只有代表“動(dòng)”起來(lái)，人大工作才能“活”起來(lái)。海東市人大常委會(huì)人事和代表選舉工作委員會(huì)始終把尊重代表權(quán)力、保障代表履職、發(fā)揮代表作用作為推動(dòng)人大工作的源泉和動(dòng)力，創(chuàng)新機(jī)制、多措并舉，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
抓規(guī)范，以制度創(chuàng)新推進(jìn)代表工作。完善代表活動(dòng)機(jī)制，按照小型、就地、方便、多樣的原則建立代表小組，增強(qiáng)代表活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性；制定常委會(huì)主任會(huì)議成員聯(lián)系委員、委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，暢通代表聯(lián)系群眾渠道；建立人大代表政情通報(bào)制度，切實(shí)保障人大代表的知情權(quán)；建立健全“兩個(gè)辦法”，市縣區(qū)人大均制定了常委會(huì)組成人員和代表履職管理辦法，94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大全部制定了主席團(tuán)成員履職管理辦法和代表履職管理辦法，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)辦法”全覆蓋。
抓培訓(xùn)，不斷提高代表履職能力。圍繞“如何當(dāng)好代表”開展初任培訓(xùn)，針對(duì)換屆后新任代表多、履職經(jīng)驗(yàn)不足的實(shí)際，組織代表學(xué)習(xí)人代會(huì)程序及履職所需知識(shí)，保證新一屆人代會(huì)順利召開。圍繞“如何履行職責(zé)”，舉辦專題履職培訓(xùn)班，讓代表掌握審議報(bào)告、提出意見建議、發(fā)揮代表作用等方面的知識(shí)。圍繞代表視察調(diào)研檢查活動(dòng)開展培訓(xùn)，組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、方針政策和專業(yè)知識(shí)，保證代表意見建議有的放矢。市二屆人大常委會(huì)以來(lái)共舉辦各類培訓(xùn)班10余期，參訓(xùn)代表1500余人次。
抓督辦，增強(qiáng)代表意見建議辦理工作實(shí)效。采取交辦、督辦、獎(jiǎng)勵(lì)等措施，確保代表建議辦理實(shí)效。年初，召開代表意見建議交辦會(huì)，確定辦理單位、明確辦理時(shí)限、提出辦理要求；年中，召開推進(jìn)會(huì)，通報(bào)代表建議辦理進(jìn)展情況，提出下一步工作思路；年終，專題聽取和審議市人民政府代表建議辦理情況的報(bào)告，對(duì)提出優(yōu)秀意見建議的代表和辦理代表建議先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。協(xié)調(diào)組織部門將代表意見建議辦理工作納入部門年度目標(biāo)責(zé)任考核。近三年來(lái)累計(jì)辦理代表意見建議212件，辦成率達(dá)60%。
抓平臺(tái)，依托陣地建設(shè)激發(fā)代表工作活力。按照“全覆蓋、重規(guī)范、求實(shí)效”標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)投入資金200余萬(wàn)元，新建1個(gè)市級(jí)、6個(gè)縣區(qū)級(jí)人大代表工作室，94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立代表聯(lián)絡(luò)室，152個(gè)村（社區(qū)）建立代表聯(lián)絡(luò)站，組建縣鄉(xiāng)人大代表微信群100個(gè)，開通手機(jī)版人大微信公眾平臺(tái)4個(gè)，并以代表聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)站為依托，開展了一系列主題鮮明、各具特色的履職活動(dòng)。
抓履職，充分發(fā)揮代表閉會(huì)期間的作用。注重發(fā)揮代表主體作用，先后組織1900余人次市人大代表參加了常委會(huì)組織的視察、調(diào)研活動(dòng)，督促相關(guān)部門進(jìn)一步加大水源地保護(hù)、大氣污染防治、環(huán)境整治等方面的工作力度。全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)問(wèn)題整改，為市委市政府決策部署提供參考。進(jìn)一步密切代表與選民的聯(lián)系，推進(jìn)代表履職規(guī)范化建設(shè)，2019年在全市范圍內(nèi)開展了市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表述職評(píng)議活動(dòng)。
今年，在新冠疫情突發(fā)公共安全事件面前，全市各級(jí)人大代表不畏懼、不退縮，既當(dāng)“指揮員”，又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，積極投身一線，踴躍捐款捐物累計(jì)達(dá)200余萬(wàn)元，發(fā)揮了人大代表先鋒模范作用，彰顯了代表風(fēng)采。市人大常委會(huì)連續(xù)兩年對(duì)39名履職優(yōu)秀的代表進(jìn)行專題報(bào)道，通過(guò)典型引路推動(dòng)代表履職再上新臺(tái)階。
（時(shí)報(bào)記者 胡生敏 蔣暉 整理報(bào)道）
