注重精細(xì)，提高立法質(zhì)量。積極參與常委會(huì)制定五年立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃編制，完成了《海東市綠色宜居城市建設(shè)促進(jìn)條例》的立法調(diào)研、論證和初審工作。提前介入法規(guī)立項(xiàng)、起草階段，與市有關(guān)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，就法規(guī)項(xiàng)目起草的原則、體創(chuàng)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)內(nèi)容交換意見，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略體現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)立法中，對(duì)《條例》的可行性和必要性進(jìn)行專題調(diào)研，征求各方面意見86條，對(duì)條例認(rèn)真審查修改，按程序提請(qǐng)審議通過，提高了立法效率和立法質(zhì)量。
積極探索創(chuàng)新，依法加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)監(jiān)督工作計(jì)劃。年初擬定2019年度工作計(jì)劃，將市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)待審查的有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門提前進(jìn)行溝通銜接，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
強(qiáng)化計(jì)劃、預(yù)算審查監(jiān)督，提高監(jiān)督實(shí)效。開展了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案與執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算草案和執(zhí)行情況、財(cái)政決算草案、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告所反映問題整改落實(shí)情況等報(bào)告的審查工作，向人代會(huì)、常委會(huì)提交計(jì)劃、預(yù)算、決算及審計(jì)報(bào)告的審查報(bào)告、審議意見 、決議13份。分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，跟蹤分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)和存在的問題，結(jié)合海東實(shí)際提出針對(duì)性意見建議。促進(jìn)政府財(cái)政部門改進(jìn)完善預(yù)決算報(bào)告和預(yù)決算草案編報(bào)工作，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，推進(jìn)財(cái)稅體制改革。重視發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)與審計(jì)部門的溝通配合，推動(dòng)了審計(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。
強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督，精心組織執(zhí)法檢查和視察。開展《海東市城市管理?xiàng)l例》實(shí)施情況執(zhí)法檢查及創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中營(yíng)造和諧宜居生活環(huán)境情況視察工作，對(duì)《條例》頒布實(shí)施以來，市、區(qū)兩級(jí)人民政府及有關(guān)部門貫徹執(zhí)行城管條例的情況、主要做法及經(jīng)驗(yàn)、存在的問題和不足、提出的意見和建議等方面作為執(zhí)法檢查重點(diǎn)，著力提升執(zhí)法檢查質(zhì)量。圍繞市、區(qū)兩級(jí)政府及市級(jí)責(zé)任單位開展在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作營(yíng)造和諧宜居生活環(huán)境情況的調(diào)研，深入城區(qū)主次干道、公共廣場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部、城中村、背街小巷、住宅小區(qū)、車站、建筑工地等28個(gè)點(diǎn)實(shí)地調(diào)研，走訪市民群眾，發(fā)現(xiàn)問題，提出意見建議，推進(jìn)創(chuàng)城工作。
強(qiáng)化部署落實(shí)，積極推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)全國(guó)人大、省人大《關(guān)于推進(jìn)地方人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》精神，印發(fā)了《海東市人大常委會(huì)推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作實(shí)施方案》，盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)算審查監(jiān)督的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，確保我市預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，依法推進(jìn)制度建設(shè)。積極推進(jìn)市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的建立，多次與市政府及有關(guān)部門就報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行銜接，開展了專項(xiàng)調(diào)研，聽取和審議了《關(guān)于海東市國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告》和《關(guān)于市級(jí)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告》。同時(shí)，依法推進(jìn)建立國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度，制定印發(fā)了《海東市人民政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況的實(shí)施辦法》，為有效開展國(guó)有資產(chǎn)管理工作提供制度保障。
加強(qiáng)組織委員參與監(jiān)督活動(dòng)，提升履職能力。組織專委會(huì)委員嚴(yán)格按照工作職責(zé)要求，及時(shí)對(duì)重要議題、重點(diǎn)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行審議討論，認(rèn)真聽取委員們的意見建議，進(jìn)一步提高了審議質(zhì)量。努力發(fā)揮代表主體作用，在開展監(jiān)督過程中，通過邀請(qǐng)委員和省市人大代表參加執(zhí)法檢查和視察調(diào)研，拓寬了代表的知情、知政渠道，提升了代表的履職意識(shí)和能力。
（時(shí)報(bào)記者 胡生敏 蔣暉 整理報(bào)道）
