海東地處青藏高原與黃土高原的過渡地帶，是青海省的東大門，屬生態(tài)環(huán)境的脆弱帶和敏感帶，極易受到人類活動影響而發(fā)生改變。在這里，中華民族的母親河黃河、青海東部人民的母親河湟水河穿境而過，生態(tài)地位極其重要。為此，近年來，海東市生態(tài)環(huán)境部門堅持以生態(tài)文明理念為統(tǒng)領(lǐng)，把堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)作為貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“四個扎扎實實”重大要求的具體實踐，為建設(shè)青藏高原山水田園、生態(tài)綠色、宜業(yè)宜居、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的現(xiàn)代化新城提供了良好的環(huán)境安全保障。
今年3月5日，市委書記鳥成云對全市生態(tài)環(huán)保工作作出批示：2019年，全市生態(tài)環(huán)保工作抓得實、成效好，中央環(huán)保督察反饋問題整改順利推進，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，實現(xiàn)了“一江清水向東流”。各級黨委政府要深入貫徹落實新時代“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與”的生態(tài)環(huán)境治理機制，堅持生態(tài)保護優(yōu)先，工作上再強化、措施上再發(fā)力，在執(zhí)行生態(tài)環(huán)境制度上持續(xù)用力、久久為功，著力解決制約全市生態(tài)環(huán)境事業(yè)發(fā)展困難的問題，把海東三條大河清水出城出省的局面鞏固好、維持好，為建設(shè)生態(tài)海東、美麗海東作出新的貢獻。
多措并舉 生態(tài)建設(shè)全面覆蓋
海東市化隆回族自治縣境內(nèi)的黃河碧波蕩漾，水面上不時有群鳥飛過，周邊群山環(huán)繞。
樂都區(qū)湟水河兩岸水青草綠，垃圾少了，水質(zhì)也在逐漸變好，鳥兒也多了。
平安區(qū)古城回族鄉(xiāng)木場村，柏油馬路穿村而過，農(nóng)家小院坐落于綠水青山間，安然靜謐……
時下，行走在海東，你會發(fā)現(xiàn)，天變得更藍了，水變得更清了，街道變得更干凈整潔了。
然而幾年前，海東大氣環(huán)境形勢不容樂觀，以顆粒物為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出，全市大氣污染防治壓力持續(xù)加大。隨著《海東市大氣污染防治行動方案》的出臺，海東市將大氣污染防治工作提上了重要議事日程。圍繞“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，完成禁燃區(qū)劃定，順利推進“煤改氣”工作，落實建筑工地“六個100%”，加大主城區(qū)降塵和機械化清掃力度，全力強化監(jiān)管措施，扭轉(zhuǎn)空氣質(zhì)量下滑局面。
水是生態(tài)之基。黃河和湟水河在海東穿境而過，海東生態(tài)地位極其重要，確保母親河清水出城出省，抓好水環(huán)境保護和水污染防治對黃河上游生態(tài)安全十分重要。為此，海東市以水污染防治為實踐，深入推進水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的保護與建設(shè)。圍繞“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，持續(xù)推進水源地保護、城市黑臭水體治理和水污染項目建設(shè)等工作，全市6個地表水型飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%，全面排查和整治26個“萬人千噸”鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中式飲用水源地工作。全力推進湟水河干流和重點支流生態(tài)修復(fù)工程，改善了流域水質(zhì)。完成了互助土族自治縣、樂都區(qū)、民和回族土族自治縣污水處理廠尾水濕地項目；建成投運樂都4萬噸污水處理廠和互助第二污水處理廠；海東工業(yè)園區(qū)平西經(jīng)濟區(qū)、樂都區(qū)工業(yè)園、互助縣綠色產(chǎn)業(yè)園均已建成工業(yè)廢水處理廠，解除平西經(jīng)濟區(qū)、樂都區(qū)工業(yè)園涉水企業(yè)區(qū)域限批；民和縣工業(yè)園廢水處理廠建成并完成自驗收。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是生態(tài)文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，更是一項民心工程和實事工程。去年，海東市繼續(xù)與脫貧攻堅和高原美麗鄉(xiāng)村項目銜接，重點解決生活垃圾收集轉(zhuǎn)運處理，和湟水流域城鎮(zhèn)周邊規(guī)模較大村莊污水污染問題。持續(xù)強化土壤污染治理和重金屬污染防控，開展了土壤污染詳查工作，有效防止農(nóng)業(yè)的面源污染。
為持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境問題，市生態(tài)環(huán)保部門執(zhí)行了最嚴(yán)格的環(huán)境保護督察制度，經(jīng)歷了兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察大考，解決了一大批生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的重點、難點和突出問題。開展了環(huán)保執(zhí)法監(jiān)測監(jiān)察垂改工作，明確了職責(zé)，增加了人員，強化了培訓(xùn)，提高了服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可、總量控制、環(huán)評“三同時”制度，全面加強環(huán)境監(jiān)測工作，嚴(yán)格執(zhí)法，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
持續(xù)改善 指標(biāo)顯示環(huán)境質(zhì)量
生態(tài)越來越好、環(huán)境越來越美，不僅是群眾的共同感受，更有實實在在的數(shù)據(jù)佐證。
據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：三年來，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率由2016年的76.6%提高到2019年的95.5%，PM2.5年均濃度值由2016年的46ug/m3，下降到2019年的3ug/m3，湟水民和橋出省斷面三類水質(zhì)比例由2016年的75%上升到2019年的100%，黃河、大通河出省斷面穩(wěn)定在二類水質(zhì)，灣子橋斷面達標(biāo)率由2016年的58.3%提高到2019年的75%，老鴉峽口斷面達標(biāo)率由2016年的58.3%提高到2019年的91.7%，全面消除五類及以下水體。縣級以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達到或優(yōu)于三類的比例為100%，全市無黑臭水體，全市無重污染土壤。環(huán)境質(zhì)量逐年得到較大提升和改善。
2019年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為95.5%，PM10平均濃度為68ug/m3，下降12.8個百分點，PM2.5平均濃度為38ug/m3。湟水民和橋斷面四類水質(zhì)達標(biāo)率達到100%，三類水質(zhì)占比達到100%；縣級以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達到或優(yōu)于三類的比例為100%；地表水優(yōu)良比例為93.6%，其中灣子橋斷面達標(biāo)率為75.0%，較去年上升8.3個百分點。老鴉峽口斷面達標(biāo)率為91.7%，較去年上升25個百分點。
良好“成績單”的背后，是海東市踐行綠色發(fā)展理念，加強生態(tài)環(huán)境保護的探索實踐。
宣教結(jié)合 生態(tài)環(huán)保理念入心入腦
“這幾年，海東城市面貌得到極大改善，天空越來越純凈，綠色越來越濃厚，環(huán)境越來越好，不論是走在城區(qū)，還是鄉(xiāng)村，心里都非常舒服。作為海東市民我們也應(yīng)該積極參與到環(huán)境保護活動中來，從身邊的事做起，保護我們的家園。”市民袁靜深有感觸地說。
比生態(tài)意義更有影響的是社會意義。近年來，隨著生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度不斷加大，海東市掀起了人人爭當(dāng)新時代環(huán)保衛(wèi)士的熱潮。從志愿者到學(xué)生，再到每一位公民，全民參與攜手共治的社會氛圍越來越濃厚。
去年以來，海東市生態(tài)環(huán)境部門創(chuàng)新舉措、深化理念，通過多種形式開展豐富多彩的環(huán)保宣傳教育活動，不斷加強環(huán)保宣傳教育，提高全民環(huán)境意識。以“6·5世界環(huán)境日”系列宣傳活動為抓手，大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護工作，結(jié)合“三八”婦女節(jié)，聯(lián)合市婦聯(lián)，對生態(tài)文明思想經(jīng)典內(nèi)容，以詩歌朗誦、文藝表演、千人簽名倡議等形式進行了廣泛宣傳。開展了“禁磷”“控塑”“治筷”行動，舉辦海東市生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)秀攝影作品展，千人同唱“讓中國更美麗”主題歌，制作了一部海東市生態(tài)環(huán)境保護宣傳片，舉辦水電站環(huán)保知識現(xiàn)場培訓(xùn)班等系列宣傳活動，積極引導(dǎo)社會各界和公眾參與生態(tài)文明建設(shè)，攜手行動，共建天藍、地綠、水清的美麗新海東。
同時，在全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域開展了生態(tài)環(huán)境局長現(xiàn)場辦公活動，通過市縣兩級生態(tài)環(huán)境局長和環(huán)保業(yè)務(wù)人員深入工作一線，面對面聽取服務(wù)對象心聲，了解服務(wù)對象的真實訴求，為服務(wù)對象提供排污許可、環(huán)評審批、“三同時”審查驗收、環(huán)境信訪、環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法、項目申報等辦事流程和注意事項，并通過現(xiàn)場宣傳教育、現(xiàn)場服務(wù)指導(dǎo)、現(xiàn)場培訓(xùn)辦公、現(xiàn)場執(zhí)法檢查，不斷提升環(huán)保干部履職能力和服務(wù)水平，切實解決企業(yè)和服務(wù)對象的實際困難，使生態(tài)環(huán)境保護工作更加貼近實際，貼近服務(wù)對象。此外，利用新媒體、新平臺，大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護工作，有力地推動了海東生態(tài)環(huán)境整體工作再上新臺階。
