2020年6月，青海省玉樹藏族自治州西南部雜多縣莫云鄉(xiāng)達英村順利通過國家脫貧攻堅第三方抽檢評估，標(biāo)志著這個交通最偏遠、經(jīng)濟最落后的村，經(jīng)過國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局的精準(zhǔn)幫扶，全村446戶、1879人摘掉了窮帽子和“三江源重點貧困村”這個標(biāo)簽，迎來了綠色發(fā)展之路。
吳華對村民進行慰問
為祖國守護綠水青山
“喂，喂，這里的手機信號不穩(wěn)定。我現(xiàn)在就在達英村，我們在瀾滄江源頭，為祖國守護綠水青山。我不覺得辛苦，反而感到很自豪。”國家稅務(wù)總局玉樹藏族自治州稅務(wù)局工作人員、達英村駐村“第一書記”吳華在接受電話采訪時說。
吳華任駐村“第一書記”以來，一直堅守在達英村。據(jù)她介紹，過去的達英村，村民主要以純牧業(yè)生產(chǎn)為主，間或以采挖蟲草謀生。“我剛到達英村的時候，村里自然條件非常艱苦，受過教育的人不多，能聽懂漢語的人更是寥寥無幾。”吳華說。為了及時將黨的政策宣傳給廣大農(nóng)牧民，駐村工作隊一些懂藏語的成員，攜帶宣傳冊、口袋書等，采取地毯式宣傳的方式，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民宣講國家扶貧政策，同農(nóng)牧民一起謀劃美好生活，贏得了他們的心理認(rèn)同。
隨著國家精準(zhǔn)扶貧政策的落地實施，達英村享受國家公園管護制度，村民每人每年可領(lǐng)到2.16萬元的國家補貼。同時，村民們在管轄的林地或草山，進行垃圾清掃、植被養(yǎng)護、水源清理等工作，確保三江源自然保護區(qū)和三江源國家公園核心區(qū)的草場茂盛，水源清澈。從2015年開始，達英村175戶村民先后自愿搬遷到雜多縣城生活，37戶村民享受到了國家易地搬遷扶貧政策。搬遷戶通過進城打工、就業(yè)教育、社會保障等，走上了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的脫貧道路。
吳華說，作為一名扶貧干部，看著群眾的生活越來越好，打心眼里高興。
疫情期間，吳華（右）為村民發(fā)放口罩
為群眾架起“幸福橋”
達英村距離雜多縣城近200公里，路況差，交通不便，從縣城到村里需要七八個小時的時間。另外，達英村同西藏自治區(qū)接壤，牧民們居住分散，加上河流阻隔，群眾日常出行和生產(chǎn)生活極不方便。2018年以來，在駐村工作隊的積極溝通協(xié)調(diào)下，青海省稅務(wù)局黨委籌集資金，先后在此修建了查曲河橋、巴曲河橋、尕曲河橋3座中型橋梁，惠及達英村三個社355戶牧民家庭、1412人。已經(jīng)投入使用的兩座橋給牧民們的生產(chǎn)和生活帶來了翻天覆地的變化，群眾親切地稱這兩座橋為“連心橋”“幸福橋”。
今年42歲的多加義，是達英村的建檔立卡貧困戶，祖祖輩輩在這里過著游牧生活。他沒受過教育，有四個孩子，家里的帳篷無法讓一家人溫暖過冬，一場大雪就會將牛羊全部凍死。
吳華剛到達英村時，第一時間為多加義家爭取到一頂20平方米的帳篷，解決了多加義家的住房困難。2018年，多加義一家憑借易地扶貧搬遷政策，在雜多縣城分到了一套80平方米的房子，過上了有房住、有電用、有工打、有學(xué)上的“四有”新生活。“過去，我們經(jīng)常搬家，現(xiàn)在不用搬了。住新房，有電用，這是我們過去從來沒想過的，是共產(chǎn)黨讓我們過上了新生活！”多加義對吳書記說。
對于達英村，吳華心里有一本賬。達英村原來很多人家里沒有電和網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在，搬遷至縣城的居民家中全部通上了電和網(wǎng)，留在原址的79戶牧民家也覆蓋了太陽能，架上了電信通信網(wǎng)。之前，達英村很多適齡兒童不上學(xué)，現(xiàn)在，村里沒有一名兒童輟學(xué)。“建檔立卡貧困家庭有本科生2人、大專生13人、中專生14人、高中生11人、初中生36人、小學(xué)生160人、幼兒園學(xué)生28人，我們村子里一共有264名學(xué)生呢。”吳華笑著說。
達英村召開蟲草采集管理工作動員大會
黨員積聚“硬核”力量
“幫錢幫物，不如幫助建個好支部。”自幫扶工作開展以來，國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局按照這個思路，幫助達英村強化村“兩委”班子建設(shè)，在莫云鄉(xiāng)設(shè)立了黨員活動室，定期開展組織生活、主題黨日等活動，推進村黨支部規(guī)范化建設(shè)。積極開展黨組織結(jié)對共建幫扶村、黨員干部結(jié)對認(rèn)親幫戶“雙幫”工作，按照“一戶一人、一戶一法”的方式，實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。同時，省稅務(wù)局對標(biāo)對表，逐項落實6個方面110項支持脫貧攻堅的稅收政策，將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅實效。達英村享受到了國家推行的免征農(nóng)村電網(wǎng)維護增值稅、減免小微企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅、免征農(nóng)牧民專業(yè)合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品增值稅等多項優(yōu)惠政策。此外，在達英村大力落實勞動力技能促進就業(yè)計劃、雨露計劃和農(nóng)民工培訓(xùn)等政策，加強對村黨組織書記、大學(xué)生村官等的教育培訓(xùn)，努力培養(yǎng)了一批黨員后備干部和致富能手。目前，達英村有黨員40名，積聚了脫貧攻堅的“硬核”力量。
今年蟲草采挖期間，駐村工作隊、達英村黨支部書記江革和村“兩委”班子及其他黨員組織全體村民召開了蟲草采集管理工作動員大會、脫貧攻堅推進會、到戶產(chǎn)業(yè)收益分紅大會。會后，江革抓著吳書記的手說：“黨組織活動的舉辦及村集體會議的召開，讓我們找到了家。我們同黨心連著心，一定帶領(lǐng)村民聽黨話、跟黨走、保穩(wěn)定，維護民族團結(jié)，過上好日子！”
激活村民致富源泉
近年來，達英村憑借高海拔、無污染的地理環(huán)境，培育出綠色天然的牛羊肉、蟲草等產(chǎn)品，具有很高的市場口碑，村里形成了養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等集體經(jīng)濟。
青海省稅務(wù)局黨委針對這一實際情況，制定了“三變”政策，即統(tǒng)籌“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)牧民變股民”運作機制，盤活貧困農(nóng)牧區(qū)資源、資產(chǎn)和資金，積極探索“黨支部+三變改革+集體經(jīng)濟+貧困戶”的扶貧思路，通過投入專項扶貧資金，統(tǒng)籌社會幫扶資金，聯(lián)系企業(yè)投資入駐等方式，進一步激活村民致富源泉。
藍圖已經(jīng)繪就，發(fā)展只爭朝夕。駐村“第一書記”吳華說：“退休前，我希望守護這片神圣土地，守護祖國的生態(tài)屏障，希望這片土地永遠水草肥美、牛羊成群，更希望我深愛的藏族同胞的生活幸福美好。”
