。

加快融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。積極探索以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、高效集約的城市發(fā)展道路，推動我市新型城鎮(zhèn)化與國家、全省發(fā)展戰(zhàn)略銜接統(tǒng)一、協(xié)調(diào)貫通。圍繞融入蘭西城市群建設(shè)，加強與蘭州、臨夏等周邊區(qū)域的合作，著力推進川口—海石灣一體、加定—天堂一體、官亭—大河家一體發(fā)展，持續(xù)深化民和—紅古創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)甘青融合發(fā)展新突破。按照中央促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略安排，建立與西寧協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制，探索相向發(fā)展的有效途徑，打造“西寧—海東現(xiàn)代化都市圈”。抓緊抓實中心城區(qū)鎮(zhèn)改辦、村改居以及撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)等重點工作，形成星羅棋布、多點支撐的城市發(fā)展格局。

加快打造經(jīng)濟發(fā)展增長極。河湟新區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)著海東的改革與發(fā)展，承載著全省的期待與憧憬。要按照“精明收縮、著眼四季、顏值革命、注重內(nèi)涵”要求，始終堅持高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，重點發(fā)展先進制造業(yè)、信息技術(shù)、商貿(mào)物流、文化旅游四大產(chǎn)業(yè)，著力打造全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承載區(qū)，努力創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。要加強與無錫、深圳等地的務(wù)實合作，充分發(fā)揮青海中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的引領(lǐng)作用，做大做強一批具有科技競爭力的企業(yè)，著力推進青海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。要大力培育引進一批城市綜合體、商業(yè)綜合體，切實增強河湟新區(qū)吸納人口、集聚產(chǎn)業(yè)的能力。堅持與平安、樂都同城規(guī)劃、一體建設(shè)，打造產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便捷的城市新組團，著力構(gòu)建國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。

加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。堅持經(jīng)濟發(fā)展交通先行，著力推動市域內(nèi)國省道提質(zhì)改造，大力實施縣鄉(xiāng)道路通行能力提升工程，打通斷頭路、暢通出入口，全力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。統(tǒng)籌鐵路、公路、民航協(xié)調(diào)發(fā)展，積極配合西寧機場三期建設(shè)，努力爭取西寧海東城際軌道交通和通用機場項目，加快構(gòu)建綜合立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)。全面推進5G建設(shè)應(yīng)用，實現(xiàn)城市、縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點景區(qū)全覆蓋。圍繞提升青海副中心城市功能，進一步完善水、電、氣、通訊等設(shè)施，更好承接省會城市功能疏解，吸引全省資源要素向海東流動集聚。

堅持把鄉(xiāng)村振興作為重要抓手。海東是全省鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，要將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

建設(shè)生產(chǎn)好產(chǎn)業(yè)強的新鄉(xiāng)村。立足海東資源稟賦，爭取將六縣區(qū)全部納入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，著力推動以省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、青藏高原重要“菜籃子”基地、農(nóng)牧融合發(fā)展先行區(qū)為載體的“三區(qū)一基地”建設(shè)，全力打造高原富硒品牌，組建富硒農(nóng)業(yè)研究院，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上樹標(biāo)桿、創(chuàng)經(jīng)驗。加快平安驛河湟民俗文化體驗地二期、循化撒拉爾水鎮(zhèn)、化隆群科、互助加定、官亭古鎮(zhèn)建設(shè)，推動民和七里花海、互助卓扎灘、油嘴灣、樂都卯寨等鄉(xiāng)村旅游景點景區(qū)功能提升，高水平建設(shè)一批體現(xiàn)民俗民族文化、農(nóng)耕文化、節(jié)慶文化的鄉(xiāng)村旅游項目，打造鄉(xiāng)村振興百年項目、百年工程。

建設(shè)生態(tài)好環(huán)境優(yōu)的新鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進縣域城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊規(guī)劃建設(shè)，合理定位縣域城鎮(zhèn)功能，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，持續(xù)完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，促進城鄉(xiāng)服務(wù)均等化。要深入落實《海東市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，啟動新一輪“廁所革命”三年行動，堅決杜絕工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，著力實施農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升工程，讓鄉(xiāng)村更優(yōu)美、農(nóng)民更幸福。

建設(shè)生活好家園美的新鄉(xiāng)村。著力開展鄉(xiāng)村文化振興和農(nóng)民思想道德培育行動，注重弘揚河湟文化，保護古鎮(zhèn)、古村落、古民居等歷史風(fēng)貌，大力發(fā)展有歷史文化記憶和地域民族特色的美麗鄉(xiāng)村，留住鄉(xiāng)韻、記住鄉(xiāng)愁。要大力弘揚社會主義核心價值觀，普及科學(xué)知識，提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，全面落實《海東市移風(fēng)易俗促進條例》，繼續(xù)打造“善行海東”道德品牌，弘揚文明新風(fēng)，實現(xiàn)山美、水美、人更美。不斷壯大村集體經(jīng)濟，讓生態(tài)環(huán)境、民俗文化、閑置土地等資源充分活起來，持續(xù)增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。深入研究脫貧成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策機制，堅持試點先行、分類施策，推動鄉(xiāng)村各展所長、特色發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

堅持把生態(tài)保護作為最大責(zé)任。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把握“三個最大”省情定位，牢記“三問”警示，堅決扛起生態(tài)保護政治責(zé)任。

堅定生態(tài)自信。把春秋兩季義務(wù)植樹造林“大會戰(zhàn)”作為海東推動碳達峰、碳中和工作的重要實踐，持之以恒、久久為功，深挖潛力、持續(xù)推動，著力提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。要全力推動城鎮(zhèn)綠地、城市公園等生態(tài)項目，著力擴大城鎮(zhèn)生態(tài)空間和環(huán)境容量，加快建設(shè)海東國家級森林城市，讓生態(tài)宜居、綠色發(fā)展成為海東最靚麗的底色。

提高生態(tài)自覺。全力推動兩輪中央環(huán)保督察反饋問題整改，緊盯時序進度，突出靶向攻堅，確保交出督察整改合格答卷。堅持整治為先、修復(fù)為要，科學(xué)治理、精準(zhǔn)施策，抓好《祁連山南麓海東片區(qū)生態(tài)環(huán)境整治三年行動方案》的貫徹落實，守好筑牢國家生態(tài)安全屏障。要全面落實“河湖長制”，著力抓好黃河、湟水河、大通河流域綜合整治，確保三條大河清水出城出省。以創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市和“兩山”理論示范市縣為抓手，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)八場標(biāo)志性戰(zhàn)役，深入開展大氣、水、土壤污染聯(lián)防聯(lián)治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快實現(xiàn)由國土綠化向全面生態(tài)治理轉(zhuǎn)變，不斷滿足各族群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往。

實現(xiàn)生態(tài)自強。全面落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任，加快有色金屬、建筑材料、農(nóng)副加工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面降低能耗、物耗及主要污染物排放，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。積極探索“生態(tài)+”模式，發(fā)展花卉苗木、森林旅游、鄉(xiāng)村花海、林下經(jīng)濟等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造海東沿黃生態(tài)景觀長廊。以我省創(chuàng)建清潔能源示范省為契機，加快發(fā)展光伏、風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進重大水利工程建設(shè)，全面構(gòu)建多能互補、集成優(yōu)化的能源開發(fā)體系，力促金山銀山有價值，能源發(fā)展惠人民。

堅持把改革創(chuàng)新作為根本動力。我們要把全面深化改革引向深入，為海東發(fā)展注入新動力、贏得新空間、創(chuàng)造新機遇。

更高起點上深化改革。要把深化改革同促進制度集成結(jié)合起來，聚焦基礎(chǔ)性、重大牽引性改革舉措，加強制度創(chuàng)新，提升改革綜合效能。要把推進改革同防范化解重大風(fēng)險結(jié)合起來，科學(xué)謀劃落實改革的時機、方式、節(jié)奏，推動改革行穩(wěn)致遠。要把激發(fā)創(chuàng)新活力同凝聚奮進力量結(jié)合起來，強化激勵機制，充分調(diào)動各方面改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷激發(fā)海東發(fā)展的生機活力。

更高層次上擴大開放。充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，不斷深化與沿線國家的交流合作，把海東的特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品、河湟文化推出去，把域外的新興產(chǎn)業(yè)、前沿科技、優(yōu)勢企業(yè)引進來。致力于打造多式聯(lián)運、口岸保稅和綜合物流于一體的商貿(mào)服務(wù)平臺，進一步提升曹家堡保稅物流中心功能，努力打造青藏高原東部國際物流商貿(mào)中心和絲綢之路國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心。積極申報自由貿(mào)易試驗區(qū)，打造跨境特色大宗商品集散中心，進一步提升經(jīng)貿(mào)交流合作水平，加快推進外向型經(jīng)濟發(fā)展，著力構(gòu)建對外開放新格局。

更高水平上創(chuàng)新驅(qū)動。著力深化科技創(chuàng)新和人才發(fā)展體制機制改革，不斷加快以青海中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為主的“雙創(chuàng)”基地發(fā)展，做實河湟新區(qū)科技資源特色載體線上孵化平臺，努力構(gòu)建完整創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。利用青海移動高原大數(shù)據(jù)、中國電信云數(shù)據(jù)等國家級大型云計算數(shù)據(jù)中心布局河湟新區(qū)的有利條件，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)で笮峦黄疲苿有畔⒒c經(jīng)濟社會融合發(fā)展。加大“柳灣人才小鎮(zhèn)”等人才工程建設(shè)力度，為高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐和創(chuàng)新動力。

堅持把人民幸福作為奮斗目標(biāo)。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，傾力發(fā)展民生事業(yè)，讓各族群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

要著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善社會保障，鞏固脫貧成果，讓群眾的獲得感更加充實。要振興教育事業(yè)，提升健康水平，堅定文化自信，讓群眾的幸福感更可持續(xù)。要建設(shè)更高水平的平安海東、和諧海東、法治海東，讓群眾的安全感更有保障。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下 奮力開創(chuàng)新海東 建設(shè)更加美好的未來

新海東建設(shè)的宏偉藍圖要變成美好現(xiàn)實，必須把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，激勵廣大干部群眾為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二O三五年遠景目標(biāo)不懈奮斗。

要堅定不移加強黨的建設(shè)。狠抓政治建設(shè)，致力于加強各級干部政治建設(shè)和黨性教育，持續(xù)在深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。狠抓組織建設(shè)，深入推進“組織體系建設(shè)三年行動”，進一步抓實農(nóng)村城市黨建、“兩新”組織建設(shè)，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨的建設(shè)提質(zhì)增效。落實好新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、城市建設(shè)等急難險重領(lǐng)域選拔干部，持續(xù)深化干部交流，著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。堅持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，加強對敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵保護，讓想干事、肯干事、能干事的干部有更好用武之地。狠抓作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)深化作風(fēng)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，鍥而不舍落實中央八項?guī)定精神，堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全市各級黨組織要深入落實《海東市黨委（黨組）班子成員落實全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》，各級黨組織書記要切實履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化對履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的監(jiān)督檢查，推動管黨治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，著力完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。狠抓意識形態(tài)建設(shè)。切實加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，深入開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。

要凝心聚力實現(xiàn)奮斗目標(biāo)。全市干部群眾要心往一處想，勁往一處使，精誠團結(jié)、奮發(fā)圖強，讓“十四五”成為海東的“黃金五年”。各級黨組織要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力把好方向、定好政策、抓好大事、管好干部，真正成為干部群眾的領(lǐng)頭人和主心骨。各級人大要按照省委“五個堅定不移”要求，加強對“一府一委兩院”工作的監(jiān)督，進一步健全地方法規(guī)體系，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各級政府要更加自覺地運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，切實履行職責(zé)，更好為民服務(wù)。各級政協(xié)要發(fā)揮建言資政的平臺作用和凝聚人心的橋梁紐帶作用，引領(lǐng)各族群眾更加積極投身全市各項事業(yè)，匯聚起推動海東發(fā)展的磅礴力量。各級群眾組織、社會團體和各行各業(yè)要立足崗位、多作貢獻，共同推動海東經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、生態(tài)持續(xù)向好、社會長治久安、人民幸福安康。

要一以貫之落實發(fā)展藍圖。要按照市委的《建議》，制定好《規(guī)劃綱要》，用《建議》和《規(guī)劃綱要》指導(dǎo)新海東建設(shè)具體實踐。同時，要編制好專項規(guī)劃，確保與《規(guī)劃綱要》相互貫通，形成海東現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃體系。各縣（區(qū)）要從實際出發(fā)，編制好本縣區(qū)的《規(guī)劃綱要》，形成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補、上下聯(lián)動的規(guī)劃體系。各級黨委政府要多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的工作，奮發(fā)有為、埋頭苦干，一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實，一步一個腳印把海東各項事業(yè)推向前進。

（本報記者 李富生 整理）