五年，從吃水難的貧困村莊到美麗整潔的現(xiàn)代新村；

五年，從生活難的羊腸小路到脫貧致富的康莊大道；

五年，從“救濟(jì)式”扶貧到“開發(fā)式”扶貧的革命性顛覆；

這五年，海東完成了一場18055戶64665人的“大遷徙”，產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、文旅扶貧、東西部扶貧協(xié)作機(jī)遇、人口較少民族扶持項(xiàng)目等精準(zhǔn)扶貧措施也處處發(fā)力。貧困發(fā)生率從精準(zhǔn)識(shí)別前的13%下降到0，圓滿實(shí)現(xiàn)了貧困縣全部摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧的“清零”目標(biāo)。

而這所有，始于一場聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)“頭號(hào)工程”。在黨中央發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員令后，海東市委市政府堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程、第一要?jiǎng)?wù)和頭等大事，以不忘為民的初心，采取超常規(guī)舉措，舉全市之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，使河湟兒女實(shí)現(xiàn)了奮斗千年的脫貧夢(mèng)。

■換個(gè)地方 換了種活法

卡什代村，位于海東市化隆回族自治縣德恒隆鄉(xiāng)最西端，村名是藏語音譯，意為“山梁上的老虎”。全村有235戶1074人，山高坡陡、土壤貧瘠，屬于典型的“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的貧困偏遠(yuǎn)山區(qū)。環(huán)繞的群山、閉塞的交通、頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，曾讓這里始終被籠罩在貧困的陰影下。

初冬，記者來到卡什代新村，一眼望去，新建的農(nóng)戶家園布局有序。院門外，平整的水泥路穿村而過，學(xué)校、衛(wèi)生室、黨員活動(dòng)室、村黨史館等公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全；院子里，清澈的自來水從水龍頭中淌出，正在收拾家園的村民有說有笑……

站在卡什代新村，對(duì)面大山上的老村溝壑縱橫、滄?；臎?，與新村的美好形成鮮明對(duì)比。山的這邊，充滿了生活的希望，山的那邊，卻刻滿了曾經(jīng)的艱難和辛酸。“那座山里就是我們?cè)?jīng)的家。”順著村民馬忠林的回憶，山那邊的生活逐漸清晰了起來。

卡什代村曾經(jīng)是有名的貧困村，缺水是制約村子發(fā)展的主要原因?？ㄊ泊逵?個(gè)社，但只有3處泉眼，干農(nóng)活的莊稼人，最早也要到晚上十點(diǎn)才能休息，卻又不得不在凌晨爬起來，背起沉重的大鐵桶，去一公里外的泉眼排隊(duì)取水。“能舀滿兩桶已經(jīng)很不錯(cuò)了。在平時(shí)，吃的都是收集在窖里的雨水，家家戶戶的房頂上都會(huì)鋪上塑料膜，搭一根管子從房頂?shù)浇牙?，就等著老天爺?shù)?lsquo;賞賜’呢。”馬忠林說。

馬忠林一家4口人，有10畝地，種植小麥、青稞、豌豆和土豆等傳統(tǒng)農(nóng)作物，在那個(gè)干旱的山區(qū)，沒有好收成是常有的事。“聽著地不少，收成卻不多，全靠老天爺。雨天多，一畝麥子能收個(gè)二三百斤，遇到干旱年景只能收個(gè)七八十斤，只夠我家吃半年。”馬忠林說，遇個(gè)干旱年景一家人肚子填不飽，只能從親戚家借幾升面，第二年收成好一點(diǎn)再給親戚還回去。

蜀道難，難于上青天。從卡什代村通往鎮(zhèn)上的路雖比不上蜀道的天塹，但迂回曲折的羊腸小道，走起來也異常艱難。每當(dāng)秋收時(shí)節(jié)，收了糧食的村民都要牽著騾子步行去十幾公里外的鎮(zhèn)上磨面，天不亮出門，摸黑回來，一來一去就是一整天。馬忠林還說：“因?yàn)槁凡缓?，加上?jīng)常發(fā)生山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，娃娃們的上學(xué)路，成了整個(gè)村里的揪心事，遇上風(fēng)雨雪雹的天氣，我們都不敢讓娃娃們?nèi)W(xué)校，怕有個(gè)什么閃失。”

出行難、吃水難、上學(xué)難、娶媳婦更難吶！這是卡什代舊村村民一輩子的夢(mèng)魘。

村民王阿不都一家7口人，和大多數(shù)村民一樣，只有十來畝地，在那個(gè)貧窮的山梁上，與4間土坯房相依為命。眼看著兩個(gè)兒子到了結(jié)婚年齡，卻沒有女孩愿意嫁到這個(gè)貧瘠的山村里……

2017年，卡什代村易地搬遷被提上日程，村上采取集中安置和分散安置的方式，把全村219戶村民搬遷到了現(xiàn)在的地方。目前集中安置點(diǎn)水、電、路、排水管網(wǎng)、學(xué)校、綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施已全部投入運(yùn)行。

依靠黨的惠民政策，2018年，建檔立卡貧困戶王阿不都蓋起了新房，政府按每人3.5萬元補(bǔ)貼，他家7口人領(lǐng)到了24.5萬元，自己僅出了4000元就住進(jìn)了120平方米的新房。去年，他又在5400元的產(chǎn)業(yè)扶持資金下，購買了兩頭牛，搞起了養(yǎng)殖業(yè)。今年5月，村上還給了他一份公益性崗位，當(dāng)起了新村里的生態(tài)管護(hù)員，澆水、看護(hù)花草樹木。更值得高興的是，去年從山上搬下來，兒子們的婚事也有了著落。 （下轉(zhuǎn)02版） （上接01版）

如今王阿不都的兩個(gè)兒子兒媳不僅走出了大山，還在外地打工有著不錯(cuò)的收入，一家人年收入將近10萬元。一個(gè)月前，在村“兩委”和“第一書記”索南尖措的積極申請(qǐng)下，王阿不都從銀行貸款4萬元，要給大兒子在廣州開辦個(gè)拉面館。“剛剛和兒子通完視頻，拉面館這兩日正在裝修呢，再存點(diǎn)錢，明年幫小兒子也開一家。”說起現(xiàn)在的幸福生活，王阿不都和老伴高興地合不攏嘴。

從山梁處的舊村到山腰處的新村，短短8公里，給村民帶來的卻是交通便利、生態(tài)宜居的新環(huán)境。村民們都說：“易地搬遷，讓大家伙換了一個(gè)地方，更換了一種活法！”

易地扶貧搬遷被喻為海東市脫貧攻堅(jiān)十大工程中的“當(dāng)頭炮”。“十三五”期間，全市累計(jì)投入各類資金36.6億元，占脫貧攻堅(jiān)總投資的50%。采取整鄉(xiāng)搬遷、進(jìn)城上樓安置、多村集中搬遷等靈活有效的搬遷模式，對(duì)貧困群眾和邊緣戶實(shí)施了涉及6縣區(qū)55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)451個(gè)村18055戶64665人（建檔立卡戶5719戶21036人），新建住房13365套86.8萬平方米，建成集中安置區(qū)67個(gè)。同時(shí)，市縣區(qū)各行業(yè)部門合力攻堅(jiān)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施日趨完善。過去出行難、就醫(yī)難、上學(xué)難、娶妻難、增收難、住房難“六難”問題得到有效解決。

■換了“窮業(yè)” 增收門路大開

隨著易地搬遷的推進(jìn)，海東市工作重心由“搬得出”向“穩(wěn)得住”轉(zhuǎn)變，目光從“挪窮窩”向“換窮業(yè)”聚焦。

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的核心，是穩(wěn)定脫貧致富的根本路徑，更是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興落地落實(shí)的重要基礎(chǔ)。自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，海東市把產(chǎn)業(yè)脫貧作為脫貧攻堅(jiān)工作的重頭戲，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧投資，創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)扶貧”模式，走出了一條符合海東發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

臺(tái)集村是海東市民和回族土族自治縣大莊鄉(xiāng)的一個(gè)貧困村，屬于純淺山地區(qū)，受制于十年九旱、廣種薄收的嚴(yán)酷自然環(huán)境，村民們的生活十分艱苦，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一度“靠天吃飯”。迫于生活壓力，全村224戶已有135戶外出謀生，僅剩89戶依然在這山溝里耕作生息。

近日，記者在臺(tái)集村“第一書記”王斌云的帶領(lǐng)下，來到村民海木汗麥家。院子里，廊檐下的玉米棒子金光燦燦，家里的主婦坐在堂屋的門口，悠閑地做著針線活，莊廓墻院后邊的牛棚內(nèi)不時(shí)傳來“哞哞哞”的牛叫聲，樸實(shí)無華的小院里一片脫貧后的新氣象……

海木汗麥家共有7口人，以前全家人靠僅有的10畝土地和他一人打工掙的錢維持生計(jì)，土豆、豆面是僅有的食物，日子過得緊巴巴。海木汗麥的妻子說：“那時(shí)候窮，家里人口又多，餓肚子是經(jīng)常的事啊。在我們這個(gè)靠天吃飯的地方，遇上干旱天氣，一曬莊稼地里就只有一把草，別說人吃不上，連家里的牲口也吃不上。”

“生活太苦了，苦到你們都想不到??！”說起以前的日子，海木汗麥擺了擺手。2013年以前，全村人還吃著沙坑里滲出來的水，泉眼離家1公里遠(yuǎn)，村民都是挑著扁擔(dān)去取水；2017年以前，村里的路還是土路，雨天泥濘難行、晴天塵土飛揚(yáng)……“不怕你們笑話，從泉里挑回來的水，我們還舍不得喝呢，家里來客人了，才會(huì)滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)臒弦粔?。在平時(shí)，喝的基本上是收集在窖里的雨水啊。”說起現(xiàn)在的幸福生活，海木汗麥意味深長地說：“以前挑水吃的時(shí)候，扁擔(dān)的一頭是生活，但另一頭是希望啊。今天我們依靠黨的好政策，終于把希望盼來了，把幸福生活挑起來了。”

2015年底，脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)角吹響在全國各地，臺(tái)集村的村民們終于迎來了脫貧致富的曙光。在“第一書記”王斌云的帶領(lǐng)下，海木汗麥與全村村民一起，因地制宜，從干旱山地里找到了一條脫貧致富的出路——農(nóng)牧聯(lián)動(dòng)，發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

“我們村家家戶戶都在搞養(yǎng)殖，只要有養(yǎng)殖業(yè)的家庭，養(yǎng)殖收入占總收入的一半。”王斌云說，以牛羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)殖業(yè)既是臺(tái)集村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是臺(tái)集村脫貧摘帽的重要支撐產(chǎn)業(yè)。

“那頭白色的西門塔牛是我通過快手直播從大通回族土族自治縣買來的，只要從視頻里選好牛，預(yù)付定金后，他們就會(huì)送貨上門。這頭牛明年四月就能下崽，到時(shí)候賣了，再多買幾只羊，今年的羊價(jià)確實(shí)不錯(cuò)。”在海木汗麥的牛棚里，他高興地規(guī)劃著下一步的發(fā)展思路。

算起來，海木汗麥也是個(gè)養(yǎng)羊戶，幾十年來，海木汗麥一家就一直在養(yǎng)羊，羊大了些下了崽，換糧食種子和洋芋種，剩余的部分再抓一只幼崽，接著養(yǎng)。2016年被識(shí)別為建檔立卡貧困戶后海木汗麥得到了5400元的產(chǎn)業(yè)扶持資金，通過產(chǎn)業(yè)扶持，修了養(yǎng)殖棚圈，建起了家庭牧場，還購買了3頭西門塔肉牛，正式開啟了養(yǎng)殖之路。經(jīng)過4年的努力，到今年，家庭牧場牛存欄量達(dá)10頭，羊存欄量達(dá)40只。

去年，海木汗麥賣出去3頭牛、8只羊，共收入3.2萬元。今年，牛羊肉的價(jià)格大漲，他預(yù)計(jì)會(huì)有5至6萬元的收入?？恐l(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，海木汗麥一家人的日子一天天富裕起來了。

今年，海木汗麥又承包了10畝地，用來種植“全膜玉米”。“一畝地的收成最低能保證1000斤，比小麥的產(chǎn)量和收入要高出5倍，玉米秸稈還可以用來喂羊、喂牛，大大降低了養(yǎng)殖成本。”海木汗麥說。

生活變了，思想也跟著變了，精準(zhǔn)扶貧的“造血干細(xì)胞”在這里開始分裂和生長。“這一切都得感謝黨和政府！明年我要把養(yǎng)殖規(guī)模再擴(kuò)大一點(diǎn)，多養(yǎng)幾頭牛，國家給了好政策，我們更要通過努力，爭取過上更美好的生活，這才是對(duì)黨和政府最好的回饋。”海木汗麥說。

■換了身份 農(nóng)民變成工人

當(dāng)一個(gè)個(gè)圍繞脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)鏈全面鋪開時(shí)，海東大量的貧困群眾搖身變成產(chǎn)業(yè)“工人”、變成“上班族”、變成分紅“股東”……

農(nóng)民變“工人”，月月有收入。2019年12月13日，民和回族土族自治縣總投資420萬元的北山鄉(xiāng)扶貧車間揭牌生產(chǎn)，北山鄉(xiāng)搬遷群眾走進(jìn)生產(chǎn)車間，由原來的農(nóng)民變身為工人，按月領(lǐng)起了工資。

北山鄉(xiāng)扶貧車間是民和縣積極協(xié)調(diào)爭取420萬元東西部扶貧協(xié)作幫扶資金，在北山鄉(xiāng)整鄉(xiāng)搬遷小區(qū)購買了930多平方米的扶貧車間房屋，并按一定比例的租金，將“扶貧車間”租賃給青海洺欽和服飾有限公司用于服裝加工。據(jù)了解，企業(yè)上交的扶貧車間租金主要有兩個(gè)用途，50%的租金用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，50%的租金用于貧困戶有償勞務(wù)補(bǔ)貼。扶貧車間的建成運(yùn)營，既推動(dòng)了北山鄉(xiāng)七村村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又讓搬遷群眾在家門口找到了工作。

走進(jìn)二樓服飾加工車間，印著“精準(zhǔn)扶貧拔窮根，同步小康譜新曲”等內(nèi)容的標(biāo)語十分醒目，幾名員工在縫紉機(jī)前忙碌著，還有10多名企業(yè)老員工“手把手”傳技藝、教竅門。李文香來自北山鄉(xiāng)永進(jìn)村，為了孩子上學(xué)，她10年前就在縣城租賃房屋供孩子讀書，同時(shí)自己在青海洺欽和服飾有限公司找到了服飾加工工作，一個(gè)月下來有三四千元的收入。北山鄉(xiāng)整鄉(xiāng)搬遷后，她家雖然不是建檔立卡貧困戶，但也得到了4.5萬元的國家扶貧搬遷建房補(bǔ)助，已在北山搬遷安置區(qū)二期買了自己的房子。

農(nóng)民變“股東”，年年有分紅。如今，在海東，越來越多的村子開始想方設(shè)法攪活村集體經(jīng)濟(jì)一池“春水”。在互助土族自治縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)卓扎灘村和小莊村，生態(tài)旅游和民俗旅游已成為該縣發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)輻射原點(diǎn)。

幾年的時(shí)間，卓扎灘原生態(tài)景區(qū)從過去的“采砂場”“垃圾場”變成了全省村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板村，在景區(qū)建設(shè)中，村民參與景區(qū)項(xiàng)目經(jīng)營，開辦農(nóng)家樂，參加公益性崗位，擔(dān)任起景區(qū)內(nèi)的護(hù)林員、售票員，實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)增收。同時(shí)，景區(qū)采用了“政府＋村集體＋企業(yè)＋合作社＋村民＋新村民”的運(yùn)營模式，激發(fā)村民的參與積極性，保持和維護(hù)村集體的主體作用，帶動(dòng)周邊4村573戶群眾參與入股，村民分紅270萬元，景區(qū)解決直接就業(yè)58人，輻射帶動(dòng)周邊群眾間接就業(yè)1200余人，其中建檔立卡貧困戶139戶445人，貧困戶覆蓋率達(dá)100%。

道阻且長，行則將至。在全國上下決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的偉大時(shí)刻，海東人民在市委市政府的帶領(lǐng)下，正在穩(wěn)步奔向更加幸福的小康生活。