2018年起，海東市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神及中央、省市委決策部署，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)，聚焦線索摸排、破傘打網(wǎng)、打財(cái)斷血等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在深挖根治上見(jiàn)成效，在長(zhǎng)效常治上下功夫，精心籌劃，綜合施策，快偵快訴快判了一批黑惡勢(shì)力犯罪案件，集中解決了一批人民群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡突出問(wèn)題，有力整治了一批行業(yè)亂點(diǎn)亂象，專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了階段性成果。掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展至今，全市共偵辦黑惡團(tuán)伙案件27起，其中涉黑案件1起，涉惡犯罪集團(tuán)案件4起，涉惡犯罪團(tuán)伙案件22起，破獲各類刑事案件156起，刑拘225人，偵辦九類案件222起，刑拘486人，受理、摸排涉黑涉惡線索291條，辦結(jié)285條，辦結(jié)率達(dá)98%。
今年，海東市縱深推進(jìn)掃黑除惡“六清行動(dòng)”，打好專項(xiàng)斗爭(zhēng)“收官戰(zhàn)”。全市及時(shí)召開(kāi)“六清行動(dòng)”動(dòng)員部署會(huì)，印發(fā)《海東市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清行動(dòng)”實(shí)施方案》，將任務(wù)分解到紀(jì)檢政法和11個(gè)行業(yè)部門(mén)，確保“六清行動(dòng)”“清徹底、清到底、清干凈”目標(biāo)按期完成。
如今，不管是行走在城市的街頭巷尾，還是漫步于鄉(xiāng)村小道，“社會(huì)治安更好了”是許多群眾共同的心聲。海東市全力推動(dòng)掃黑除惡爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難，掀起一波又一波強(qiáng)大攻勢(shì)，有力凈化了社會(huì)環(huán)境，極大增強(qiáng)了全市人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
民警走訪
鏟除“黑老大”安民心
“他們買(mǎi)了價(jià)值440元錢(qián)的肉，硬讓我算成400元整，我沒(méi)同意。”說(shuō)起2017年5月的那次經(jīng)歷，海東市互助土族自治縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)某豬肉店店主段師傅至今驚恐不已。“他們拿著砍刀，對(duì)我拳腳相加，半邊肋骨被打斷了，氣都喘不上來(lái)。”住院治療時(shí)，段師傅被互助縣人民醫(yī)院鑒定為輕傷一級(jí)。
本以為此事已經(jīng)畫(huà)上了句號(hào)，但令段師傅萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的是，十幾天后，這伙人卷土重來(lái)。最終，段師傅再次被訛走一萬(wàn)元錢(qián)，又被打斷兩根肋骨。
“他們說(shuō)自己是黑社會(huì)，當(dāng)時(shí)想報(bào)案，又覺(jué)得惹不起他們，所以忍了下來(lái)。”段師傅一次次的容忍妥協(xié)，換來(lái)的是這伙人的肆無(wú)忌憚。這件事引發(fā)了當(dāng)?shù)厝罕姷臒嶙h，一時(shí)間，互助縣城人心惶惶。
據(jù)當(dāng)時(shí)的辦案民警曹警官介紹，段師傅被敲詐勒索的同時(shí)，互助縣城玖玖動(dòng)漫城被人霸占，游戲廳、街邊商鋪被收取保護(hù)費(fèi)等現(xiàn)象都在群眾中引起軒然大波。經(jīng)偵查，毆打段師傅、收保護(hù)費(fèi)等犯罪行為的都是同一伙人
，他們的“老大”李春，糾集社會(huì)閑散人員組成惡勢(shì)力團(tuán)伙，是當(dāng)?shù)爻裘阎膼簞?shì)力的代表。10年間，6次入獄的“黑老大”李春可謂劣跡斑斑。
2018年初，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)拉開(kāi)序幕，李春團(tuán)伙成為互助縣公安局掃黑除惡偵辦的重點(diǎn)案件之一。
經(jīng)互助縣公安局?jǐn)?shù)月的艱苦偵辦，2018年9月6日，公安民警在西寧市某小區(qū)內(nèi)將李春抓獲。同年11月7日，互助縣公安局以涉嫌故意傷害罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪將李春及其他18名犯罪嫌疑人移送檢察院審查起訴。2019年3月19日，互助縣人民法院對(duì)李春判處有期徒刑13年6個(gè)月，并處罰金5000元。
“從2019年開(kāi)始，互助縣的搶劫案為零，隨著黑惡勢(shì)力團(tuán)伙的抓捕歸案，人民群眾的安全感提升了許多。” 互助縣公安局刑警大隊(duì)龔警官說(shuō)。
“六清行動(dòng)”之人居環(huán)境大整治
抓捕村霸順民意
馬文華，是化隆回族自治縣德恒隆鄉(xiāng)牙曲灘村人，別名“黃師”。
2003年，馬文華曾以聚眾斗毆罪入獄5年，2008年釋放。
2009年，馬文華開(kāi)始非法經(jīng)營(yíng)沙場(chǎng)牟利。
2010年至2018年，馬文華利用家族勢(shì)力，組織社會(huì)閑散人員成立地下組織，并以賄選等不法手段先后當(dāng)選牙曲灘村村委會(huì)主任、村黨支部書(shū)記。形成村霸惡勢(shì)力，橫行鄉(xiāng)里，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，致使該地區(qū)矛盾突出，在化隆縣造成了惡劣影響。
化隆縣公安局刑警大隊(duì)馬警官說(shuō)，在搜集馬文華的犯罪證據(jù)時(shí)，村民們都有顧慮，害怕說(shuō)了實(shí)話，會(huì)遭受馬文華犯罪團(tuán)伙的打擊報(bào)復(fù)。直到化隆縣公安局將馬文華的犯罪團(tuán)伙逐一拘留后，村民才開(kāi)始對(duì)辦案刑警說(shuō)實(shí)話。
2018年12月21日，化隆縣公安局成功打掉以馬文華為首的涉嫌尋釁滋事、故意傷害、毆打他人等惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，并抓獲馬文華等主要犯罪嫌疑人5名。2019年3月26日，化隆縣人民法院對(duì)被告人馬文華以敲詐勒索罪、尋釁滋事罪等兩項(xiàng)罪名數(shù)罪并罰，判處有期徒刑14年6個(gè)月，并處罰金3萬(wàn)元。
馬警官表示，2017年和2018年兩年間，牙曲灘村和牙曲村的治安案件達(dá)到35起，而從去年至今，刑事警情為零，充分顯示出牙曲灘村的治安環(huán)境已經(jīng)得到明顯好轉(zhuǎn)。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，化隆縣破獲九類涉惡刑事案件20起，抓獲犯罪嫌疑人36人，全縣刑事案件發(fā)案率同比下降16.93%，人民群眾安全感、滿意度明顯上升。與此同時(shí)，化隆縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)查“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”等腐敗問(wèn)題，共受理涉黑涉惡?jiǎn)栴}31件，已辦結(jié)28件，立案15件，排查整頓軟弱渙散村黨組織28個(gè)，調(diào)整撤換了47名村“兩委”干部，村干部隊(duì)伍整體得到凈化，基層組織建設(shè)不斷夯實(shí)。
“六清”行動(dòng)揚(yáng)正氣
4月8日，中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)掃黑辦主任陳一新主持召開(kāi)全國(guó)掃黑辦第9次主任會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要因時(shí)制宜謀劃好疫情防控背景下掃黑除惡制勝之策，按照“清到底、清干凈”的要求，深入開(kāi)展“六清”行動(dòng)，展開(kāi)掃黑除惡大決戰(zhàn)，以優(yōu)異成績(jī)接受黨和人民的檢閱。
重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治是今年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的“重頭戲”，也是鞏固三年斗爭(zhēng)成果的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
“以前平安廣場(chǎng)附近黑車占道拉人的現(xiàn)象嚴(yán)重，存在很大治安和交通安全隱患，現(xiàn)在看不到黑車了。”住在平安區(qū)的李艷梅表示，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)始后，街邊都有標(biāo)語(yǔ)和橫幅，廣場(chǎng)上不定期舉行宣傳活動(dòng)，掃黑除惡四個(gè)字深入到了大家的心里。
有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂。除了嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力和村霸惡勢(shì)力外，今年海東市在11個(gè)行業(yè)部門(mén)掀起整治風(fēng)暴，“線索清倉(cāng)”“逃犯清零”“案件清結(jié)”“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”各項(xiàng)行動(dòng)正在有力有序推進(jìn)中。
市交通運(yùn)輸部門(mén)確定了道路運(yùn)輸、交通工程建設(shè)、公路運(yùn)營(yíng)管理、行業(yè)服務(wù)、交通執(zhí)法5個(gè)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，共查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛225輛，查處違規(guī)裝載源頭企業(yè)6家，檢查駕培機(jī)構(gòu)44家，下達(dá)限期整改意見(jiàn)書(shū)9份，行政處罰2家；
住建部門(mén)深挖建設(shè)行業(yè)中存在的黑惡線索，加大“邊清邊治邊建”力度，處理工程項(xiàng)目違法違規(guī)招投標(biāo)投訴案件32件；
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)深入開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境整治“村莊清潔”行動(dòng)、農(nóng)資打假保春耕行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)、生豬調(diào)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)、水生野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、青海湖禁捕專項(xiàng)行動(dòng)、涉農(nóng)項(xiàng)目工程和招投標(biāo)整治行動(dòng)7項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治4735次，立案查處違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥案2起，無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥案5起；
水務(wù)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法共查處河湖“四亂”問(wèn)題188項(xiàng)，整改完成175項(xiàng)；
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展了農(nóng)村食品安全大排查大整治、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治、特種設(shè)備安全監(jiān)察、新冠肺炎疫情期間民生商品、防護(hù)用品質(zhì)量及價(jià)格專項(xiàng)整治等10余次專項(xiàng)行動(dòng)，治理了亂點(diǎn)亂象，維護(hù)了公平交易、安全有序的市場(chǎng)秩序，排查出市場(chǎng)亂點(diǎn)亂象605個(gè)，約談企業(yè)422家，責(zé)令整改20戶，受理處置“12315”投訴舉報(bào)229起……
11個(gè)行業(yè)部門(mén)的專項(xiàng)整治風(fēng)暴，緊貼群眾生產(chǎn)生活的方方面面，許多市民表示，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)始后，社會(huì)風(fēng)氣和環(huán)境都變好了，百姓日子越過(guò)越安心。今后，海東市將繼續(xù)聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效，努力爭(zhēng)取更大戰(zhàn)果，讓各族群眾帶著滿滿的安全感邁入全面小康社會(huì)。
