青海省東部湟水河中下游的海東市樂都區(qū)，3050平方公里土地上分布著7個鎮(zhèn)、12個鄉(xiāng)、354個行政村、14個居民委員會。
這里，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，兩山夾一川。因山大溝深、資源稟賦差，生態(tài)承載力脆弱，制約了這片土地的發(fā)展。
這些年，產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷、健康扶貧經(jīng)受住了一輪輪考驗，一批批干部與群眾在戰(zhàn)勝貧困中成長，至今決心不衰，熱情不減。
經(jīng)4年的努力，目前樂都區(qū)141個貧困村全部退出，8798戶29663人脫貧。樂都區(qū)廣大干群邁著堅定的腳步，一個問題一個問題消滅、一個堡壘一個堡壘攻克，確保全面小康道路上一個都不能少、一項都不能丟、一步都不能遲。
卯寨景區(qū)
守初心奔小康 創(chuàng)業(yè)熱潮遍山區(qū)
4年來，樂都區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別由2015年的23464元和8470元增加到2019年的32077元和12015元；特別是貧困人口人均可支配收入從2015年底的2165元增加到目前的8277元，增長近4倍。
2019年，樂都區(qū)旅游人數(shù)達238萬人次，實現(xiàn)旅游總收入7.3億元，分別同比增長27%、35%；全區(qū)354個村集體經(jīng)濟均實現(xiàn)“破零”；一產(chǎn)增加值由2015年的11.38億元躍升為2019年的15.1億元。
一組組數(shù)據(jù)的背后，是貧窮向小康的轉變……
初春時節(jié)，當記者走進樂都區(qū)淺腦山地區(qū)的貧困村時，聽到這里的村委會里傳來籌劃脫貧后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的討論聲，貧困戶遷入新居過上新生活的點贊聲，自家門前販賣特色農(nóng)產(chǎn)品的吆喝聲……寬敞整潔的硬化路直通每家每戶，靚麗整齊的新民房炊煙裊裊，埋頭在特色產(chǎn)業(yè)大棚和基地里的貧困戶臉上洋溢著豐收的喜悅，這里的各族干部群眾正馬不停蹄向著最后的決勝沖刺。
這幾年，家住樂都區(qū)壽樂鎮(zhèn)倉家峽村的巴措毛，搞起了養(yǎng)殖業(yè)。現(xiàn)年60歲的巴措毛，生活一天比一天紅火。對倉家峽村的建檔立卡貧困戶，政府給每人補貼5400元實施到戶產(chǎn)業(yè)養(yǎng)牛項目，巴措毛養(yǎng)了20頭牛。“剛開始想的是政府免費給我們的牛，不要白不要。沒想到，自己越養(yǎng)越起勁了！”巴措毛坦然地說。沒過半年時間，巴措毛養(yǎng)的3頭牛就到了出欄的時間，當時就有了近萬元的收入。
“那時候起，我就想著多養(yǎng)些牛，還把家里的0.4公頃地都種上了燕麥草，讓牛吃得更好！”嘗到甜頭的巴措毛干勁十足，通過自籌和陸陸續(xù)續(xù)借貸的錢，一步步地擴大養(yǎng)殖規(guī)模，如今家里已經(jīng)有了20頭西門塔爾牛，來年不僅可以還完借款，還能有一筆可觀的收入。
內生的力量，是脫貧攻堅路上必勝的籌碼。在樂都區(qū)，像倉家峽村一樣依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬群眾增收致富渠道的還有很多。高店鎮(zhèn)富硒大蒜、洪水鎮(zhèn)大果櫻桃、蒲臺鄉(xiāng)油牡丹、峰堆鄉(xiāng)分布式光伏、高廟鎮(zhèn)卯寨景區(qū)……這些，都讓昔日面朝黃土背朝天的貧困群眾，看到了產(chǎn)業(yè)致富的希望。
致富帶頭人土豆種植大戶
加滿油把穩(wěn)舵 千斤重擔萬人挑
在樂都區(qū)中壩藏族鄉(xiāng)泉腦村，紅磚青瓦的新居整齊劃一，入村的硬化道路上不時有汽車穿行而過。作為曾經(jīng)的深度貧困村，誰都想不到從前那個破敗的小村莊如今能變成一幅欣欣向榮、生機勃勃的模樣。
“以前，我們幾代人生活在山上，住的是低矮破舊的土坯房，吃的是窖水，出門、看病、上學都很困難。現(xiàn)在政策好，我們搬進了新房，每戶五間磚瓦房，老人看病、娃娃上學方便多了。”說起搬遷前后的變化，村民感慨道。
搬遷前的泉腦村在海拔2800米的山頂上，那里土地貧瘠、環(huán)境惡劣、吃水困難、交通不便。 2017年10月，通過易地扶貧搬遷政策，35戶120名建檔立卡貧困群眾搬到了交通便利、地理條件較好的洪水鎮(zhèn)，剩余的100戶非建檔立卡戶搬遷至李家壕易地扶貧搬遷安置點，住進水、電、路、管網(wǎng)和社會服務等配套設施齊全的新家。
走進蒲臺鄉(xiāng)羊起臺村，眼前是一座座青磚灰瓦的二層小樓，三三兩兩的搬遷群眾在廣場上健身、下棋，獲得感、幸福感寫在他們臉上……
自脫貧攻堅工作開展以來，樂都區(qū)始終把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“關鍵”，始終堅持搬遷與脫貧“兩手抓”，實現(xiàn)易地搬遷規(guī)劃內和規(guī)劃外16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個村7468戶24974人圓夢新居，搬遷規(guī)模居全市之首，成為樂都區(qū)近年來區(qū)域內最大規(guī)模的“人口大遷徙”。
樂都區(qū)七里店新型社區(qū)成為了全省最大的易地搬遷集中安置點，配套建設幼兒園、社區(qū)服務中心、社區(qū)醫(yī)療中心和老年日間照料中心等公共服務設施，是樂都區(qū)功能最為完善的新型小區(qū)，成為全省易地搬遷的樣板。大規(guī)模的易地搬遷使占樂都區(qū)近9%的群眾實現(xiàn)由就近搬遷向公路沿線和城鎮(zhèn)搬遷的轉變，實現(xiàn)由城鄉(xiāng)隔離向城鄉(xiāng)一體化的轉變，徹底改善了安置戶居住環(huán)境。
“眾人拾柴火焰高，千斤重擔萬人挑。”接下來，樂都區(qū)將立足讓搬遷群眾既住上新房子、又過上好日子，堅持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”“拔窮根”并舉，在搬遷戶繼續(xù)享受退耕還林、土地承包、種糧補貼等政策的同時，嚴格落實以戶定業(yè)、以戶定扶增收致富措施，逐人確定就業(yè)崗位，提供個性化服務，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生態(tài)補償、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育扶持、醫(yī)療救助、兜底保障、資產(chǎn)收益等方式，實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)增收。
貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)
抓黨建強堡壘 脫貧攻堅信心足
“昔日山溝古寨，今朝旅游勝地。”位于樂都區(qū)高廟鎮(zhèn)卯寨溝的卯寨景區(qū)，近年來借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，走出了一條“黨建+旅游”“生態(tài)+扶貧”的鄉(xiāng)村振興之路，實現(xiàn)了從“窮山溝”到“金窩窩”的蝶變。
卯寨是樂都區(qū)抓黨建促脫貧攻堅的一個縮影。在脫貧攻堅工作進入啃硬骨頭的關鍵時期，樂都區(qū)通過突出黨建引領，切實把加強基層黨建與推進脫貧攻堅、基層治理和鄉(xiāng)村振興結合起來，堅持黨的建設和脫貧攻堅兩融合、兩促進，形成脫貧攻堅強大合力，收到了實實在在的成效。
放下經(jīng)營多年的工程不干，李連和回到高廟鎮(zhèn)新莊村擔任村黨支部書記，帶領村民在山坳里植出綠蔭，把昔日的荒山坡地變成了遠近聞名的旅游觀光景區(qū)。成立了樂都區(qū)第一個景區(qū)黨組織——高廟卯寨黨總支，李連和全票當選為黨總支書記，實現(xiàn)了三個村資源共用、發(fā)展共謀、成果共享。
4年來，樂都區(qū)加大對軟弱渙散村黨組織的整治力度，以換屆選舉為契機，將村“兩委”班子配齊配強，對排查出的“后進村”按照“一村一策”制定整改方案，確保100％完成整頓提升任務。大力實施“黨支部書記能力提升工程”和“千名村后備干部培訓工程”，扎實開展村黨支部書記新一輪培訓，依托青海省農(nóng)村干部學院、樂都區(qū)抓黨建引領發(fā)展致富教育實踐基地，狠抓村“兩委”主要負責人及村后備干部教育培訓。繼續(xù)實施“農(nóng)村黨組織帶頭人儲備工程”，建立村（社區(qū)）黨組織書記后備人才庫，加大從高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機關事業(yè)單位等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨支部書記的力度，不斷為村級組織注入新鮮血液。
“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。”今年，樂都區(qū)廣大干部將鉚足勁，提振精氣神，爭當先鋒、鑄實堡壘，以黨建優(yōu)質動能助跑脫貧攻堅，奮力書寫人民滿意的脫貧答卷。
