“合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土。”新形勢(shì)下海東市黨建正“根深葉茂”由內(nèi)而外發(fā)力，迸發(fā)出磅礴力量。
回眸海東市黨建工作，有創(chuàng)新、有突破、有成果……
近年來，海東市筑牢黨建之“根”，強(qiáng)基固本提升基層黨建；加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)壯枝干，培養(yǎng)干部提供人才支撐；堅(jiān)決清理黨員隊(duì)伍中的“粗枝爛葉”，正風(fēng)肅紀(jì)彰顯從嚴(yán)治黨，為海東鄉(xiāng)村振興、城市崛起提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
強(qiáng)基固本 提升基層黨建
“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”抓好基層黨建才能讓黨的執(zhí)政根基穩(wěn)如磐石。海東市夯實(shí)黨建根基助推鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)城市基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建提質(zhì)增效，特別是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新社會(huì)基層治理，順應(yīng)了新時(shí)代變化的基層黨建工作格局。
充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，著力抓農(nóng)村基層黨組織“領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)工程”，推行“雙推雙選”“三議一表決”機(jī)制?；ブ磷遄灾慰h油嘴灣、卓扎灘，樂都區(qū)卯寨，民和回族土族自治縣七里寺等地創(chuàng)新打造“黨總支+”的鄉(xiāng)村治理模式，有效推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。面對(duì)如何提升基層黨組織能力素質(zhì)的問題，海東對(duì)基層黨員采取集中輪訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班學(xué)習(xí)、無錫對(duì)口掛職等措施，深入推進(jìn)黨員進(jìn)黨校集中輪訓(xùn)工程。實(shí)施“一清兩紅三引領(lǐng)”黨員教育基地建設(shè)項(xiàng)目，在各縣區(qū)分別打造主題教育基地，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理能力教育培訓(xùn)，確保黨員在社會(huì)治理中扮演更好的角色。
去年，海東市1495個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“破零”，選派扶貧“第一書記”833人，派出駐村幫扶干部2505人，促進(jìn)了基層黨建與脫貧攻堅(jiān)雙推進(jìn)、雙提升。今年，海東將嚴(yán)管厚愛“第一書記”和扶貧駐村工作隊(duì)員，用好扶貧干部，以黨建引領(lǐng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)中央財(cái)政扶持的兩批222個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，助推村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
“村看村，戶看戶，群眾看干部”。只有基層黨建工作實(shí)起來、黨組織強(qiáng)起來，干部群眾才能心往一處想、勁往一處使。海東市循化撒拉族自治縣查汗都斯鄉(xiāng)一位老村支書談到村里黨員的變化深有感觸地說：“過去，村里黨員開會(huì)喊著都不來，如今，年輕黨員滿懷熱情爭(zhēng)著干，老黨員精神抖擻帶頭干。”基層黨員的喜人變化，反映出海東基層黨建鞏固與提升的成果。
正風(fēng)肅紀(jì) 彰顯從嚴(yán)治黨
黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有力保障。海東市以踏石留印、抓鐵有痕的決心落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
海東市紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任，在管導(dǎo)向、管干部、管作風(fēng)、管紀(jì)律上全面履職，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地生根。管黨治黨上，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程。2019年，針對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，向六縣區(qū)和52個(gè)市直單位下發(fā)問題整改建議181條，對(duì)清理“大棚房”、落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”工作進(jìn)展緩慢等問題，19名縣區(qū)黨政“一把手”、分管副縣區(qū)長(zhǎng)和34名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了約談或提醒。緊盯“四重一大”、民主集中制落實(shí)及關(guān)鍵崗位人員，開展日常監(jiān)督130余次，廉政談話1100余人次。緊盯管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)，全面提升巡察監(jiān)督質(zhì)效，開展兩輪常規(guī)巡察、兩輪扶貧專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)問題1049條，邊巡邊改429條，下發(fā)整改建議552條，移送問題線索68件。
大力支持懲治腐敗，以“零容忍”態(tài)度保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。2019年，海東市處置問題線索1035件，立案506件，黨紀(jì)政務(wù)處分442人，收繳違紀(jì)違法所得2082萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失1936萬元。同時(shí)，落實(shí)辦案安全制度，強(qiáng)化辦案安全措施，注重高壓震懾和政策感召結(jié)合，做到依紀(jì)依規(guī)和體現(xiàn)人文關(guān)懷并重，先后有16名黨員干部主動(dòng)向組織交代問題、說明情況或主動(dòng)投案。受理信訪舉報(bào)同比下降8.5%，連續(xù)兩年保持下行態(tài)勢(shì)。
培養(yǎng)干部 提供人才支撐
為了培育擔(dān)當(dāng)作為、模范帶頭的好干部，海東市健全適應(yīng)海東發(fā)展的人才工作機(jī)制，著力加強(qiáng)各領(lǐng)域人才培養(yǎng)，提高黨管人才工作水平，打造加快海東城市崛起相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
提高黨管人才，怎么管？海東市抓實(shí)“人才之家”硬件建設(shè)，優(yōu)化人才公共服務(wù)體系，加大人才保障房、人才公寓建設(shè)力度，打造院士、專家工作站，營(yíng)造人才干事創(chuàng)業(yè)的良好生活服務(wù)環(huán)境。
去年，海東在服務(wù)大局聚焦主業(yè)中不斷深化人才體制改革，提升各類人才儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量，推動(dòng)形成人才引領(lǐng)全市發(fā)展的“引擎效應(yīng)”。結(jié)合實(shí)際，以建立“柳灣人才小鎮(zhèn)”引才試點(diǎn)為突破，形成了人才機(jī)制的集成創(chuàng)新，以建立規(guī)范有效的獎(jiǎng)勵(lì)制度為突破，帶動(dòng)人才激勵(lì)保障機(jī)制創(chuàng)新，走出一條既符合人才工作普遍規(guī)律，又具有“河湟特色”的聚才引智之路。在各領(lǐng)域人才培養(yǎng)上，海東緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，在積極參加全省“組團(tuán)式”赴外引才的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“高端和急需緊缺人才引進(jìn)工程”，力爭(zhēng)通過5年時(shí)間，精準(zhǔn)引進(jìn)高端人才30名、急需緊缺人才100名、深度培養(yǎng)高端人才50名，精準(zhǔn)培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域骨干人才200名，為基層培養(yǎng)和輸送專業(yè)人才500名。
去年，海東先后將9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、6名“第一書記”提任為縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。選派21名基層優(yōu)秀年輕干部到市直機(jī)關(guān)掛職鍛煉，14名優(yōu)秀年輕干部到基層“墩苗”，用足用活職務(wù)與職級(jí)并行制度紅利，880名干部得到職級(jí)晉升。
近年來，海東全市在黨建領(lǐng)航下，各項(xiàng)事業(yè)取得了令人振奮的成績(jī)，但黨建工作永遠(yuǎn)在路上，全市各級(jí)黨組織和黨員干部正在以“治不忘危、興不忘憂”的清醒和定力，持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
