2019年12月9日，國家民委正式命名海東市為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”。國家民委認(rèn)為，海東市始終把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在加快推動(dòng)發(fā)展上，提升各族群眾幸福指數(shù)，增強(qiáng)全市發(fā)展后勁，進(jìn)一步凝聚了各族群眾“一心向黨、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、繁榮發(fā)展”的強(qiáng)大合力，探索出了一條富有特色的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之路，為青海省建設(shè)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省”作出了貢獻(xiàn)，也為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
國家民委政策研究室副主任王海青在海東調(diào)研檢查時(shí)指出，海東市始終把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為關(guān)系全市穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建為引領(lǐng)，搭建平臺(tái)、營造氛圍，注重創(chuàng)新、培育品牌，綜合施策、有序推進(jìn)，創(chuàng)造了具有海東特色的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)建工作政治導(dǎo)向明確，政策把握到位，辦法舉措務(wù)實(shí)，特色亮點(diǎn)鮮明。
2013年以來，海東市委高舉民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大旗，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作，全市各級黨組織積極行動(dòng)，各族群眾廣泛參與，共同譜寫了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的華麗篇章。
共繪民族團(tuán)結(jié)“和諧畫”
“五十六個(gè)民族五十六朵花，五十六個(gè)民族是一家……”
黨的十九大報(bào)告明確提出，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。這是對習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作新理念新思想新戰(zhàn)略的集中概括，也是新時(shí)代做好民族工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和總方針。
海東是一個(gè)多民族聚居、多宗教并存的地區(qū)，被譽(yù)為“青海的縮小版”，少數(shù)民族人口占全市總?cè)丝诘?0.1%。海東兩區(qū)四縣中有4個(gè)民族自治縣和19個(gè)民族鄉(xiāng)，其中循化撒拉族自治縣和互助土族自治縣是全國唯一的撒拉族和土族自治縣。
在近幾年的實(shí)踐中，海東市積極探索創(chuàng)新，著眼小康社會(huì)建設(shè)的宏偉目標(biāo)，牢牢把握“兩個(gè)共同”工作主題，以加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以宣傳貫徹民族政策法規(guī)為主線，以改善各族群眾生產(chǎn)生活條件為關(guān)鍵，著力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)主義新型民族關(guān)系，摸索出了符合海東實(shí)際的創(chuàng)建模式。
經(jīng)過深入調(diào)研，反復(fù)醞釀，一份份出臺(tái)的文件，編制出創(chuàng)建工作科學(xué)、全面、精細(xì)的藍(lán)本，建立健全了組織協(xié)調(diào)、宣傳教育、全民共建、成績考核、經(jīng)費(fèi)保障、工作監(jiān)督、矛盾調(diào)處和激勵(lì)推進(jìn)等八項(xiàng)運(yùn)作機(jī)制；形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“一把手”負(fù)責(zé)制、黨政齊抓共管、創(chuàng)建辦組織協(xié)調(diào)、各部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力、全社會(huì)共同行動(dòng)、廣大群眾積極參與和市級協(xié)調(diào)、縣區(qū)級推動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村社融入?yún)⑴c的格局。創(chuàng)建伊始，市級財(cái)政每年設(shè)立創(chuàng)建工作專項(xiàng)補(bǔ)助資金2000萬元，各縣區(qū)每年投入創(chuàng)建工作的資金均在500萬元以上……有力地保證了全市創(chuàng)建工作的扎實(shí)推進(jìn)。
2019年7月18日，全國人口較少民族脫貧攻堅(jiān)奔小康現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在青海省海東市召開。這是在習(xí)近平總書記來青海視察三周年的重要節(jié)點(diǎn)召開的一次全國性重要會(huì)議，參會(huì)人數(shù)之多、范圍之廣、規(guī)格之高、影響之大，對海東來講是空前的。這次會(huì)議是對海東民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的充分肯定。
唱響脫貧致富“進(jìn)步曲”
“創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作，最終的目的就是讓老百姓的生活越來越富裕，讓他們的幸福指數(shù)越來越高……”
近年來，海東市始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各族人民根本利益作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，全市民生支出占財(cái)政總支出的比例連年保持在80%以上。
今年春季期間，民和回族土族自治縣峽門鎮(zhèn)易地扶貧搬遷新村——陽坡新村里鼓樂喧天，來自峽門村羅開社的藏族群眾帶著對黨和政府的感恩，在這里跳起了歡樂的鍋莊。
峽門鎮(zhèn)陽坡搬遷新村是民和縣易地扶貧搬遷惠民生的一個(gè)縮影。新村于2017年建設(shè)，2018年年底前共有144戶搬遷戶入住。這些搬遷農(nóng)戶來自陽坡、峽門、甘池、若木池等村，今年是搬遷戶在新農(nóng)村里過的第一個(gè)春節(jié)。從干旱山頭搬到山下平坦之地、從老舊村莊遷入美麗新村、從土墻舊屋入住舒適新居，搬遷群眾的生活面貌煥然一新，奔赴小康生活的路上，大家“我要脫貧”的勁頭更足。
藏族婦女張志瑜介紹說，她家原本住在峽門村的一個(gè)山頭上，條件艱苦，出行不便，在黨的精準(zhǔn)扶貧政策扶持下，她家被搬遷到陽坡新村。“新建了5間住房，基本上是國家的扶持資金建的，如果沒有國家的扶貧政策，我們一家還住不上這么好的房子，也過不上這么好的日子。”張志瑜說。
自創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來，海東市始終堅(jiān)持把發(fā)展作為解決各種問題、推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的“總鑰匙”，按照《海東市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》等的要求，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，實(shí)施了一批促進(jìn)民族地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目。在做好脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)上，海東注重人口較少民族地區(qū)的發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)國家和省上關(guān)于扶持人口較少民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策。今年底，全市17.5萬人將全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。2013年以來，全市地區(qū)生產(chǎn)總值由2013年的326億元增加到2018年的451.5億元，累計(jì)共投入扶持人口較少民族發(fā)展資金5.2億元。海東創(chuàng)建工作的物質(zhì)支撐能力不斷增強(qiáng)，全市各族人民充分享受到了改革開放和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步釋放的紅利。
畫好融合發(fā)展“同心圓”
宣傳教育是任何一項(xiàng)工作的“先手棋”。創(chuàng)建工作開展以來，海東市始終把宣傳教育引導(dǎo)作為先導(dǎo)，深入持久地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)，“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”思想不斷深入人心。
2017年以來，海東市委、市政府立足全市17余萬人在全國270多個(gè)大中小城市開辦拉面店的實(shí)際，精心組織，向外出從事拉面經(jīng)濟(jì)的海東籍務(wù)工人員廣泛宣傳黨的十九大精神和中央、省市民營企業(yè)座談會(huì)精神，引導(dǎo)他們牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，與其他各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，牢記黨的恩情，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。
今年，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴京津冀、長三角、珠三角講黨課，不僅使主題教育工作做到了全覆蓋，也進(jìn)一步促進(jìn)了全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作走向具體化。
平安區(qū)洪水泉清真寺在寺院日?；顒?dòng)中，時(shí)常向信教群眾詳細(xì)講解各項(xiàng)法律法規(guī)、時(shí)事動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)了信眾的法律意識，使他們在法律允許的范圍內(nèi)開展宗教活動(dòng)，依法辦事已成為共識；互助縣民族中學(xué)少數(shù)民族學(xué)生占70%，學(xué)校通過上好《中華大家庭》《民族常識》等專題教育課，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想入腦入心，讓學(xué)生們從小樹立“中華民族一家親，56個(gè)民族是一家”的理念；撒拉之鄉(xiāng)古雷寺僧人格桑措尼以傳承和弘揚(yáng)西饒嘉措大師的愛國愛教精神為己任，教育引導(dǎo)信教群眾自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定……
與此同時(shí)，全市每年投入500萬元在城區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路口等制作多幅大型公益廣告牌，在縣城公交站臺(tái)、街道制作創(chuàng)建宣傳標(biāo)語，出租車、公交車?yán)米陨硇麄髻Y源開展流動(dòng)宣傳。每年9月份，海東市精心策劃并組織開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)宣傳月活動(dòng)，集中組織開展系列宣傳教育活動(dòng)，將宣傳教育不斷引向深入。市縣區(qū)宣傳文化部門還精心組織開展了“民族團(tuán)結(jié)一家親”文藝演出、民族團(tuán)結(jié)射箭賽、民族團(tuán)結(jié)歌曲征集、“民族團(tuán)結(jié)十大感動(dòng)人物”評選等活動(dòng)，廣泛營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的濃厚氛圍。
通過宣傳教育，各民族互親互愛的感人事跡不斷涌現(xiàn)：互助縣土族漢子李仁英和妻子無償贍養(yǎng)漢族老人32年；回族大哥馬如林20年如一日撫養(yǎng)在異鄉(xiāng)走失的土族小女孩長大成人；“拉面匠”韓維林在濟(jì)南市長期無私幫助貧困漢族鄰居，被山東省政府授予“全省民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)模范個(gè)人”稱號……這些故事在海東各族群眾間口口相傳，“三個(gè)離不開”思想已深深扎根在海東各族群眾心中。
此外，海東市把“推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立文明新風(fēng)”活動(dòng)作為推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、營造各民族共同精神家園的重要舉措，采取有效措施，大力遏制農(nóng)村“天價(jià)”彩禮、大操大辦婚喪嫁娶等不良社會(huì)習(xí)俗，社會(huì)正氣得到了弘揚(yáng)，文明新風(fēng)得到了培育，中華民族共同體意識顯著增強(qiáng)，各族群眾團(tuán)結(jié)進(jìn)步的精神基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，凝聚起了建設(shè)新海東的強(qiáng)大合力和向心力。移風(fēng)易俗整治活動(dòng)開展以來，全市婚事新辦434戶，喪事簡辦387戶，喜事小辦1480戶，簡化程序575項(xiàng)。
民族文化“裝扮”青海年
2019年，“青海年·醉海東”系列活動(dòng)，讓海東各族老百姓和省內(nèi)外游客共同過了一個(gè)歡樂喜慶的年。從民和回族土族自治縣川垣新區(qū)“刀山會(huì)”到循化撒拉族自治縣千年文物展“真顏”，從拉伊大賽到千人共品臘八粥、共嘗柴火雞……濃郁的民族文化大放異彩，呈現(xiàn)出“各族人民一家親，歡欣鼓舞度新春”的祥和景象。
在“青海年·醉海東”中，海東市堅(jiān)持民族民俗文化活動(dòng)與商貿(mào)、旅游相結(jié)合，集中展示優(yōu)秀民俗文化、豐富的農(nóng)村土特產(chǎn)年貨和獨(dú)具魅力的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。在活動(dòng)形式上，堅(jiān)持文化活動(dòng)專業(yè)演出與廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與相結(jié)合，精心打造富有海東特色、群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)品牌，豐富廣大群眾的文化生活，展現(xiàn)了全市各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的精神風(fēng)貌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海東市“青海年·醉海東”系列活動(dòng)歷時(shí)50天，接待省內(nèi)外游客300萬人次，實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收入30億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.32億元。
除此之外，海東市注重將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步融入各類文化體育活動(dòng)中，努力提升各民族之間的文化認(rèn)同感。通過舉辦河湟絲路花兒藝術(shù)節(jié)、河湟國際民間射箭邀請賽、國際搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽、海東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演、民和桃花節(jié)、互助丹麻花兒會(huì)、瞿曇寺花兒會(huì)、西北五?。▍^(qū)）賽馬會(huì)、互助冰雪文化歡樂節(jié)等文化體育活動(dòng)，構(gòu)筑起各民族共有的精神家園。
民族文化通過一場場文化體育活動(dòng)相互交流、水乳交融，匯聚成了一種團(tuán)結(jié)進(jìn)步的新精神，將各族人民群眾緊緊凝聚在一起，樹起了海東最具時(shí)代特色的精神豐碑。
在黨的民族政策陽光普照下，海東各族人民心連著心、手挽著手，向著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新目標(biāo)鏗鏘前行……
