□時報記者 李永蘭

我省博士后科研流動站建設(shè)實現(xiàn)“零”突破、“青海學者”首獲俄羅斯自然科學院外籍院士、首次開展組團式引才、首次開展“雙定向”職稱評審、首次在多行業(yè)啟動正高級職稱評審……2019年，我省專業(yè)技術(shù)人才工作亮點紛呈，新政策、新突破高頻出現(xiàn)。

“組團式”引才

2019年，省人力資源社會保障廳立足我省經(jīng)濟社會發(fā)展實際，著眼教育、衛(wèi)生、生態(tài)、農(nóng)牧、工程技術(shù)、金融、公共管理等領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨?，編制《青海省急需緊缺人才需求目錄（2019-2021年）》，發(fā)布涵蓋全省8個市州、48個省直機關(guān)和7個省直企事業(yè)單位在內(nèi)的365家用人單位報送的3740個急需人才總體需求，為開展引才工作形成基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)支撐，切實增強引才的針對性和精準性。

2019年，一輛輛招才引智的“專列”開赴北京、鄭州、西安、蘭州等地的各大知名高校，為我省“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略重點任務精準引進高層次急需緊缺人才。2019年上半年，省委組織部、省人社廳首次組織高等院校、省級公立醫(yī)院等15家單位組成“引才團”，引進博士研究生83人；下半年，再次組織全省60余家企事業(yè)單位帶著978個招聘崗位，赴省外知名院校引進2020年畢業(yè)的高層次人才和急需緊缺人才，從開門引才變?yōu)樯祥T選才。

我省在采取柔性、短期服務形式和“項目+候鳥型人才”方式，邀請國內(nèi)外人才來青，為我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展服務。聚焦“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，以海外赤子為國服務活動、博士后科技服務活動、專家基層服務行動等為載體，依托專家服務基地，引導各類專家智力匯聚“三區(qū)三州”脫貧攻堅最前沿，傳經(jīng)送寶、指導交流。

2019年，開展人才智力幫扶活動7次（為歷年來最多），共邀請生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、新能源、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等多學科互補的120名國內(nèi)外專家來青開展理論知識交流和實踐技術(shù)指導。期間，舉辦了“海外赤子為國服務行動計劃——創(chuàng)業(yè)導師暨海外高層次專家青海行活動”，邀請10名創(chuàng)業(yè)導師和海外高層次專家前往海東市、海南藏族自治州，針對光伏發(fā)電等專業(yè)技術(shù)難題開展實地交流指導，為我省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展加油助力；會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)健委等相關(guān)部門在玉樹藏族自治州舉辦“2019年度海外赤子為國服務行動計劃暨全國包蟲病等人畜共患病防控基層服務活動”，邀請上百位國內(nèi)外專家學者針對“三區(qū)三州”包蟲病防控難題共商應對之策，共解防控之難。

“六個首次”促改革

近年來，省人社廳對專業(yè)技術(shù)人才隊伍發(fā)展需求，在多個方面勠力改革，力求創(chuàng)新，一系列利好新政接踵而至。其中，“六項首創(chuàng)”作為2019年的精心之作，更是讓各類專業(yè)技術(shù)人才撈到了干貨、得到了實惠，干勁更足、熱情更高，職稱評價“指揮棒”的號角更加響亮、通透。

2019年，我省首次在省黨校系列增設(shè)人力資源培訓專業(yè)，在各級黨校及黨政群團職工培訓機構(gòu)建立職稱晉升專門通道，打破以往申報職稱“無對應系列（專業(yè)）”的窘境，破解了黨校人才隊伍發(fā)展難題；首次在“三區(qū)三州”地區(qū)農(nóng)牧、林草、水利行業(yè)實行基層職稱“定向評價、定向使用”機制，讓基層專業(yè)技術(shù)人才有了“雙線晉升通道”，首輪評審共有195人取得“雙定向”職稱。其中縣以下175人，全部按規(guī)定兌現(xiàn)了待遇；首次在水利、林業(yè)、地勘行業(yè)啟動正高級工程師評審，使這些行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才在職稱上可以與大學教師“平起平坐”；首次打破職業(yè)技能評價與專業(yè)技術(shù)職稱評價界限，貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才互認渠道，認同“跨界英才”，已有符合條件的工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才搭上了職稱評審“直通車”，實現(xiàn)工程技術(shù)領(lǐng)域人才隊伍融合；首次實現(xiàn)職業(yè)資格與職稱對應，明確了55項專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應層級，避免了對相同領(lǐng)域、同等專業(yè)水平專業(yè)技術(shù)人才“交叉評”“重復評”，讓他們可以集中時間精力搞研究、出成果；推進“互聯(lián)網(wǎng)+繼續(xù)教育”管理服務模式，首次建立青海省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理服務平臺，通過該平臺組織開展繼續(xù)教育課程備案、學時審核審驗、學習檔案生成等工作，充實了職稱“最多跑一次”工作內(nèi)容，為廣大專業(yè)技術(shù)人才帶去新的更快捷更高效的服務。

多項舉措筑平臺

近年來，省人力資源社會保障廳積極爭取人社部支持，極力推動符合條件的企業(yè)、高校建立博士后科研工作站和流動站，努力拓展我省引進高層次人才、提升科研水平、促進科研成果轉(zhuǎn)化的全新路徑。

圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色學科創(chuàng)新發(fā)展需求，加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺建設(shè)。2019年，經(jīng)人力資源社會保障部、全國博士后管委會批準，在青海師范大學中國史專業(yè)、地理學專業(yè)和青海大學作物學專業(yè)設(shè)立博士后科研流動站，實現(xiàn)了我省博士后科研流動站“零”的突破。截至目前，我省博士后科研工作站、博士后科研流動站總數(shù)已達8家，累計招收培養(yǎng)40名博士后人員。

同時，堅持高端引領(lǐng)、高端再造，對入選“青海學者”的“青字號”本土優(yōu)秀高端人才，在其支持周期內(nèi)給予學術(shù)交流、團隊建設(shè)、事業(yè)發(fā)展、落實成果轉(zhuǎn)化收益、鼓勵兼職創(chuàng)業(yè)等全方位培養(yǎng)支持，使他們的科技創(chuàng)新力、行業(yè)推動力、團隊帶動力得到全面提升。在“反哺”我省經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，一些科研技術(shù)、成果走出省門、跨出國門，亮出了“青海學者”的名片，向世界展示了青海人才品牌。2019年，首屆“青海學者”潘彤首獲俄羅斯自然科學院外籍院士，實現(xiàn)了本土高層次人才邁入國際一流人才隊伍的新跨越，開啟了我省培養(yǎng)支持高層次人才走向世界的全新一頁。

各類待遇強保障

按照尊重人才價值、激發(fā)人才活力的要求，省人力資源社會保障廳完善激勵政策，強化落實，讓各類高層次人才在青海工作既有名又有利。

目前，我省已實施的國家級和青海學者、青海省高端創(chuàng)新人才、青海省優(yōu)秀專家、青海省優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才等各類高層次人才選拔項目中，都對在青高層次人才給予培養(yǎng)支持保障。如“青海學者”入選者可在培養(yǎng)周期內(nèi)獲得目前我省最高、最優(yōu)的政策保障和激勵：自科類的，每人每年給予科研經(jīng)費150萬元；哲社領(lǐng)域的，每人每年給予科研經(jīng)費50萬元。同時，給予一次性生活補助50萬元，一次性住房補貼50萬元，個人所得稅地方留成部分予以100%補貼。

此外還建立了高層次人才津貼制度。2002年以來，按照省委省政府有關(guān)規(guī)定，對在國外獲得博士學位并在青海工作的306人（次）高層次留學人才發(fā)放在青服務津貼1054萬元；2014年以來，為引進的776人（次）高層次人才發(fā)放高原工作補貼15554萬元。

這些政策的實施，在一定程度上讓高層次人才更具有價值認同感、地域歸屬感和個人獲得感，營造了良好的栓心留人環(huán)境，不僅把高層次人才引進來，也讓他們愿意留下來，真正在青海落地生根，為我省建設(shè)發(fā)展服務。